時(shí)間： 十二屆全國人大五次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )地點(diǎn)： 4日11:00 十二屆全國人大五次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )
十二屆全國人大五次會(huì )議定于3月4日（星期六）上午11時(shí)在人民大會(huì )堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì )，由大會(huì )發(fā)言人就大會(huì )議程和人大工作相關(guān)的問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。
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剛才大會(huì )主席團第一次會(huì )議決定傅瑩女士為大會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，并指定她為大會(huì )發(fā)言人?，F在我們有請大會(huì )發(fā)言人發(fā)布大會(huì )的議程和有關(guān)安排，并就大會(huì )的議程和人大工作有關(guān)問(wèn)題回答大家的提問(wèn)。
2017-03-04 11:09:23
大家好，十二屆全國人大第五次會(huì )議明天上午就要開(kāi)幕了，我現在先給大家簡(jiǎn)單介紹一下情況。大會(huì )預備會(huì )議通過(guò)了議程，選舉了由169人組成的大會(huì )主席團，選舉李建國為大會(huì )秘書(shū)長(cháng)，大會(huì )設秘書(shū)處。主席團第一次會(huì )議推舉了常務(wù)主席和執行主席，通過(guò)了大會(huì )日程和表決議案的辦法。
2017-03-04 11:10:10
本次大會(huì )3月5日上午開(kāi)幕，15日上午閉幕，有11項議程。除了例行要審議的政府工作報告等六個(gè)報告，還要審議民法總則草案和三個(gè)有關(guān)十三屆全國人大代表選舉的議案。
2017-03-04 11:10:38
大會(huì )將嚴格按照中央八項規定的精神，勤儉辦會(huì )。今年大會(huì )秘書(shū)處新增設了會(huì )風(fēng)會(huì )紀監督組，專(zhuān)門(mén)負責會(huì )風(fēng)會(huì )紀的監督檢查工作。大會(huì )全體會(huì )議向中外記者開(kāi)放，代表團團組會(huì )議也安排一些采訪(fǎng)。會(huì )議期間將在梅地亞中心舉行17場(chǎng)記者會(huì )，目前確定的第一場(chǎng)是3月6日發(fā)改委主任、7日是財政部長(cháng)、8日是外交部長(cháng)、9日是環(huán)保部長(cháng)、11日是商務(wù)部長(cháng)，其他記者會(huì )的安排確定后也會(huì )提供給大家。
2017-03-04 11:11:23
每次在大會(huì )堂舉行全體會(huì )議之前會(huì )專(zhuān)門(mén)安排在“部長(cháng)通道”上提供采訪(fǎng)的機會(huì )，屆時(shí)也會(huì )有很多部委的領(lǐng)導愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。3月15日上午大會(huì )閉幕會(huì )，李克強總理將與中外記者見(jiàn)面。登記采訪(fǎng)大會(huì )的記者已經(jīng)有3000多名，有1500多位來(lái)自境外，所以我們希望各個(gè)代表團能夠多接受采訪(fǎng)，也希望與會(huì )的代表能夠多接受采訪(fǎng)，這是讓國內人民群眾了解國家大政方針的窗口，也是讓國際社會(huì )更好的了解中國難得的機會(huì )。當然我們也希望記者朋友們能夠尊重代表的意愿。
2017-03-04 11:13:44
