時(shí)間：全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議第四次全體會(huì )議地點(diǎn)：11日15:00 全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議第四次全體會(huì )議
全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議定于3月11日下午3時(shí)在人民大會(huì )堂舉行第四次全體會(huì )議，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì )發(fā)言。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。
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各位委員，現在開(kāi)會(huì )。今天大會(huì )的執行主席是：帕巴拉·格列朗杰、林文漪、張慶黎、陳元、王正偉、齊續春、王欽敏。出席今天大會(huì )的有中共中央政治局委員、中央統戰部部長(cháng)孫春蘭同志，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的負責同志，讓我們表示熱烈歡迎。今天下午繼續進(jìn)行大會(huì )發(fā)言，共有14名委員發(fā)言。首先請吉林委員發(fā)言，印紅委員準備
2017-03-11 15:04:16
我的發(fā)言題目是：提高組織化程度是加強和改進(jìn)政協(xié)民主監督的重要途徑
2017-03-11 15:04:33
中共十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)工作，就推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設作出一系列重要部署，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了重要機遇和廣闊空間。十二屆全國政協(xié)深入學(xué)習貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷新要求，卓有成效地推進(jìn)政協(xié)各項工作，開(kāi)創(chuàng )了新的局面。
2017-03-11 15:05:10
民主監督是人民政協(xié)的一項主要職能。這次中央制定出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監督工作的意見(jiàn)》，為在新形勢下更好地履行政協(xié)民主監督職能提供了根本遵循
2017-03-11 15:05:30
多年來(lái)，北京市政協(xié)在中共北京市委的領(lǐng)導和支持下，認真履行民主監督職能，逐步探索形成了通過(guò)民主監督組開(kāi)展專(zhuān)項監督的有效形式。早在1994年，著(zhù)眼于加強對新聞輿論工作的民主監督，市政協(xié)探索成立了新聞輿論導向民主監督小組。之后，根據不同時(shí)期民主監督工作的重點(diǎn)，相繼成立三個(gè)民主監督組并根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。目前，共設有新聞輿論、財政預算、城市管理、法治建設四個(gè)民主監督組。各民主監督組依托專(zhuān)門(mén)委員會(huì )開(kāi)展日常工作，成員由與監督領(lǐng)域相關(guān)的界別委員或熟悉該領(lǐng)域工作的專(zhuān)家委員組成；監督采取“學(xué)習規章制度——聽(tīng)取情況通報——深入實(shí)地調研——提出意見(jiàn)建議”的工作步驟。在近年來(lái)的實(shí)踐中，各民主監督組直面相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調查研究和座談研討，提出中肯的批評建議，形成監督報告報送市委市政府參考，在推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決上發(fā)揮了積極作用。
2017-03-11 15:06:41
通過(guò)開(kāi)展民主監督組工作的實(shí)踐，我們深刻認識到，加強和改進(jìn)政協(xié)民主監督，必須注重發(fā)揮政協(xié)民主監督作為一種有組織監督的優(yōu)勢，著(zhù)力健全完善組織機制和工作流程，提高組織化程度，做到民主監督有計劃、有題目、有載體、有成效。
2017-03-11 15:06:52
一、有計劃。政協(xié)組織應把民主監督作為年度工作安排的重要內容，進(jìn)行認真研究部署。重要的民主監督議題應同黨委政府進(jìn)行充分溝通，取得一致后列入年度協(xié)商工作計劃；一般性的監督議題，也要納入政協(xié)年度工作要點(diǎn)，明確工作要求、規定完成時(shí)限。對每一項監督任務(wù)，都要明確工作目標、制定詳細方案，按計劃組織實(shí)施，做到不降標準、不打折扣。
2017-03-11 15:07:05
二、有題目。加強和改進(jìn)民主監督，必須堅持問(wèn)題導向，選準選好題目，做到有的放矢。要聚焦事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，精心選擇監督議題。議題要切口小、內涵深，把重大決策部署的貫徹實(shí)施作為主攻方向；要有針對性，清晰明確、一目了然，避免大而化之、模棱兩可；要有可操作性，能夠切中關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節，便于組織實(shí)施。
2017-03-11 15:07:14
三、有載體。行之有效的監督形式和載體，是政協(xié)民主監督不可或缺的基礎要素。既可以采取組建民主監督組這種相對固定的組織形式，也可以根據需要采取臨時(shí)調研組的組織形式；既可以通過(guò)專(zhuān)項監督報告反映監督意見(jiàn)，也可以通過(guò)提案、社情民意信息等反映監督意見(jiàn)?？傊?，要通過(guò)多種有效的形式把政協(xié)委員組織起來(lái)，把群眾意見(jiàn)反映上來(lái)，把真知灼見(jiàn)匯聚起來(lái)，形成便捷、暢通的民主監督渠道。
2017-03-11 15:07:23
四、有成效。政協(xié)民主監督靠的是真知灼見(jiàn)、以理服人。政協(xié)組織和政協(xié)委員必須進(jìn)一步在深入基層、深入群眾，開(kāi)展調查研究上下功夫，提高發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，要加強同有關(guān)方面的協(xié)調配合，推動(dòng)民主監督與黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督、社會(huì )監督和輿論監督相結合，增強民主監督的影響力，促進(jìn)監督意見(jiàn)的轉化。
2017-03-11 15:07:45
現在請印紅委員發(fā)言，黃方毅委員準備。
2017-03-11 15:07:54
我的發(fā)言題目是：力戒表面看齊 狠抓政策落地。
2017-03-11 15:08:16
“人心齊，泰山移?！痹诮ㄔO中國特色社會(huì )主義新長(cháng)征路上，要依靠“看齊”的團結之力,更要上下同欲、戮力齊心。隨著(zhù)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育深入開(kāi)展，黨政干部更加自覺(jué)向中共中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，黨風(fēng)政風(fēng)建設引領(lǐng)帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)建設。九三學(xué)社在調研中注意到，盡管中共中央一再強調“一分部署、九分落實(shí)”，但表面看齊、落而不實(shí)不善等問(wèn)題仍然比較突出。
2017-03-11 15:08:41
一是形式主義。有的從原本的“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議”變成“以會(huì )議規避風(fēng)險”，省里部署、市里動(dòng)員、縣里連夜傳達。然后，就沒(méi)有然后了。在他們看來(lái)，該說(shuō)的話(huà)說(shuō)了，該發(fā)的文發(fā)了，視傳達為落實(shí)。有的地方下基層檢查工作，先看會(huì )議記錄，再看現場(chǎng)照片，甚至還檢查橫幅上的字是否與會(huì )議名稱(chēng)一致，至于實(shí)際工作成效如何卻敷衍了事。
2017-03-11 15:08:56
二是變味走樣,甚至弄虛作假。中央鼓勵農村發(fā)展電子商務(wù)，有的地方不切實(shí)際大建電商中心，搞出公權機關(guān)發(fā)文要求機關(guān)人員必須上“農村淘寶”消費的動(dòng)作；中央要求脫貧攻堅要扣住精準，有些地方立即開(kāi)展“精準填表式扶貧”；中央要求抑制房地產(chǎn)泡沫，有的地方隨即出“高招”，高價(jià)樓盤(pán)不登記不備案，然后宣稱(chēng)“房?jì)r(jià)趨穩”；中央要求嚴格污染總量考核制度，某企業(yè)虧損倒閉，立即被冠以“淘汰關(guān)?！泵^，其排放指標馬上“嫁接”給新項目，甚至被多家新增企業(yè)重復使用。
2017-03-11 15:09:04
三是落而不實(shí)或選擇性落實(shí)。中央的一些政策是提原則、把方向的，這就要求有關(guān)各方把握政策精髓，及時(shí)配套實(shí)施細則、落實(shí)具體舉措。但有的配套政策不及時(shí)，一出臺就成了“明日黃花”；有的配套政策太原則、太空洞，接地氣不夠、操作性不強。有的對中央政策“動(dòng)歪腦、走偏心”，有利的就執行；有的在執行過(guò)程中加入與中央政策內容不符甚至相悖的“土政策”等，偏離政策初衷。
2017-03-11 15:15:12
習近平總書(shū)記強調“社會(huì )主義是干出來(lái)的”，在2017年新年賀詞中號召全國上下“擼起袖子加油干”。當前，“四個(gè)全面”戰略布局已經(jīng)確立，未來(lái)更需“加固補強、添磚加瓦”。應以更大力度、更有效措施、更扎實(shí)作風(fēng)，把中央的戰略部署和重大改革任務(wù)落到實(shí)處。廣大黨政干部要用心體會(huì )中共中央為人民服務(wù)的責任與擔當，深刻理解中共中央重大決策部署的深謀遠慮，摒棄各類(lèi)私心雜念和“小算盤(pán)”，讓政策部署落地生根，才是真看齊。對看準了的、已做出部署的、廣大群眾高度期盼的改革要抓緊落實(shí)，不能讓老百姓在長(cháng)久等待中失去對改革發(fā)展的信心。為此，建議：
2017-03-11 15:15:31
一、要有人民立場(chǎng)，在執政理念上看齊。群眾是好政策的受益者，落實(shí)政策要站在群眾的角度多想想，不能搞成干部、群眾“兩張皮”，行動(dòng)、效果相脫節。比如，在脫貧攻堅考核中，應增加群眾滿(mǎn)意度權重，讓群眾真正參與到?jīng)Q策、執行、評估全過(guò)程，從而更公平、更有效、更有獲得感地享受改革實(shí)惠。
2017-03-11 15:16:19
二、要務(wù)本求實(shí)，在執政方式上看齊。應把握政策本質(zhì)，做到像習總書(shū)記要求的那樣：“懂了的就努力創(chuàng )造條件去做，不懂的就要抓緊學(xué)習研究弄懂?！币ㄟ^(guò)調研號準脈、通過(guò)分析摸清底、通過(guò)論證找對路，有針對性、有智慧、付出真心地開(kāi)展工作，讓好政策與地方實(shí)際契合，在基層落地生根。
2017-03-11 15:18:26
三、要行勝于言，在執行文化上看齊。抓政策落實(shí),喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。簡(jiǎn)單、粗放、低水平地抓落實(shí)，直接造成政策效能衰減，損害了黨政形象，必須要改進(jìn)。應建立以政策執行結果為導向的集目標、責任、監督、獎懲為一體的政策執行制度體系，用良好的執行提高政策制度效能成為各級黨政干部的共識，從中央開(kāi)始加大政策落實(shí)督查力度，一層督一層，用心抓好落實(shí)。
2017-03-11 15:18:45
現在請黃方毅委員發(fā)言，劉凡委員準備。
2017-03-11 15:19:04
我的發(fā)言題目是：從黃炎培與毛澤東“周期率”對話(huà)說(shuō)起。
2017-03-11 15:19:28
1945年7月1日，抗戰勝利前夜，我的父親，民盟、民建的主要發(fā)起人黃炎培與其他五位國民參政員一道訪(fǎng)問(wèn)延安，與毛澤東主席長(cháng)談十多個(gè)小時(shí)之后，黃炎培對毛澤東不無(wú)感慨地說(shuō):“我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂‘其興也浡焉’‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒(méi)有能跳出這周期率的支配力。大凡初時(shí)聚精會(huì )神，沒(méi)有一事不用心，沒(méi)有一人不賣(mài)力，也許那時(shí)艱難困苦，只有從萬(wàn)死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉了，精神也就漸漸放下了……一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有?？傊疀](méi)有能跳出這周期率……”
2017-03-11 15:19:51
毛澤東肅然作答:“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負責，才不會(huì )人亡政息?！?/p>
2017-03-11 15:20:34
與黃炎培談話(huà)后，毛澤東非常重視，連夜召集中央五大書(shū)記討論。離開(kāi)延安后，黃炎培也非常重視，由其口述，我母親姚維鈞執筆，發(fā)表《延安歸來(lái)》一書(shū)，向世人公諸此對話(huà)。
2017-03-11 15:20:43
共產(chǎn)黨為何能得天下？“周期率”對話(huà)做出了回答。70年前，中國共產(chǎn)黨站在歷史高地，幾千年中國歷史凝結出來(lái)的歷史高地上。70年前，中國共產(chǎn)黨站在智慧高地，幾千年歷史凝聚出來(lái)的智慧高地上。70年前，中國共產(chǎn)黨站在道德高地，中國的道德高地、人類(lèi)的道德高地上。因而，黃炎培深感“中共應該有天下”。
2017-03-11 15:20:54
70多年來(lái)，伴隨著(zhù)歷史曲折，“周期率”也有著(zhù)不凡的經(jīng)歷，承受衰榮與沉浮，一度置于冷宮。然而即使在那時(shí)，在毛澤東心間，仍或并未完全忘記與老朋友的這段對話(huà)。他仍在思考，在他書(shū)房仍放著(zhù)黃炎培臨終前贈他的《八十年來(lái)》一書(shū)，直到去世，書(shū)上還留有他用筆劃下的印跡。
2017-03-11 15:21:02
“文革”之后，許多健在的父輩老領(lǐng)導不約而同憶起提及這一對話(huà)，“周期率”重獲關(guān)注。改革開(kāi)放后，我國經(jīng)濟社會(huì )各方面煥發(fā)新春。盛世之下，中央領(lǐng)導也曾引用“周期率”。中共十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央本著(zhù)對黨對國家高度負責的精神，以砥礪前行、迎難而上的氣魄，全面從嚴治黨，堅決反腐，加強監督，規范吏治，以動(dòng)真碰硬的勇氣和永遠在路上的決心，大無(wú)畏地解決近些年黨和國家干部隊伍中出現的腐敗劣跡。在這場(chǎng)關(guān)乎黨和國家命運前途的嚴肅斗爭中，習近平主席在講話(huà)中不止一次地提及、引用“周期率”對話(huà)，警示鞭策全黨全國，意味深長(cháng)，令人深思。這是以習近平同志為核心的黨中央深具自信感的表現！是對黨和國家命運深具責任感的表現！是承繼過(guò)去、面向未來(lái)，深具歷史感的表現！
2017-03-11 15:21:12
今年1月22日，習近平主席對黨外人士肺腑相告:“‘虛心公聽(tīng)，言無(wú)逆遜，唯是之從?！@是執政黨應有的胸襟?！沧h國事，惟論是非，不徇好惡?！@是參政黨應有的擔當。參政黨一個(gè)重要職責是讓執政黨聽(tīng)到各方面聲音，特別是批評的意見(jiàn)。同志們要敢于講真話(huà)，建諍言，客觀(guān)反映情況?！边@些話(huà)令我想起毛澤東當年對黃炎培所說(shuō)，真可謂一以貫之，一脈相承。
2017-03-11 15:21:22
擔任政協(xié)委員以來(lái)，我深感中國共產(chǎn)黨和民主黨派老一代共同確立和承繼下來(lái)的人民政協(xié)，是內涵極其豐富的偉大創(chuàng )造，尚可進(jìn)一步豐富、完善和發(fā)展，使之與時(shí)代更相適應。
2017-03-11 15:21:32
我衷心祝愿在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我們沿著(zhù)70多年前毛澤東主席指明了的跳出“周期率”的道路繼續前進(jìn)，不忘歷史，不忘初心，我們應當跳出，最終也一定能夠跳出歷史“周期率”。
2017-03-11 15:21:44
現在請劉凡委員發(fā)言，高友東委員準備。
2017-03-11 15:21:54
我的發(fā)言題目是：關(guān)于構建完整的跨行政區劃人民法院體系的建議。
2017-03-11 15:22:05
設立跨行政區劃的人民法院，是此輪司法體制改革工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，對于解決多年來(lái)困擾我國司法審判中出現的地方保護主義問(wèn)題具有重要的意義。我們高度贊同中央關(guān)于設立跨行政區劃人民法院的決定。
2017-03-11 15:22:22
在調研中我們也發(fā)現，目前的改革措施還存在一定的局限性。一是地方設置的案件跨行政區劃管轄范圍仍局限在省級內部，不僅難以增進(jìn)法院審判的獨立性，而且在管轄上疊床架屋，司法機關(guān)更顯臃腫。二是目前最高人民法院設置巡回法庭的制度設計，案件受理與職能分工未改，只有訴訟地點(diǎn)的變化，沒(méi)有審級設置的突破，可能導致最高人民法院內部司法決策差異增大。這與通過(guò)設立跨行政區劃人民法院，破除地方保護主義藩籬、解決“特殊案件”的“主客場(chǎng)”問(wèn)題和專(zhuān)業(yè)性較強案件集中審理問(wèn)題，實(shí)現司法權的國家屬性的改革目標，還有一定距離。
2017-03-11 15:22:42
我國幅員遼闊，人口眾多，案件數量巨大且逐年上升，法官基數較大，不可能像一些中小國家那樣實(shí)行全部法官由最高行政長(cháng)官或最高權力機關(guān)任命。通過(guò)設置跨行政區劃法院，徹底解決一些案件的“主客場(chǎng)”問(wèn)題，是司法體制改革應當努力的方向。當前司法體制改革已推進(jìn)到“深水區”，跨行政區劃人民法院改革須在體制上取得新的突破。中央應進(jìn)一步明確“構建與行政區劃適當分離、審級科學(xué)合理、適合我國國情的、完整的跨行政區劃人民法院體系”的目標導向，推進(jìn)對“特殊案件”和專(zhuān)業(yè)性較強案件的集中審理。具體建議如下：