過(guò)去的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國人大及其常委會(huì )牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，扎實(shí)貫徹中央決策部署，確保黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志，積極回應人民群眾的關(guān)切，堅持科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，依法行使監督職權，各方面工作取得新的成績(jì)。
2017-03-04 11:15:12
本次大會(huì )將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真履行憲法和法律賦予的職責，將大會(huì )開(kāi)成一個(gè)民主、團結和求實(shí)的大會(huì )，動(dòng)員全國各族人民為實(shí)現“兩個(gè)一百年”的奮斗目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的貢獻。謝謝。
2017-03-04 11:18:42
謝謝，現在開(kāi)始提問(wèn)。
2017-03-04 11:18:56
我是成都商報的記者。民法總則草案即將提交本次大會(huì )的審議，其中涉及到很多問(wèn)題都是老百姓非常關(guān)心的，比如限制民事行為能力的年齡是不是要下調到6歲。請問(wèn)發(fā)言人，民法總則草案有什么特點(diǎn)和重要意義？謝謝。
2017-03-04 11:19:07
這次民法總則草案要提交給本次大會(huì )代表們審議，民法大家知道它博大精深，涵蓋社會(huì )生活的方方面面?？倓t規范的是民事活動(dòng)的基本原則和一般性規則，它是國家的基本民事法律，所以要提交給大會(huì )審議。我們很多人可能一輩子都不會(huì )用到刑法或者其他專(zhuān)門(mén)法律，但是每個(gè)人的衣食住行、經(jīng)濟活動(dòng)都離不開(kāi)民法。我們現行的民法通則是1986年制定的，對國家經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步起到了非常重要的保障作用。
2017-03-04 11:22:56
當然，30多年中國社會(huì )大家也知道發(fā)生了很大的變化，法律也要與時(shí)俱進(jìn)，所以在制定民法總則的時(shí)候，也根據新的情況有不少調整、創(chuàng )新。比如媒體很關(guān)注的農村留守兒童問(wèn)題、社會(huì )老齡化的趨勢，在民法總則里對監護制度作了進(jìn)一步完善，也擴大了監護范圍，尤其是注意到對失能老人的保護問(wèn)題。再比如，社會(huì )實(shí)踐中法人的形態(tài)發(fā)生了很大變化，所以也進(jìn)行了新的科學(xué)分類(lèi)，也增加了法人的類(lèi)別。比如農村的集體經(jīng)濟組織、村委會(huì )、居委會(huì )，也都賦予了特殊法人的資格。你剛才提到的這個(gè)問(wèn)題，也還在討論當中，在限制民事行為能力的時(shí)候，年齡的下限到底是應該放到6歲還是10歲，怎么樣能更有利于對未成年人的保護，更有利于他們的健康發(fā)展，大家的看法也不一樣，我想你也有你的觀(guān)點(diǎn)，有很多問(wèn)題還會(huì )在這次審議當中經(jīng)過(guò)代表們充分地審議、充分地發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)一步完善這部民法總則。民法總則的制定對下一步民法典各個(gè)分編的編纂有統領(lǐng)的作用。按照我們現在的計劃，應該在2020年完成民法典編纂工作，這對于我們國家全面推進(jìn)依法治國是具有重要意義的。謝謝。
2017-03-04 11:23:10
謝謝主持人。發(fā)言人您好，我是人民日報記者。霧霾治理是近年來(lái)大家一直關(guān)心的問(wèn)題，我們知道，新修訂的大氣污染防治法在去年1月1日正式實(shí)施，去年全國人大也就環(huán)境保護法開(kāi)展過(guò)執法檢查，請問(wèn)今年全國人大在環(huán)境治理方面還會(huì )有哪些動(dòng)作，如何推動(dòng)相關(guān)工作的解決？謝謝。
2017-03-04 11:28:21
我今年第五次做新聞發(fā)布會(huì )了，如果是外媒問(wèn)，第一個(gè)估計就是問(wèn)軍費，我們中國境內國內媒體我的必答題現在就是環(huán)境，媒體是年年關(guān)注，我們是年年回應，大家也是年年努力。確實(shí)治理霧霾是我們國家面臨的一個(gè)長(cháng)期挑戰。從人大的角度來(lái)講，我們一是要不斷完善環(huán)境保護方面的法律制度，二是監督法律的有效實(shí)施。去年對新修訂的環(huán)境保護法進(jìn)行了執法檢查，發(fā)現的問(wèn)題包括責任落實(shí)不夠、執法監督不到位、配套法規不完善，人大常委會(huì )提出了整改要求，今年4月份要聽(tīng)取反饋報告。
2017-03-04 11:28:55
回顧這四年，黨中央、國務(wù)院高度重視這個(gè)問(wèn)題，而且也采取了一系列強有力的措施，人大及其常委會(huì )也做了大量扎實(shí)的努力，連續四年圍繞環(huán)保方面的法律進(jìn)行了執法檢查，全面修訂了大氣污染防治法和環(huán)境保護法。另外，我們現在定下制度，每年都要聽(tīng)取國務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告?？傮w上看，應該說(shuō)這些年從中央到地方、到企業(yè)、到社會(huì )，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距離人民群眾的期盼有很大的差距，尤其是冬天確實(shí)情況比較嚴峻，所以還是要堅持治理下去，爭取實(shí)現一個(gè)向好的趨勢。另外，除了大氣問(wèn)題，在我們國家有部分地區水和土壤的污染問(wèn)題也是相當嚴重的，人大常委會(huì )現在正在加緊修訂水污染防治法，制定土壤污染防治法，也歡迎社會(huì )提供智慧。謝謝。
2017-03-04 11:29:09
我是美國有線(xiàn)電視新聞CNN的，那我就來(lái)問(wèn)一下那個(gè)必答題吧。您也知道，近年來(lái)中國軍事實(shí)力不斷增長(cháng)，包括航母的打造、南海諸島的島礁的建設和軍事部署以及武器裝備更新等等問(wèn)題，都是為包括美國在內的世界各國所關(guān)注。由于中國和一些鄰國的領(lǐng)土爭端也尚未解決，這些軍力的增長(cháng)也讓許多國家懷有戒心和一定的警惕的，我的問(wèn)題是中國今年的軍費開(kāi)支會(huì )是多少，會(huì )有怎樣幅度的增長(cháng)？如果在經(jīng)濟增速放緩的情形下，軍費增長(cháng)的幅度較大會(huì )是出于什么樣的考量？和美國總統特朗普最近宣布的大幅增加美國軍費的開(kāi)支有沒(méi)有關(guān)系？謝謝。
2017-03-04 11:33:55
每年中國政府是根據國防建設的需求和我們國民經(jīng)濟發(fā)展的水平來(lái)確定我們國防費的規模，2017年中國國防費增長(cháng)的幅度是7%左右。我們國防費在GDP中占的比重是1.3%左右，這些年一直處于這個(gè)水平，這是財政部給我們提供的準確的數據。你剛才提到美國主張要提高經(jīng)費，美國軍費已經(jīng)很大了，我去慕尼黑參加安全會(huì )議，北約也在強調要把他們每個(gè)成員國防費占的比重都提高到2%，我不知道你們怎么評估這個(gè)趨勢，是不是也問(wèn)問(wèn)他們是什么考量。
2017-03-04 11:34:20
你說(shuō)到對中國的戒心，我想在中國很多人肯定是很不理解的?？纯催^(guò)去這十多年，世界上發(fā)生了那么多的沖突，甚至是戰爭，造成了嚴重的大量的人員傷亡、財產(chǎn)的損失，那么多難民流離失所，哪個(gè)是中國造成的？中國從來(lái)沒(méi)有給任何國家帶來(lái)任何傷害。你關(guān)心的中國周邊存在的這些領(lǐng)土主權、海洋權益的爭議問(wèn)題，我們主張要對話(huà)和平解決的，同時(shí)我們要擁有保衛自己主權和權益的能力。尤其你也注意到，我們確實(shí)要防范外部力量介入爭議問(wèn)題。中國能力的增強是有利于維護這個(gè)地區的和平和安全的，而不是相反?，F在在這個(gè)爭議問(wèn)題上，最近的趨勢很明顯，中國和東盟一些國家已經(jīng)回歸了對話(huà)商談的軌道，南海的局面也是趨于緩和的，未來(lái)形勢如何發(fā)展要看美國的意圖，美國在南海的活動(dòng)具有一定的風(fēng)向標意義。