2017-03-11 15:22:51
一、加快設立跨行政區劃法院。以現有的跨行政區劃法院、海事法院和鐵路法院中、基層法院為基礎，在不增加機構、不增加編制的情況下，置換審判隊伍。在每省設置與案件數量相適應的跨行政區劃人民法院，集中審理行政案件、涉外商事和海事案件、跨省級行政區劃商事、知識產(chǎn)權和環(huán)境保護案件，解決存在已久的地方保護主義問(wèn)題。這類(lèi)跨行政區劃法院為中級法院一審建制，可在鐵路法院和海事法院基礎上設置巡回法庭，方便群眾訴訟。對人民群眾反映強烈的商事案件和行政案件的地方保護主義問(wèn)題，通過(guò)最高人民法院制定管轄規則，實(shí)行“第三方”跨行政區劃人民法院管轄，徹底解決案件的“主客場(chǎng)”問(wèn)題。
2017-03-11 15:23:25
二、設立跨行政區劃上訴法院。參照最高人民法院設立巡回法庭的做法，按照東、南、西、北、中五個(gè)地理分區，在全國范圍內統籌設立跨行政區劃上訴法院，審理一審跨行政區劃人民法院上訴的二審案件，再審由最高人民法院受理。由此形成完備的跨區劃人民法院體制，徹底解決法院“去地方化”問(wèn)題。五個(gè)上訴法院屬于高級法院建制，可到所轄各省市巡回審判。
2017-03-11 15:23:38
三、構建三級跨行政區劃國家訴訟體系。一些普通的刑事、民事案件，可由省內三級審判系統完成。最高人民法院集中精力管理跨行政區劃人民法院系統，對應當由省內法院終審或再審的案件原則上不再受理。以解決多年來(lái)最高人民法院受理案件過(guò)多、管理四級法院鞭長(cháng)莫及的問(wèn)題，有利于最高人民法院統一行使好國家司法權。
2017-03-11 15:25:02
四、完善跨行政區劃法院的管理體制。與審理特殊案件和專(zhuān)業(yè)性較強案件的性質(zhì)對應，跨行政區劃法院、上訴法院由中央統一管理，法官由全國人大常委會(huì )任免，經(jīng)費由中央財政統一保障。同時(shí)，在跨區劃法院內全面探索司法體制改革舉措，實(shí)行審理者裁判、裁判者負責，落實(shí)扁平化管理，精簡(jiǎn)設立內設機構，保證審判質(zhì)效。為確?？缧姓^劃法院能夠依法履職，跨行政區劃法院的機構規格應當與其職能相對應。
2017-03-11 15:25:18
此外，根據人民法院與人民檢察院對應設置原則，我們建議同步設立跨行政區劃的人民檢察院。
2017-03-11 15:25:34
現在請高友東委員發(fā)言，蔡達峰委員準備。
2017-03-11 15:25:59
我的發(fā)言題目是：加強知識產(chǎn)權保護 讓創(chuàng )新者吃下“定心丸”。
2017-03-11 15:26:15
習近平總書(shū)記多次強調：“人心是最大的政治”。關(guān)系到人心向背的產(chǎn)權保護制度，不僅是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基石，更是社會(huì )穩定的基石。有恒產(chǎn)者有恒心。要有恒產(chǎn)，先有恒法；無(wú)恒法，則無(wú)恒產(chǎn)，更無(wú)恒心。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》就是一部“恒法”，對于穩定社會(huì )預期、增強全民族的信心具有重要作用。
2017-03-11 15:26:48
“產(chǎn)權”概念內涵豐富，“知識產(chǎn)權”是其中重要方面。在倡導“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的今天，知識產(chǎn)權制度對創(chuàng )新的保護作用日益凸顯。近年來(lái)，我國知識產(chǎn)權保護工作取得了較大進(jìn)步，但保護效果與創(chuàng )新者的期待仍存在較大差距。
2017-03-11 15:27:13
現實(shí)中，“贏(yíng)了官司丟了市場(chǎng)”“貼錢(qián)維權”的事情屢見(jiàn)不鮮，嚴重挫傷了創(chuàng )新者的積極性。有調研指出，我國97%以上的專(zhuān)利、商標侵權案和79%以上的著(zhù)作權侵權案，平均賠償額分別僅為8萬(wàn)、7萬(wàn)和1.5萬(wàn)，訴求比例不到35%，而2015年美國專(zhuān)利訴訟賠償的中位數高達1020萬(wàn)美元。相比之下，我國知識產(chǎn)權損害賠償過(guò)低問(wèn)題非常明顯。某網(wǎng)站未經(jīng)許可上傳中新網(wǎng)稿件，每篇被侵權稿件的經(jīng)濟賠償為100元到500元不等，絕大多數為200元，而中新網(wǎng)為每篇稿件支付的律師費則有2000元之多。有人因此感慨：“這到底是保護創(chuàng )作還是鼓勵侵權？這幾乎等于以低價(jià)買(mǎi)許可！”
2017-03-11 15:27:35
造成以上問(wèn)題的主要原因，就是侵權違法成本過(guò)低。我國對知識產(chǎn)權侵權行為的制裁出“手”不狠、下“藥”不猛。與國外“傾家蕩產(chǎn)”式處罰和“限制自由”式治罪相比，我國的制裁只是“動(dòng)其皮毛”，未“傷其筋骨”，因而不但不能遏止侵權行為，反而助長(cháng)了侵權者的囂張氣焰。知識產(chǎn)權“侵權易、維權難”，已經(jīng)成為知識產(chǎn)權保護的核心問(wèn)題和制約知識產(chǎn)權運用的瓶頸。為此，我們建議：
2017-03-11 15:28:14
一是確立科學(xué)合理的賠償額度認定機制。知識產(chǎn)權侵權賠償過(guò)低與賠償額度認定難有關(guān)，其原因之一就是賠償認定未能借鑒專(zhuān)業(yè)化的無(wú)形資產(chǎn)評估方法，無(wú)法保證認定的科學(xué)性。建議采用市場(chǎng)價(jià)值評估法來(lái)確定賠償數額。針對惡意侵權者或反復侵權者，建議適用兩倍到三倍的高額損害賠償，迫使他們或破產(chǎn)，或回歸正常的市場(chǎng)競爭。
2017-03-11 15:28:31
二是進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權保護法治化水平。優(yōu)化行政執法和司法保護兩條途徑的互補與銜接，形成合力，協(xié)調好行政和司法在處理同一侵權糾紛時(shí)的關(guān)系，避免對同一糾紛重復處理或者矛盾處理。統一執法標準，統一行政機關(guān)與法院對證據的收集程序、認定標準和證明力的認定要求，實(shí)現民事證據、行政證據與刑事證據之間的有機銜接。從法律層面對知識產(chǎn)權刑事案件做出明確規定，確保涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機關(guān)。要發(fā)揮知識產(chǎn)權行政執法監管快速、便捷、主動(dòng)的優(yōu)勢，提升知識產(chǎn)權執法的效率。
2017-03-11 15:31:17
三是加快知識產(chǎn)權信用體系建設。建立知識產(chǎn)權信用標準，將侵權行為納入社會(huì )信用評價(jià)體系。盡快建立守信激勵、失信懲戒機制，將故意侵犯知識產(chǎn)權行為與企業(yè)和個(gè)人的信譽(yù)、獎勵、融資、評審等掛鉤，形成黑名單，從而提高侵權代價(jià)，降低維權成本，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和營(yíng)商環(huán)境。
2017-03-11 15:31:29
創(chuàng )新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂。在激烈的國際競爭中，唯創(chuàng )新者進(jìn)，唯創(chuàng )新者強，唯創(chuàng )新者勝。創(chuàng )新型國家建設需要千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“創(chuàng )新者”，他們是國家的寶貴財富。他們的創(chuàng )新熱情需要用心呵護，他們的辛勤果實(shí)更需要切實(shí)保護。我們要以更加堅定的決心、更有效的手段，堅決保護好創(chuàng )新者的合法權益，讓創(chuàng )新者吃下“定心丸”，在全社會(huì )形成“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的生動(dòng)局面。
2017-03-11 15:31:41
現在請蔡達峰委員發(fā)言，劉曉莊委員準備。
2017-03-11 15:31:54
我的發(fā)言題目是：提高政務(wù)誠信 引導社會(huì )預期。
2017-03-11 15:32:19
全面建成小康社會(huì )，需要政府與社會(huì )齊心協(xié)力。政務(wù)要保證社會(huì )效果，政府就要理解社會(huì )預期，爭取廣泛支持。應該看到，現實(shí)生活中屢見(jiàn)不鮮的造假、欺詐、毀約等行徑，危害了公眾利益，動(dòng)搖了人們的信任感，加劇了人們對他人、對自己乃至對規則的懷疑。同時(shí)，政務(wù)活動(dòng)中那些缺乏實(shí)效的措施、說(shuō)了不做的表態(tài)、嘩眾取寵的宣傳、偽造指標的成績(jì)、隱瞞實(shí)情的通報等現象，不僅引發(fā)了人們對政務(wù)的猜疑，削弱了政府的執行力，也影響了社會(huì )預期的健康穩定。
2017-03-11 15:32:48
出現這種局面，社會(huì )和政府都有責任，主要是因為政府在社會(huì )建設上缺乏足夠的重視。一方面，對社會(huì )誠信引導不力，社會(huì )信用管理滯后；另一方面，對自身誠信要求不嚴。思想上沒(méi)有擺正與公眾的關(guān)系，或過(guò)于自信，把公眾當作聽(tīng)從者，隨意表態(tài)，夸?？谡f(shuō)大話(huà)，圖一時(shí)之快；或缺乏自信，不敢擔當，遇到尖銳復雜的群眾訴求，閃爍其詞，避重就輕，怕留下口實(shí)。管理上沒(méi)有嚴明的規范，或決策不科學(xué)、政令不統一；或落實(shí)不到位、落實(shí)走樣甚至不落實(shí)；或信息不透明、溝通不充分甚至不溝通等等，導致言行不符，失信于人。
2017-03-11 15:33:20
行政為民，政府理應引導社會(huì )預期，成為誠信表率。要按照習近平總書(shū)記對政務(wù)誠信的要求和國務(wù)院《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的指導意見(jiàn)》，以自身誠信促進(jìn)社會(huì )誠信。為此建議：
2017-03-11 15:35:33
一、公正維護權益，穩定公眾心態(tài)
2017-03-11 15:35:44
安民先要安心。穩定的社會(huì )預期，基于穩定的權益保障。政府要大力保護合法權益，堅決打擊造假欺詐，使誠信成為普遍的需要。若誠實(shí)容易吃虧，欺騙容易得逞，人心難免疑惑焦慮，不相信承諾。欲望難免偏激多變，不愿意知足，進(jìn)而以訛對訛，漫天要價(jià)，坐地壓價(jià)，作沒(méi)有底線(xiàn)的博弈。甚至以不誠信對誠信，破壞核心價(jià)值觀(guān)，抵觸公共政策，釀成信任危機。同時(shí)，政府要以高度的政治責任，審慎務(wù)實(shí)地做好民生事務(wù)。習近平總書(shū)記深刻指出：“人民群眾反映強烈的突出矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)解決，我們黨執政的基礎就會(huì )動(dòng)搖和瓦解；同樣，如果我們讓已經(jīng)初步解決的問(wèn)題反彈回潮、故態(tài)復發(fā)，那就會(huì )失信于民，我們黨就會(huì )面臨更大的危險?！彼?，加強政務(wù)誠信管理，重點(diǎn)要治理那些危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易的政務(wù)失信行為。
2017-03-11 15:37:21
二、強化政務(wù)公開(kāi)，增進(jìn)社會(huì )認同
2017-03-11 15:37:32
政務(wù)公開(kāi)是政府體現誠信、引導社會(huì )的重要渠道。政府要依法公布信息，讓公眾充分知情，在政務(wù)公開(kāi)中體現誠意，贏(yíng)得信任。避免憑自己的猜疑或喜好來(lái)公布信息，不要以為公布成績(jì)必然于己有利，公布問(wèn)題必然于己不利，公布困難必然于事無(wú)補；政府要全面維護公眾權益，既要保障其物質(zhì)利益，也要尊重其參與公共事務(wù)的需求和能力，讓公眾在參與政務(wù)協(xié)商和監督中理解政務(wù)、配合政務(wù)；政府要敢于為公眾擔當、對歷史負責，尊重事實(shí)、尊重規律。有難處要說(shuō)明實(shí)情，有失誤要說(shuō)明真相，有矛盾要擺在桌面，敢于在實(shí)踐中修正承諾、改進(jìn)決策，不文過(guò)飾非，不固執己見(jiàn)，不怕得罪人，真誠坦蕩，大氣謙和，在擔當和作為中提升政府的威信。
2017-03-11 15:37:43
三、加強誠信管理，發(fā)揮示范作用
2017-03-11 15:38:16
言而有信，關(guān)鍵在于有效的行動(dòng)。政府要健全誠信管理制度，規范承諾踐約的責任和方式，提高政策含金量和可操作性。完善誠信約束機制，及時(shí)處理群眾意見(jiàn)和反映，隨時(shí)檢查自身的計劃、政策和批文等的落實(shí)情況，追究失信責任，以務(wù)實(shí)高效的政務(wù)，提高政府的公信力和引導力。
2017-03-11 15:38:30
各位委員，政務(wù)誠信，歸根要靠行政為民的信念。信念堅定，才會(huì )有取信于民的自覺(jué)，才能引領(lǐng)大眾、管理社會(huì )。
2017-03-11 15:38:39
現在請劉曉莊委員發(fā)言，江利平委員準備。
2017-03-11 15:38:52
我的發(fā)言題目是：健康餐桌需政府有力作為。
2017-03-11 15:39:17
“民以食為天，食以安為先”，飲食安全與每個(gè)人的健康息息相關(guān)，其重要性不言而喻。有人將一首古詩(shī)的后兩句調侃為：“誰(shuí)知盤(pán)中餐，可否含有毒？”雖說(shuō)有些偏頗，但詞糙理不糙，道出的是人們對當下餐桌食品的諸多憂(yōu)慮與恐慌。
2017-03-11 15:39:51
近幾年來(lái)有關(guān)食品中毒的報道不少，除了毒蘑菇之類(lèi)食品的天然毒性因素，餐桌上食品的染毒原因概括起來(lái)主要有三大方面：一是源頭污染，如水土面源污染、農藥化肥濫用；二是中端放任，如人為催熟、保管不當、違法使用添加物；三是下游失控，如對上市前食品檢測技術(shù)的薄弱與疏漏、監管力量不足?？傮w來(lái)看，不管是哪種原因，絕大部分餐桌上的污染還是可以治理，也是必須治理的，關(guān)鍵是政府要下決心，動(dòng)真格，打一場(chǎng)餐桌食品的保衛戰。
2017-03-11 15:40:20
“民心是最大的政治”，舌尖上的安全直接連著(zhù)民心。要讓人民群眾吃出安全，吃出健康，吃出放心，關(guān)鍵在于各級政府部門(mén)要滿(mǎn)懷真情，敢于擔當，切實(shí)把健康餐桌作為一項重大的民生戰略任務(wù)抓緊抓好，不能“上層號召發(fā)文件，照本宣科往下念，大張旗鼓搞動(dòng)員，結果又是不兌現”。健康餐桌為了你我他，需要采取堅決的措施和具體的辦法，作秀不得，馬虎不得。如果總是“年年講、月月講”，卻不見(jiàn)太多的實(shí)效，那只會(huì )涼了人心，失了民心。
2017-03-11 15:41:07
為國人的餐桌提供更多更健康的各類(lèi)食品，政府理應當好“守門(mén)人”。連續幾年的“中央一號文件”，都著(zhù)重強調提升農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平這一重大民生內容，各級政府及相關(guān)部門(mén)應堅持問(wèn)題導向，建立機制，重點(diǎn)突破，積極做好以下幾件事。
2017-03-11 15:42:05
第一，開(kāi)展較為全面的農業(yè)水土污染情況普查，對重金屬、化學(xué)物嚴重污染的耕地，要因地制宜，搞好退耕還林還草，或隨土而種而養，或讓水土休養生息，自我凈化減毒，同時(shí)適當采用先進(jìn)技術(shù)對被污染的水土進(jìn)行科學(xué)治理，使其污染程度逐漸遞減弱化，度過(guò)“病害期”，恢復原有生態(tài)。
2017-03-11 15:42:25
第二，鼓勵、引導土壤、食品等方面的科技專(zhuān)家下鄉開(kāi)展“支農”服務(wù)，為產(chǎn)地食品種植養殖、安全生產(chǎn)把脈處方；培訓并留住一批鄉土化的農業(yè)科技人員，充分發(fā)揮其技術(shù)指導和巡視督導作用，就本土的實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境源頭治理，幫助農民生產(chǎn)綠色有機食品，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增收。
2017-03-11 15:42:49
第三，下大氣力解決農村面源污染，嚴格控制農藥、化肥、除草劑等的使用，實(shí)施由“零增長(cháng)”到“負增長(cháng)”的行動(dòng)計劃。按照不久前頒發(fā)的2017年“中央一號文件”精神，緊緊依靠群眾，深入開(kāi)展農獸藥殘留超標特別是養殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為，真正將農業(yè)清潔生產(chǎn)和農村清潔工程落到實(shí)處。
2017-03-11 15:43:13
第四，結合農業(yè)供給側改革，推行綠色生產(chǎn)方式，抓好高標準農田的建設。參照和借鑒中藥材種植基地(GAP)的模式，推行農業(yè)良好生產(chǎn)規范，建立標準化種植養殖基地，優(yōu)化品種選育培育、基地水土遴選、種植養殖方法等每個(gè)環(huán)節。通過(guò)發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)效應，向市場(chǎng)提供更多的綠色安全食品。
2017-03-11 15:45:08
第五，抓緊修訂農產(chǎn)品質(zhì)量安全法，整合監管力量，強化對農副產(chǎn)品上市前的檢測和上市后的監管，加大抽檢監測力度，推行主要食用商品的批號追溯制度和生產(chǎn)記錄臺賬制度，嚴格管理農貿市場(chǎng)和食品超市，堅決堵斷不符合標準的農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通渠道，對違法違規者予以嚴厲處罰。
2017-03-11 15:45:19
建立健康餐桌，保障食品安全，關(guān)乎民生福祉。政府應直指百姓所盼，有力作為，抓出食品安全新成效，真正讓老百姓安心、放心。
2017-03-11 15:48:13
現在請江利平委員發(fā)言，趙陽(yáng)委員準備。
2017-03-11 15:48:28