2017-03-04 11:35:41
在南海問(wèn)題上，拿南海航行安全說(shuō)事，我認為是誤導。去年7月我到英國去訪(fǎng)問(wèn)，對這個(gè)問(wèn)題議論很多，我們同行的一個(gè)法律專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)查了一下，英國倫敦金融城的信息顯示，南海沒(méi)有被列為高危地區，而且沒(méi)有任何數據顯示有哪個(gè)國際上大的保險公司對途經(jīng)南海的航船、商船增長(cháng)保費，南海航行安全的擔心是從何而來(lái)？
2017-03-04 11:37:36
我們去年在那訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)候也了解到，路透社調查顯示，有一些航運公司認為中國在這個(gè)區域的存在實(shí)際上是有利于安全的。所以我想，從根本上講，不知道你同意不同意，美國恐怕還是擔心中國從能力上趕上或者超過(guò)美國。實(shí)際上中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，跟美國在能力上差距是很大的，但是中國的軍隊發(fā)展建設是要繼續下去的，這是我們保衛國家主權、安全的需求。
2017-03-04 11:38:32
軍隊跟軍隊之間是不是構成威脅，是不是要有戒心，關(guān)鍵要看他們的戰略意圖，這是要認真探討的關(guān)鍵問(wèn)題。也就是說(shuō)，是要追求共同安全還是排他性的安全。習近平主席提出的中國的理念是維護共同的安全，這也是許多亞洲國家的一個(gè)共識。謝謝。
2017-03-04 11:39:59
謝謝主持人。發(fā)言人您好，我是南方都市報記者。去年幾起網(wǎng)絡(luò )電信詐騙案件釀成的悲劇引發(fā)高度關(guān)注，我們對此也進(jìn)行了深入的調查報道，發(fā)現背后的源頭是個(gè)人信息泄露。新聞發(fā)言人，將于今年6月1日起實(shí)施的網(wǎng)絡(luò )安全法將對個(gè)人信息的保護起到怎樣的作用？多年來(lái)，一直有人大代表呼吁制定一部專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護法，請問(wèn)有沒(méi)有這方面的立法規劃？謝謝。
2017-03-04 11:40:10
確實(shí)最近媒體上報道有很多泄露個(gè)人信息方面的情況，挺令人震驚的。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大數據時(shí)代的到來(lái)，確實(shí)大大地方便了人們的生活，但同時(shí)也對保護個(gè)人信息提出了嚴峻的挑戰，這恐怕也是一個(gè)全球性的問(wèn)題。
2017-03-04 11:41:16
中國是互聯(lián)網(wǎng)大國，我們可能面對的情況、形勢甚至是挑戰更加嚴峻也更加復雜。從治理的角度，我們國家采取的，你剛才問(wèn)到的法律，我們采取的方式是在多項法律中關(guān)注和強化對個(gè)人信息的保護，比如2012年人大常委會(huì )就通過(guò)了關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定、2015年刑法修正案（九）中有對個(gè)人信息保護的規定，去年我們制定網(wǎng)絡(luò )安全法，也確定了個(gè)人信息保護的基本規則，明確要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商不能搜集那些跟它提供的信息無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，另外，沒(méi)有得到相關(guān)人的允許，也不能把信息轉讓給其他人。在我們馬上就要審議的民法總則草案中也明確規定了自然人的個(gè)人信息受法律保護，正在審議的電子商務(wù)法中也納入了保護消費者個(gè)人信息這樣的規定。今年準備對網(wǎng)絡(luò )安全法開(kāi)展執法檢查，關(guān)注的重點(diǎn)之一就是現在社會(huì )上特別關(guān)心的問(wèn)題，就是非法向他人提供個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò )欺詐。通過(guò)執法檢查，要推動(dòng)更加嚴格的執行法律。確實(shí)現在新技術(shù)、新商業(yè)模式發(fā)展很快，對立法也提出了新的挑戰，我們還是要不斷地完善我們的法律制度，跟上時(shí)代發(fā)展的需要。謝謝。