我的發(fā)言題目是：團結兩岸青年 共同反對“臺獨” 開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)。
2017-03-11 15:48:46
近年來(lái)，隨著(zhù)兩岸民間交流日益深入，越來(lái)越多的臺灣青年來(lái)到祖國大陸求學(xué)，在大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)的意愿也不斷增加。據統計，目前在大陸高校就讀的臺灣青年超過(guò)1萬(wàn)人，而且每年以20%的幅度增長(cháng)。在大陸就業(yè)的達到數十萬(wàn)人，沿海地區和中心城市特別是北京、上海等地，已成為臺生理想的就業(yè)目的地。
2017-03-11 15:48:59
兩岸關(guān)系的前途和希望在青年。為了更全面地了解他們的所思所想，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，全國政協(xié)有關(guān)部門(mén)與有關(guān)民主黨派不斷加大工作力度，持續開(kāi)展調研，與很多臺生進(jìn)行了推心置腹的交流。我們了解到，近年來(lái)，為幫助和促進(jìn)臺灣青年在大陸學(xué)習、發(fā)展，中共中央、國務(wù)院實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，各地黨委、政府和高校也積極行動(dòng)，工作取得了明顯進(jìn)展，充分體現了“兩岸一家親”血濃于水的深情厚誼。
2017-03-11 15:49:14
比如，在就學(xué)方面，臺灣學(xué)生可以和大陸學(xué)生以同等條件接受基礎教育，能夠以較為優(yōu)惠的途徑升入高校就讀，能夠享受醫療保險，還能以略高于大陸學(xué)生的比例獲得獎學(xué)金、助學(xué)金。在就業(yè)方面，臺生就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，就業(yè)機會(huì )持續增加?，F在，上海等6省市開(kāi)展了事業(yè)單位招收臺籍人士試點(diǎn)，北京等12省市設立了41個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng )業(yè)基地、12個(gè)兩岸青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)示范點(diǎn)。這些政策措施，旨在幫助臺灣青年學(xué)有所成、才有所用，對于他們學(xué)業(yè)精進(jìn)、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
2017-03-11 15:49:23
但是，去年以來(lái)，臺灣政局發(fā)生重大變化，民進(jìn)黨當局拒不承認“九二共識”，對2008年以來(lái)的兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果造成極大傷害，給兩岸同胞帶來(lái)了深深的憂(yōu)慮。在此背景下，推進(jìn)兩岸青年交流交往、就學(xué)創(chuàng )業(yè)也面臨重重困難。例如，大陸高校不能赴臺開(kāi)展招生，臺灣青少年得不到相關(guān)信息；大陸部分臺生集中的高校，學(xué)歷不被臺方承認，給臺生在島內就業(yè)帶來(lái)很大困難；兩岸衛生機構不能對接，在陸臺生回島內報銷(xiāo)醫藥費手續十分繁瑣，等等。
2017-03-11 15:49:49
古語(yǔ)說(shuō)得好，骨肉天親，同氣連枝。無(wú)論在大陸還是在臺灣，青年都將歷練成為社會(huì )的棟梁、承擔起民族復興的使命。正如宋元到明清之際，許多大陸青年移居臺灣，篳路藍縷開(kāi)發(fā)寶島，經(jīng)過(guò)數代人的積累，終呈現80年代“亞洲四小龍”之首的盛勢。如今，成千上萬(wàn)的臺灣青年借助大陸迅猛發(fā)展的契機，開(kāi)創(chuàng )事業(yè)，這完全符合兩岸同胞的共同利益，是功在當代、澤被子孫的大事、好事。
2017-03-11 15:49:59
明鏡所以照形，古事所以知今。在涉及國家統一和中華民族長(cháng)遠發(fā)展的重大問(wèn)題上，中國人民旗幟鮮明，立場(chǎng)堅定，不會(huì )有任何妥協(xié)和動(dòng)搖。在此，我們鄭重呼吁臺灣當局，以民族大義、民眾福祉為重，正視臺灣青年的實(shí)際困難和訴求，早日承認“九二共識”的共同政治基礎，在一個(gè)中國框架內，與大陸展開(kāi)協(xié)商合作，不斷消除障礙、創(chuàng )造條件，讓更多的臺灣年輕人走上康莊大道，在更廣闊的舞臺上，實(shí)現自己的人生價(jià)值！
2017-03-11 15:50:39
在此，我也想對兩岸青年說(shuō)幾句話(huà)：在你們面前，有無(wú)限的未來(lái)、無(wú)盡的可能，但是也有無(wú)比艱巨的歷史任務(wù)。正如習近平總書(shū)記所說(shuō)，實(shí)現祖國完全統一，是中華民族根本利益所在，也是全體中華兒女的共同愿望和神圣職責。因此，盼望你們能夠共同學(xué)習和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，不斷增強民族自豪感與文化自信，推動(dòng)兩岸同胞的情感相融、心靈契合；盼望你們能夠及時(shí)把握機遇，積極投身祖國大陸改革發(fā)展的洪流，早日實(shí)現美好的夢(mèng)想；更盼望你們能夠團結一心，發(fā)揚愛(ài)國愛(ài)鄉的光榮傳統，并肩承擔起反對“臺獨”分裂勢力、維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重任，以青春的磅礴力量，在實(shí)現中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程中，交出一份合格的答卷。
2017-03-11 15:52:00
現在請趙陽(yáng)委員發(fā)言，王冬勝委員準備。
2017-03-11 15:52:15
我的發(fā)言題目是：實(shí)施“一帶一路”戰略 要充分發(fā)揮海外僑胞的獨特作用。
2017-03-11 15:52:28
國家“一帶一路”戰略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策，引起海外僑胞的高度關(guān)注和積極響應。目前，我國有6000多萬(wàn)海外僑胞，其中有4000多萬(wàn)分布在“一帶一路”沿線(xiàn)的67個(gè)國家和地區。他們熱愛(ài)祖籍國、熱愛(ài)故鄉，是中國發(fā)展的獨特優(yōu)勢和重要力量，沒(méi)有他們的積極參與和大力支持，我國的改革開(kāi)放事業(yè)不可能取得今天這樣的輝煌成就。
2017-03-11 15:54:54
回顧近現代各個(gè)歷史時(shí)期,我們不會(huì )忘記，海外華僑是辛亥革命最堅定的支持者和參與者，孫中山先生高度贊譽(yù)“華僑為革命之母”。
2017-03-11 15:58:09
我們不會(huì )忘記，抗戰期間，海外僑胞與中國人民共赴國難，華僑華人踴躍捐款捐物，積極回國參軍殺敵，約3000名守護滇緬公路的南僑機工中有1000多名為國捐軀。我們不會(huì )忘記，建國初期，大批僑胞高層次科技人才，放棄國外優(yōu)越條件，懷著(zhù)拳拳報國之心，沖破重重阻力，投身新中國建設。
2017-03-11 15:58:47
我們更不會(huì )忘記，改革開(kāi)放以來(lái)，僅海外僑胞和港澳同胞投資創(chuàng )辦的企業(yè)就占我國外企總數約70％，投資額占我國實(shí)際利用外資約60％，捐助善款高達900多億元。海外華僑華人在中國近現代的各個(gè)歷史階段都做出了重要貢獻，是中國發(fā)展的一支非常重要的力量。
2017-03-11 15:59:00
參加今天大會(huì )的就有來(lái)自世界30個(gè)國家的38位海外僑胞，自2001年以來(lái)，每年我們都邀請海外僑胞列席“兩會(huì )”。這既為他們參政議政、建言獻策構建了平臺，也是國家給予他們的崇高榮譽(yù)。
2017-03-11 15:59:13
時(shí)常有人問(wèn)及，在推進(jìn)國家“一帶一路”戰略實(shí)施過(guò)程中，海外僑胞都有什么本事？在新形勢下他們還能發(fā)揮什么作用？我們通過(guò)大量座談?wù){研，總結概括出了海外僑胞在實(shí)施“一帶一路”戰略中的八大獨特優(yōu)勢：
2017-03-11 15:59:24
一是海外僑胞可以利用自己熟悉海外各國國情、政情、民情等優(yōu)勢，幫助中國企業(yè)牽線(xiàn)搭橋、把握商機。二是全球的華商總資產(chǎn)已超過(guò)4萬(wàn)億美元，可以為走出去的中國企業(yè)提供各種資金融通。三是華僑華人熟悉各國法律政策，與當地警務(wù)、司法、社會(huì )組織關(guān)系密切，可以提供法律援助。四是海外僑胞了解當地政情民情、宗教習俗、環(huán)境保護等各方面的情況，可以提供咨詢(xún)，防范投資和市場(chǎng)風(fēng)險。五是海外僑胞新生代和改革開(kāi)放后走出國門(mén)的400多萬(wàn)華僑華人專(zhuān)業(yè)人士可以為走出去的企業(yè)提供各種急需的中高端人才。六是海外華文媒體可以解疑釋惑，講好中國故事，宣傳中國企業(yè)，增進(jìn)國家間互信。七是海外僑胞人脈資源豐富，可與當地政府、社會(huì )組織和民眾之間做好協(xié)調溝通，實(shí)現中外合作共贏(yíng)。八是海外僑胞既熟悉中國歷史文化又了解當地國情，是溝通中國人民和各國民眾最好的橋梁和紐帶，也是中外文化交流最好的使者。
2017-03-11 15:59:37
多年來(lái)，海外僑胞不僅為中國也為世界各國的發(fā)展做出了積極貢獻。我國鼓勵華僑華人積極融入當地社會(huì )，與駐在國人民友好相處，積極為當地國家發(fā)展和促進(jìn)中外友好做貢獻?！耙粠б宦贰睉鹇圆粌H有利于中國人民，也有利于沿線(xiàn)國家和地區的合作共贏(yíng)和共同繁榮發(fā)展。
2017-03-11 15:59:47
有海水的地方就有華僑華人。習近平總書(shū)記指出，“廣大海外僑胞是實(shí)現中國夢(mèng)的重要力量”。120年前，革命先驅孫中山先生提出了振興中華的偉大號召，今天我們比以往任何時(shí)期都更加接近實(shí)現這一宏偉目標。我們要認真貫徹習總書(shū)記的重要指示，抓住歷史機遇，重視僑務(wù)工作，在實(shí)施“一帶一路”戰略中充分發(fā)揮海外僑胞的獨特作用，推動(dòng)中國企業(yè)成功走出去，深深扎下根，與所在國實(shí)現合作共贏(yíng)，在與沿線(xiàn)國家的共同發(fā)展中促進(jìn)世界和平！
2017-03-11 16:00:25
現在請王冬勝委員發(fā)言，班禪額爾德尼·確吉杰布委員準備。
2017-03-11 16:00:40
我的發(fā)言題目是：在更高層次上參與全球金融治理 積極發(fā)揮建設性作用。
2017-03-11 16:00:53
本屆中央人民政府與時(shí)俱進(jìn)，提出了一系列完善金融監管、推進(jìn)市場(chǎng)化運作及金融創(chuàng )新的政策措施，充分顯示出國家對金融發(fā)展的高度重視。而對于香港，更是利好頻頻，無(wú)論是CEPA，還是深港通、滬港通，都顯示出中央對于鞏固香港國際金融中心地位所給予的強而有力的支持。我作為一名香港金融界委員，在這方面感受深刻。
2017-03-11 16:02:39
從全球角度來(lái)看，2008年的國際金融危機暴露出全球金融監管體制及監管規則存在一些問(wèn)題。雖然，以G20為主要平臺的國際經(jīng)濟政策協(xié)調機制在促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇和金融穩定方面發(fā)揮了一定作用，但總體來(lái)看，現行監管體制落后于發(fā)展的實(shí)際需要，全球金融治理改革勢在必行。
2017-03-11 16:02:59
當前全球金融治理存在的主要問(wèn)題包括：一是各監管機構的分工不夠明確，監管職能重疊而且不到位。二是監管措施大多適用于發(fā)達經(jīng)濟體金融市場(chǎng)，而對于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體所面臨的問(wèn)題與挑戰，則針對性不強。一些監管要求不僅增加了發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟體的成本，還限制了它們的發(fā)展。三是歷史原因形成的發(fā)達經(jīng)濟體在金融領(lǐng)域享有巨大的影響力和特權，而發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體未能獲得與其經(jīng)濟占比相對應的話(huà)語(yǔ)權。
2017-03-11 16:03:11
當前全球金融治理存在的主要問(wèn)題包括：一是各監管機構的分工不夠明確，監管職能重疊而且不到位。二是監管措施大多適用于發(fā)達經(jīng)濟體金融市場(chǎng)，而對于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體所面臨的問(wèn)題與挑戰，則針對性不強。一些監管要求不僅增加了發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟體的成本，還限制了它們的發(fā)展。三是歷史原因形成的發(fā)達經(jīng)濟體在金融領(lǐng)域享有巨大的影響力和特權，而發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體未能獲得與其經(jīng)濟占比相對應的話(huà)語(yǔ)權。
2017-03-11 16:03:11
經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，中國的經(jīng)濟實(shí)力與國際影響力與日俱增，現已成為全球第二大經(jīng)濟體、第一大對外貿易國、資本凈輸出國。同時(shí)，中國金融體系的規模在全球的排名也迅速攀升。到2016年底，中國銀行業(yè)資產(chǎn)規模達232萬(wàn)億元人民幣，在全球名列前茅。本人在日常工作中，長(cháng)期與全球及亞洲的經(jīng)濟、金融界有著(zhù)密切的溝通與交流。大家普遍認為，憑著(zhù)中國的綜合國力及經(jīng)濟金融體量，完全有能力、有條件在更高層次上參與全球金融治理，并積極發(fā)揮建設性作用。
2017-03-11 16:03:24
習近平主席在今年達沃斯論壇的講話(huà)中明確指出：“國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會(huì )平等成員，理應平等參與決策、享受權利、履行義務(wù)。要賦予新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權?！弊鳛橄愀劢鹑诮绲奈瘑T，我很希望國家在國際金融舞臺上扮演更加重要的角色，所以提出如下建議：
2017-03-11 16:05:05
第一，積極主動(dòng)參與國際金融規則的制訂，選擇正確的路徑和節奏融入世界經(jīng)濟。中國需要不斷提升在現有國際金融組織中的成員地位，積極就現有金融監管架構的調整及新規則的制訂提出“中國方案”，以維護自身利益；以高標準及良好治理來(lái)運作由中國發(fā)起的多邊金融機構，并推動(dòng)這些多邊機構與現有國際金融組織加強合作，為建立一個(gè)創(chuàng )新、互利、共享、包容的國際金融新秩序貢獻中國力量。
2017-03-11 16:05:20
第二，充分發(fā)揮香港在金融相關(guān)人才方面的優(yōu)勢。提升中國在國際金融組織中的影響力和控制力關(guān)鍵在人。香港擁有大批愛(ài)國愛(ài)港且了解國家政策、熟悉國際金融規則及市場(chǎng)化運作的專(zhuān)業(yè)人士，希望國家充分發(fā)揮香港的人才優(yōu)勢，讓更多香港專(zhuān)業(yè)人士有機會(huì )在各種國際金融組織中擔任重要職位，為國效力。
2017-03-11 16:05:48
第三，練好內功，快速提高中國銀行業(yè)的國際化水平。相對于國際同行，中資銀行業(yè)在收入結構、合規意識、海外業(yè)務(wù)本地化經(jīng)營(yíng)等多方面還有很大改進(jìn)空間，必須加強管理，加快改革，提升國際化水平。
2017-03-11 16:06:00
綜上，全球金融治理正處在變革期，中國應抓住這一難得的歷史機遇，在更高層次上參與全球金融治理，按照習近平主席在G20會(huì )議上指明的方向，建設性地推進(jìn)全球金融改革，并在積極參與中實(shí)現自身從金融大國向金融強國的轉變。
2017-03-11 16:06:10
現在請班禪額爾德尼·確吉杰布委員發(fā)言，廖澤云委員準備。
2017-03-11 16:06:20
我的發(fā)言題目是：做好宗教工作 為國家發(fā)展和人類(lèi)福祉做出新時(shí)代的貢獻
2017-03-11 16:06:36
每個(gè)時(shí)期的宗教，都有適應所處時(shí)代發(fā)展要求的歷史使命。作為宗教界委員，我深感我們這一時(shí)代的歷史使命是：愛(ài)國愛(ài)教、護國利民，為人類(lèi)謀福祉，為實(shí)現中華民族偉大復興貢獻力量。
2017-03-11 16:07:55
佛教自從創(chuàng )立以來(lái)，對提升人類(lèi)精神素質(zhì)和道德修養起到了積極的作用。中國佛教始終秉持慈悲為懷、和諧和平的教義理念。在中國共產(chǎn)黨的宗教政策，特別是習近平主席在全國宗教工作會(huì )議上的講話(huà)精神的指引下，通過(guò)佛教界和廣大信眾的努力，佛教可以在促進(jìn)國家發(fā)展中發(fā)揮作用：可以增強信眾對黨的領(lǐng)導、對中國特色社會(huì )主義制度、對中華民族的認同感；可以有效調動(dòng)信眾，自覺(jué)維護國家統一和民族團結，積極參與經(jīng)濟社會(huì )建設；可以推進(jìn)社會(huì )道德建設，增強敬畏之心，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)發(fā)揮出佛教界的特殊作用。
2017-03-11 16:08:16
然而，也有諸多內在因素制約著(zhù)佛教健康發(fā)展和發(fā)揮作用。一是道風(fēng)建設不夠扎實(shí)，監管機制有待加強。隨著(zhù)商品經(jīng)濟的發(fā)展，佛教也受到了商業(yè)化的沖擊。比如有些僧人不守清規，不務(wù)正業(yè)，追名逐利；一些地方把寺院當做“搖錢(qián)樹(shù)”，變成“家廟”，變成“商場(chǎng)”；更有一些假活佛、假僧人用一些似是而非的理論“宣講佛法”，騙取錢(qián)財。以上種種亂象雖不能代表佛教主流，卻造成了極壞影響，使莊嚴慈悲的佛教形象被唯利是圖之人玷污，清凈叢林的修行之地被利欲熏心之徒褻瀆。
2017-03-11 16:08:43