2017-03-04 11:41:29
謝謝主持人。發(fā)言人您好，我是中央人民廣播電臺、央廣網(wǎng)、央廣新聞客戶(hù)端臺的記者。去年底，全國人大常委會(huì )表決通過(guò)了關(guān)于在北京、山西、浙江開(kāi)展國家監察體制改革試點(diǎn)工作的決定，現在一些試點(diǎn)地區已經(jīng)成立了新的反腐敗機構——監察委員會(huì )。我想問(wèn)的是，全國人大常委會(huì )將如何發(fā)揮職能作用，來(lái)確保監察委員會(huì )依法依規地行使權力？另外，國家監察體制改革是事關(guān)全局的一次重大政治改革，為了使這項改革進(jìn)一步順利開(kāi)展，全國人大及其常委會(huì )是否有修改憲法的考慮？謝謝。
2017-03-04 11:43:35
國家監察體制改革是在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下推進(jìn)反腐敗制度建設的一個(gè)大的動(dòng)作，也是具有全局性影響的政治體制改革。全國人大常委會(huì )根據凡屬重大改革都要于法有據的精神，去年底做了一個(gè)授權決定，就是在北京、山西和浙江開(kāi)展國家監察體制改革試點(diǎn)，暫時(shí)調整適用相關(guān)法律，從體制、機制、制度建設上先行先試?，F在試點(diǎn)工作已經(jīng)全面推開(kāi)了，這也是一個(gè)系統工程，他們的實(shí)踐將為下一步全面推進(jìn)改革提供寶貴的經(jīng)驗。另外，把行政監察法修改為國家監察法的工作已經(jīng)開(kāi)始，今年應該可以提交給人大常委會(huì )審議，這是推進(jìn)反腐敗立法的實(shí)質(zhì)性舉措，實(shí)現用法治思維和法治方式開(kāi)展國家監察、懲治腐敗。另外你問(wèn)到是不是修改憲法，修改憲法是國家的大事，要在黨中央的領(lǐng)導下，依照憲法規定的程序進(jìn)行，有關(guān)這方面的信息我們也會(huì )及時(shí)地向社會(huì )公布。謝謝。
2017-03-04 11:44:59
謝謝主持人。特朗普就任美國總統后，中美關(guān)系的走向一直受到廣泛關(guān)注。我們也注意到，這幾年全國人大也加強了同重要國家議會(huì )之間的交往，比如去年就同美國國會(huì )議員代表團進(jìn)行了接見(jiàn)。想請問(wèn)發(fā)言人，今年中美議會(huì )之間會(huì )開(kāi)展哪些進(jìn)一步交往計劃，議會(huì )交往將怎樣加強推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展？謝謝。
2017-03-04 11:46:22
我們人大對外交往是國家整體外交的一個(gè)組成部分，也是服務(wù)于外交大局的，主要是立足于人大自身的特點(diǎn)來(lái)推進(jìn)落實(shí)國家元首達成的共識，促進(jìn)各國議會(huì )議員對中國增進(jìn)了解。我們跟各國議會(huì )之間的交往是比較多的，包括亞洲、非洲、歐洲、拉美，來(lái)往都很多。有我們去訪(fǎng)問(wèn)的，也有他們來(lái)的，他們來(lái)的可能更多一些。
2017-03-04 11:47:53
現在很多人都認識到中國選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路取得了成功，覺(jué)得中國實(shí)現了國家的繁榮、人民生活水平提高，都很想知道中國怎么做到的。我們在交往中，張德江委員長(cháng)在跟各國議長(cháng)和各國領(lǐng)導人談話(huà)中講得最多的是介紹中國的政治制度、中國的歷史經(jīng)驗、中國如何在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下實(shí)現發(fā)展、取得成就，還介紹了人民代表大會(huì )制度、“一帶一路”建設等等。另外，我們還比較注意聽(tīng)取他們的一些意見(jiàn)和想法，增進(jìn)彼此的了解。