二是人才培養仍有不足，僧人素質(zhì)有待提高。趙樸初居士曾指出：“當前和今后相當時(shí)期內佛教工作最重要、最緊迫的事情，第一是培養人才，第二是培養人才，第三還是培養人才?！庇行┧略褐活欀?zhù)修金身、建大佛，把殿堂修得金碧輝煌，卻忽視了真正的“肉身菩薩”即優(yōu)秀僧才的培養。有些寺院有僧無(wú)師、有經(jīng)無(wú)教，僧團隊伍素質(zhì)明顯不足，無(wú)法完成講經(jīng)傳法的任務(wù)。
2017-03-11 16:08:54
三是理論研究挖掘不深，講經(jīng)缺少時(shí)代內容。在信息時(shí)代，如何把古老的佛經(jīng)讀懂、踐行，并為信眾講出真經(jīng)，是適應時(shí)代的必由之路。而在我國，佛教界人士只有講出符合我國國情、符合社會(huì )進(jìn)步要求的教義闡釋?zhuān)拍芨么龠M(jìn)佛教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，才能發(fā)揮出佛教在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。目前，這一方面還缺乏系統深入的理論研究，講經(jīng)欠缺時(shí)代內涵，特別是缺少同社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)一致的宗教理論的深度挖掘，還無(wú)法充分滿(mǎn)足信教群眾的期待。
2017-03-11 16:11:04
綜合上述，我建議：一、加強依法依戒管理。不斷加強道風(fēng)建設，嚴管違戒違法問(wèn)題，在寺院、僧團中重點(diǎn)宣講遵紀守法、嚴守清規，同時(shí)嚴格寺規制度，對寺院、僧團內部人員中出現的道風(fēng)問(wèn)題予以整治。對于假僧假道現象，請有關(guān)部門(mén)建立長(cháng)效監管機制，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)查處，對目無(wú)法紀、借教斂財等亂象進(jìn)行依法處理。寺院和僧團必須要以精勤修持為本務(wù)，以弘法利生為目標，引導宗教界和廣大信眾為國家發(fā)展穩定貢獻力量。
2017-03-11 16:11:14
二、著(zhù)力培養有用僧才?！敖K身之計，莫如樹(shù)人?！狈鸾贪l(fā)展應注重培養和造就高素質(zhì)的僧才，大力推進(jìn)中青年僧才的培養教育。寺廟要減少不必要的建堂修佛，而將資金傾斜到培養人才上來(lái)。要結合寺院教育和學(xué)院教育的各自特點(diǎn)，逐步完善現代佛教學(xué)經(jīng)體系，著(zhù)力培養一批愛(ài)黨愛(ài)國、清凈修行、心念眾生的優(yōu)秀人才。
2017-03-11 16:11:31
三、倡導“應機說(shuō)法”。法不應機則無(wú)生命。講經(jīng)說(shuō)法不但要適應信眾的根器，更要適應社會(huì )制度和時(shí)代發(fā)展。佛教要在觀(guān)念、制度、組織和理論等方面進(jìn)行調整，要更多從現實(shí)生活中吸收新鮮養分，豐富時(shí)代內容。高僧團體、專(zhuān)家學(xué)者要探索佛經(jīng)中與社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)相符合的教義理念，不斷做出符合社會(huì )進(jìn)步要求的教義闡釋?zhuān)箯V大信眾聽(tīng)了佛教講經(jīng)而變得更加善良、更加勤奮、更加積極、更加智慧。
2017-03-11 16:14:14
現在請廖澤云委員發(fā)言，格桑卓嘎委員準備。
2017-03-11 16:14:24
我的發(fā)言題目是：發(fā)揮澳區政協(xié)委員雙重積極作用 助力國家建設與澳門(mén)發(fā)展。
2017-03-11 16:14:40
近年來(lái)，澳門(mén)地區全國政協(xié)委員在全國政協(xié)的指導和何厚鏵副主席的帶領(lǐng)下，在澳門(mén)中聯(lián)辦和特區政府的大力支持下，高舉愛(ài)國愛(ài)澳旗幟，胸懷祖國、心系澳門(mén)，發(fā)揮好雙重積極作用，取得了新的成績(jì)、新的突破。
2017-03-11 16:16:51
一是居安思危，研究提出拓展澳門(mén)發(fā)展空間的思路和途徑。2014年12月，習近平主席出席澳門(mén)回歸祖國15周年慶典活動(dòng)時(shí)，宣布啟動(dòng)明確澳門(mén)習慣水域管理的相關(guān)工作，為澳門(mén)保持繁榮穩定提供有力支持。2015年12月16日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確了澳門(mén)85平方公里水域管理范圍。此前，在2011年全國“兩會(huì )”上，澳區全國政協(xié)委員提交了相關(guān)提案，建議中央為澳門(mén)劃定海域管轄范圍。其后，繼續通過(guò)提案等方式，對勘界工作和澳門(mén)發(fā)展海洋經(jīng)濟建言獻策。相關(guān)提案得到了中央有關(guān)部門(mén)的重視和支持。特區政府采納了澳區政協(xié)委員的意見(jiàn)，向中央提出明確澳門(mén)85平方公里習慣水域管理的申請，最終獲中央批準。接下來(lái)，澳區政協(xié)委員還將繼續襄助特區政府推進(jìn)相關(guān)規劃和立法，管好用好這片水域，不負中央所托。
2017-03-11 16:17:12
二是建言獻策，助推澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。澳區政協(xié)委員抓住事關(guān)澳門(mén)發(fā)展大局、特區政府高度關(guān)注、與民生聯(lián)系密切的課題，開(kāi)展多種形式的調研。比如，為更好地對接國家“十三五”規劃，2016年組織了“‘十三五’規劃下澳門(mén)發(fā)展的新機遇”專(zhuān)題調研，從“十三五”規劃給澳門(mén)帶來(lái)的新機遇、澳門(mén)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、澳門(mén)科技創(chuàng )新方向等方面，探尋澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的路徑，并就促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、打造特色金融、布局海洋經(jīng)濟，開(kāi)辟全新成長(cháng)空間等提出意見(jiàn)建議。調研報告得到行政長(cháng)官的高度重視，交由特區政府政策研究室和相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)分析，以作為未來(lái)施政的參考。同時(shí)，澳區政協(xié)委員發(fā)揮人才密集的優(yōu)勢，積極參與特區事務(wù)，在施政報告發(fā)表前與行政長(cháng)官座談，就澳門(mén)發(fā)展的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題交換意見(jiàn)。這項活動(dòng)已成為一項制度化安排。
2017-03-11 16:17:22
三是培養人才，推動(dòng)愛(ài)國愛(ài)澳傳統薪火相傳。澳區政協(xié)委員積極響應中央號召，重視加強青少年教育培養。在何厚鏵副主席倡議推動(dòng)、崔世安行政長(cháng)官和澳門(mén)中聯(lián)辦的大力支持下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托內地資源，組織開(kāi)展了“澳門(mén)青年人才上海學(xué)習實(shí)踐計劃”“澳門(mén)大學(xué)生天津學(xué)習交流計劃”“澳門(mén)社區工作者陜西體驗式研修計劃”，以及“澳門(mén)大學(xué)生紅色之旅福建古田行”、澳門(mén)青少年學(xué)生“尋根之旅”、澳門(mén)青年紀念長(cháng)征勝利80周年等一系列青少年教育培養活動(dòng)，得到了全國政協(xié)領(lǐng)導的充分肯定，受到澳門(mén)社會(huì )各界的歡迎。今后，澳區政協(xié)委員還將有針對性地為年輕人成長(cháng)成才創(chuàng )造條件、提供平臺，確?！耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)后繼有人。
2017-03-11 16:17:40
四是認真履職，為國家改革發(fā)展貢獻力量。澳區政協(xié)委員積極參加全國政協(xié)全體會(huì )議、常委會(huì )議等各項活動(dòng)，通過(guò)提交提案和大會(huì )發(fā)言、反映社情民意等方式，履行好政治協(xié)商、民主監督、參政議政職責。十二屆全國政協(xié)以來(lái)，澳區政協(xié)委員作為第一提案人或聯(lián)合提案人，共提交提案200多件，還先后赴江西、陜西、江蘇、云南考察，就旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護、新農村建設等問(wèn)題深入調研，為促進(jìn)內地發(fā)展和兩地合作交流獻計出力。
2017-03-11 16:19:51
澳門(mén)好，國家好；國家好，澳門(mén)更好！全體澳區政協(xié)委員將繼續以高度的責任感和使命感，飽滿(mǎn)的熱情和精神狀態(tài)，廣泛聯(lián)系社會(huì )各界，凝聚各方力量，報效祖國、服務(wù)澳門(mén)，為維護澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定，為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)而努力奮斗!