2017-03-04 11:49:08
美國國會(huì )跟我們之間的交往也是比較多的，今年也有這樣的安排。去年底，張平副委員長(cháng)訪(fǎng)問(wèn)美國，正好美國大選剛剛結束，很多議員跟我們介紹了美國社會(huì )在發(fā)展什么樣的變化，另外他們也特別關(guān)心美國跟中國的貿易逆差比較大怎么辦，代表團也做了一些分析，跟他們探討，我們還是主張能夠通過(guò)擴大貿易的方式解決貿易逆差。另外代表團有針對性地介紹，我們要堅持一個(gè)中國的立場(chǎng)，這是兩國關(guān)系穩定發(fā)展的很重要的基礎等等。我當時(shí)也是代表團的成員，我觀(guān)察美國議員是很重視中方的意見(jiàn)和想法的。另外，我們各個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )也有不少交往，跟各個(gè)國家專(zhuān)業(yè)性的、平等的交流，對彼此都是非常有益的。謝謝。
2017-03-04 11:49:55
謝謝主持人，我們了解到2016年全國人大常委會(huì )先后通過(guò)了電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共文化服務(wù)保障法，但是文化類(lèi)立法的數量仍遠遠不能滿(mǎn)足現實(shí)需求。請問(wèn)全國人大及其常委會(huì )在文化立法方面近期還有什么安排？請您介紹一下3月1日起實(shí)施的公共文化服務(wù)保障法有何重要意義？它將為百姓帶來(lái)哪些利好？謝謝。
2017-03-04 11:50:13
我們去年新通過(guò)了公共文化服務(wù)保障法，這是適應社會(huì )發(fā)展需要的。在我們國家歷史上每當經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)繁盛的階段之后，往往就會(huì )出現文化、藝術(shù)的大發(fā)展?，F在中國人均GDP已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)元人民幣了，也接近了國際上中等收入的水平?，F在大家也注意到人民群眾的精神文化需求是在不斷上升的。你說(shuō)的很對，在我們的法律體系中，文化類(lèi)法律相比而言確實(shí)少一些。
2017-03-04 11:50:40
本屆人大常委會(huì )加大了這方面的工作力度，已經(jīng)通過(guò)了有電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共文化服務(wù)保障法，正在制定的有文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共圖書(shū)館法。另外準備修改兩部法律，一個(gè)是文物保護法，還有一個(gè)是著(zhù)作權法。公共文化服務(wù)保障法的出臺是文化立法的一個(gè)突破，著(zhù)眼點(diǎn)在于保障人民群眾基本的文化權益，規范公益性和普惠性的文化建設和文化服務(wù)，明確各級政府的職責，當然也歡迎社會(huì )力量的參與。另外，這部法律重視推進(jìn)促進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化，鼓勵提高公共文化設施的使用效能。確實(shí)在我們國家城鄉之間、區域之間差異還是比較大的，需要努力采取措施，能夠實(shí)現無(wú)論在城市還是在鄉村，都應該能夠公平地享受到政府提供的基本文化服務(wù)，更好地傳播和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。謝謝。
2017-03-04 11:52:05
不久以前，中國和印度高級別戰略對話(huà)剛剛舉行，中印兩國之間的關(guān)系在去年遇到了一些困難，特別是有關(guān)印度加入NSG、聯(lián)合國安理會(huì )恐怖組織列名等問(wèn)題，雙方還存在著(zhù)一些分歧。共同主持戰略對話(huà)的印度外交部長(cháng)認為，中巴經(jīng)濟走廊的建設對印度不利，所以不能確定印度是否將會(huì )出席今年在中國舉行的“一帶一路”高峰論壇， 2017年剛剛開(kāi)始，您如何看待今年中印關(guān)系的走向？