2017-03-11 16:20:02
現在請格桑卓嘎委員發(fā)言，馬國超委員準備。
2017-03-11 16:20:15
我的發(fā)言題目是：做黨和珞巴人連心路上的鋪路石。
2017-03-11 16:22:01
我是一名珞巴族政協(xié)委員，來(lái)自素有西藏“西雙版納”之稱(chēng)的墨脫。2013年第一次參加政協(xié)大會(huì )，從墨脫出發(fā)，徒步、租摩托車(chē)、坐汽車(chē)、轉飛機，用了6天才到北京。這就是我工作的地方，有天堂般的風(fēng)景，但通往美麗的道路如同煉獄。人力背夫是唯一的運輸工具，每年與世隔絕長(cháng)達8個(gè)月。2013年11月，扎墨公路連通最后一公里，墨脫才結束了不通公路的歷史。
2017-03-11 16:22:18
比起許多生活在邊境的伙伴，我是幸運的。中專(zhuān)畢業(yè)后參加工作、入黨，赴廣東掛職鍛煉，到司法警官學(xué)院和中央民族大學(xué)深造，29歲任工布江達縣司法局副局長(cháng)。2011年，我去探望在墨脫參加建設的愛(ài)人，被當地黨員干部甘守寂寞、戍邊衛國的情懷感染，激發(fā)了來(lái)墨脫工作的想法。我在家人的反對聲中提出申請，獲批任墨脫縣司法局副局長(cháng)。一次次下鄉普法，翻山越嶺幾十公里，看到的是貧困至極的村莊，聽(tīng)到的是村民們等政策、靠幫扶、要優(yōu)惠、爭當“五保戶(hù)”的聲音。思想觀(guān)念落后比自然條件艱苦更讓人心痛，為父老鄉親們做點(diǎn)什么的強烈愿望驅動(dòng)著(zhù)我，主動(dòng)申請到一線(xiàn)工作。于是，我成了達木珞巴民族鄉鄉長(cháng)。
2017-03-11 16:23:01
到了達木，我這個(gè)米林珞巴人卻聽(tīng)不懂達木珞巴話(huà)。我一邊學(xué)習達木珞巴語(yǔ)，一邊走村串戶(hù)，跑遍4個(gè)行政村。一次下村路上突遇塌方，石頭砸傷左腳，被困在前后堵死的路上8個(gè)小時(shí)，村民們晚上才把我解救出來(lái)。我到每個(gè)村認真講解黨和政府的惠民政策，與大家討論如何利用當地資源幫助群眾脫貧，轉變“等、靠、要”的觀(guān)念。2013年，我擔任了全國政協(xié)委員，讓我站位更高、視野更寬、平臺更廣，也給我更足底氣、更大信心、更多辦法。我把基層的困難、問(wèn)題和思考變成提案和小組發(fā)言，受到有關(guān)部門(mén)重視、媒體關(guān)注，得到社會(huì )支持，促進(jìn)了一些問(wèn)題的解決。
2017-03-11 16:25:48
我給鄉親們講參加政協(xié)會(huì )議、調研視察時(shí)的所見(jiàn)所聞，用親身經(jīng)歷告訴鄉親們，墨脫通公路后達木鄉可以最大受益，連接每個(gè)村的出行路就是致富路、開(kāi)放路、綠色發(fā)展路。鄉親們聽(tīng)著(zhù)我從北京帶回來(lái)的精神，感到黨和政府并不遙遠，也愿意和我講心里話(huà)，希望我把他們的心聲和向往傳到北京。
2017-03-11 16:25:58
我向鄉親們介紹外地發(fā)展鄉村旅游的經(jīng)驗，組織村干部走出去觀(guān)摩學(xué)習。我們籌措資金，幫助擅長(cháng)民族廚藝的扎西建起了具有濃郁民族民俗特色的“扎西農家樂(lè )”，不到一年，接待游客1000多人次，年收入8萬(wàn)多元?！霸鬓r家樂(lè )”帶動(dòng)了一批年輕人，他們紛紛辦起藏香豬、藏土雞養殖場(chǎng)、養魚(yú)場(chǎng)、農家樂(lè )，熱情高漲。鄉親們購汽車(chē)跑運輸、置農機擴大生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品搞創(chuàng )業(yè)，干勁十足。
2017-03-11 16:26:09
我和鄉親們說(shuō)起視察邊境時(shí)，鄰國邊民對中國的羨慕和景仰，無(wú)比自豪。我們依托公路線(xiàn)，加速推進(jìn)基礎設施建設和公共服務(wù)均等化?，F在，家家戶(hù)戶(hù)蓋了新房、通了自來(lái)水、用上了電，通訊線(xiàn)路設備覆蓋全鄉，公路沿線(xiàn)通了網(wǎng)絡(luò )。全鄉居民人均年收入達到8000元。村民們領(lǐng)到了公益林、草場(chǎng)等生態(tài)補貼金，自覺(jué)參加巡山護林護草。村有幼兒園、鄉有完小，適齡兒童都能完成義務(wù)教育。不到2000人的達木鄉，2016年就有24名在讀大學(xué)生。新農合參保率100%，交20元錢(qián)就能享受全年免費就醫。僧尼和群眾享受著(zhù)同樣的社保政策，在編僧尼免費體檢全覆蓋。
2017-03-11 16:26:21
一項又一項惠民政策，一件加一件扶貧實(shí)事，讓鄉親們切身感受到“人民對美好生活的向往，就是共產(chǎn)黨奮斗的目標”。鄉親們說(shuō)，過(guò)去天天吃不飽、穿不暖、醫不好，只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導、社會(huì )主義制度才讓我們過(guò)上了以前不敢想的生活。戶(hù)戶(hù)自發(fā)插國旗、家家自愿掛領(lǐng)袖像，入黨入團積極分子越來(lái)越多，團結一心奔小康，日子紅紅火火。
2017-03-11 16:26:40
2016年5月，我擔任了墨脫鎮黨委書(shū)記，雖然擔子更重、責任更大，但依然愿做一顆平凡的鋪路石，讓利民、惠民、富民的連心路越鋪越厚實(shí)、越走越寬廣。
2017-03-11 16:27:15
現在請馬國超委員發(fā)言。
2017-03-11 16:27:32
我的發(fā)言題目是：從嚴治黨 民心所向。
2017-03-11 16:27:48
中共十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，堅定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭，中央八項規定精神得到堅決落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設全面加強，腐敗蔓延的勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，極大地提振了全黨的信心，進(jìn)一步贏(yíng)得了人民群眾的信任和擁護。
2017-03-11 16:29:31
當然，我們黨開(kāi)展的反腐敗斗爭越是范圍廣、程度深、力度大，越是成效顯著(zhù)，也就越容易令人感覺(jué)腐敗官員數量多、層級高。由此，一些人也表示擔憂(yōu)，持續強力反腐，會(huì )不會(huì )損害黨的形象，動(dòng)搖黨的執政根基呢？我認為，產(chǎn)生這種擔憂(yōu)并不奇怪，動(dòng)搖反腐敗斗爭的決心才是最大的隱患！
2017-03-11 16:30:04
以史為鑒，可以知興替。在中日甲午戰爭中，曾經(jīng)以船堅炮利為榮，號稱(chēng)“亞洲第一”的北洋水師，在與日本聯(lián)合艦隊的一系列交戰中全軍覆沒(méi)，清政府被迫簽訂了喪權辱國的《馬關(guān)條約》。戰爭失敗的最根本原因就在于清政府的腐朽沒(méi)落。清王朝的統治者們，長(cháng)期大量挪用北洋水師的軍費用于享樂(lè )，以致裝備無(wú)法更新，艦艇年久失修，軍紀日益松弛，優(yōu)勢逐漸喪失。我作為一名海軍，永遠不會(huì )忘記這段令人痛徹心扉的歷史教訓！
2017-03-11 16:30:16
在甲午戰爭40多年后的抗日戰爭中，我的先輩們，比如威震敵膽、百戰百勝的回民支隊，在裝備嚴重落后、物質(zhì)條件極端艱苦的情況下，仍堅持抗戰，毛主席題詞稱(chēng)之為“攻無(wú)不克、無(wú)堅不摧，打不爛、拖不垮的鐵軍”。被朱德總司令譽(yù)為“母子兩代英雄”的民族英雄馬本齋的母親被俘后，大義凜然，寧死不屈，絕食7天，以身殉國。我作為他們的后代，能夠深刻感受到，無(wú)數革命先烈身上那種“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的強烈愛(ài)國主義情懷和不屈不撓的民族精神。這種精神絕不容忍腐敗現象。這種精神正是中華民族得以自立于世界民族之林的脊梁！
2017-03-11 16:30:35
腐敗現象古今中外皆有。然而，它會(huì )不會(huì )蔓延并對社會(huì )形成巨大危害，關(guān)鍵是看執政者持何種態(tài)度。清王朝統治者選擇了謀取私利，導致了喪權辱國。太平天國的洪秀全、農民起義的李自成、還有蔣家王朝等，其失敗的根子都不外乎兩個(gè)字——腐敗。而中國共產(chǎn)黨在中央蘇區剛剛站穩腳跟就頒布了“三大紀律八項注意”，建黨96年來(lái)，取得了一次又一次反腐敗斗爭的勝利。以習近平同志為核心的黨中央，更是旗幟鮮明地全面從嚴治黨，對于腐敗現象擲地有聲地作出“零容忍”的承諾。2012年中央政治局通過(guò)的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定，進(jìn)一步體現了從我做起、率先垂范的決心。黨的十八屆六中全會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》。這是著(zhù)眼于推進(jìn)全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合的一個(gè)重要安排，更是針對當前黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題，從根本上尋求解決之策的重大制度創(chuàng )新?？梢哉f(shuō)，十八屆六中全會(huì )是進(jìn)一步向全世界宣告，中國共產(chǎn)黨將把反腐敗斗爭進(jìn)行到底！
2017-03-11 16:32:21
回顧歷史，展望未來(lái)，我們應該看到，今天，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們正在協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，我國經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設全面加強，黨的建設和軍隊建設所取得的顯著(zhù)成績(jì)，更令我這個(gè)老黨員、老戰士深受鼓舞，信心倍增。
2017-03-11 16:33:36
做好中國的事情，關(guān)鍵在黨。實(shí)現從嚴治黨，需要全黨的力量。作為一名老黨員，可以從工作崗位上退下來(lái)，但是黨員的責任和義務(wù)絕不能退。我們必須清楚地看到，消除腐敗還在路上，從嚴治黨，民心所向。
2017-03-11 16:34:12
今天下午的大會(huì )發(fā)言進(jìn)行完畢，現在休會(huì )。
2017-03-11 16:35:30
圖片內容：
吉林委員發(fā)言
印紅委員發(fā)言
黃方毅委員發(fā)言
劉凡委員發(fā)言
高友東委員發(fā)言
蔡達峰委員發(fā)言
劉曉莊委員發(fā)言
江利平委員發(fā)言
趙陽(yáng)委員發(fā)言
王冬勝委員發(fā)言
班禪額爾德尼·確吉杰布委員發(fā)言
廖澤云委員發(fā)言
格桑卓嘎委員發(fā)言
馬國超委員發(fā)言
陳元主持會(huì )議
全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議舉行第四次全體會(huì )議視頻地址：
圖片大圖：
新華社記者 張鐸
新華社記者 張鐸
新華社記者 張鐸
新華社記者 張鐸
新華社記者 張鐸
新華社記者 張鐸
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新華社記者 姚大偉
新華社記者 姚大偉
新華社記者 姚大偉
新華社記者 姚大偉
新華社記者 姚大偉
新華社記者 姚大偉
新華社記者 姚大偉
新華社記者 鞠鵬
新華社記者 饒愛(ài)民