2017-03-04 11:52:15
關(guān)于中印戰略對話(huà)，我看到了國內一些中印戰略對話(huà)的報道，我覺(jué)得還是挺積極的，談的范圍很廣，也比較深入。我認為看中印關(guān)系要看到樹(shù)木，也要看到森林?？v向地看，我認為中印關(guān)系的發(fā)展是相當快的，我自己在90年代剛開(kāi)始接觸亞洲的外交工作，那時(shí)候中印貿易只有20億美元，當時(shí)我記得我們有一位年輕的同志，他在寫(xiě)報告的時(shí)候加了一個(gè)“0”，寫(xiě)成200億，我當時(shí)還說(shuō)這個(gè)數太大了，一輩子也看不到中印貿易能到200億，結果去年已經(jīng)超過(guò)了700億。
2017-03-04 11:52:36
另外當時(shí)我們來(lái)往航班也很少、很周折，去趟印度很費勁，現在我們每個(gè)星期有40趟航班。另外，不僅我們兩國領(lǐng)導人經(jīng)常見(jiàn)面，兩國的軍方每年有互訪(fǎng)，還建立了打擊跨國犯罪反恐的合作機制。在國際和地區事務(wù)中中印之間的共識是非常多的，當然我們也有分歧和問(wèn)題，有些問(wèn)題年頭也不短了，你談到一些意見(jiàn)，我也聽(tīng)到中方的一些關(guān)切，我想在兩國的外交層面應該都談清楚了，對今年的外交也有部署。
2017-03-04 11:53:56
我認為中印兩個(gè)發(fā)展中大國，我們在發(fā)展過(guò)程中都面臨不同程度的挑戰和困難，彼此還是要多相互理解，這樣才能解決好彼此的關(guān)切。當然有些問(wèn)題暫時(shí)解決不了，也不能因為有問(wèn)題就不往前走了，一些能做的事、可以做的合作也不去做了。中印這些年一方面談問(wèn)題、一方面繼續不斷推進(jìn)合作，所以才能走向今天這一步。說(shuō)到“一帶一路”建設和互聯(lián)互通項目，都是著(zhù)眼于經(jīng)濟發(fā)展的，最終對印度也是有益有利的，所以看問(wèn)題還是要從大的方面看。
2017-03-04 11:54:55
謝謝主持人，減稅降費是近期的一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。我們注意到，一方面黨中央、國務(wù)院減稅降費的力度很大，另一方面相關(guān)企業(yè)感受感并不強，而且有的總喊疼。請問(wèn)發(fā)言人，您如何看待這種落差和矛盾？我們調查也發(fā)現，很多企業(yè)負擔重的背后，費是一個(gè)很重要的原因。2017年全國人大如何監督政府部門(mén)進(jìn)一步向社會(huì )公開(kāi)收費清單？清理不合理的涉企收費，并壓減政府行政性開(kāi)支？謝謝。
2017-03-04 11:55:24
你提到的這個(gè)問(wèn)題也是最近社會(huì )上，尤其是企業(yè)界討論比較多的一個(gè)問(wèn)題。我記得前天政協(xié)會(huì )議發(fā)言人王國慶在政協(xié)新聞發(fā)布會(huì )上對這個(gè)問(wèn)題也做了一個(gè)相當專(zhuān)業(yè)的說(shuō)明，到底是稅的問(wèn)題還是費的問(wèn)題，很多人認為還是費的問(wèn)題多一些。
2017-03-04 11:56:08
我覺(jué)得這個(gè)討論本身就有利于尋找解決問(wèn)題的路徑，中國的發(fā)展，我們經(jīng)濟發(fā)展，首先是企業(yè)的發(fā)展，這些年經(jīng)濟下行壓力比較大，國際環(huán)境也不一樣了，企業(yè)對稅費更加敏感，所以這方面的議論也多一些?？偟目?，減輕企業(yè)負擔涉及到振興經(jīng)濟，這也是最近這一段改革要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
2017-03-04 11:57:21
我看到報道，最近中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議明確提出，要努力把企業(yè)負擔降下來(lái)。我們人大常委會(huì )去年三次打包一攬子修訂一些法律，下放和取消了一系列的行政審批和資格認定，也都是著(zhù)眼于這樣的改革的。另外，我們最近在修訂中小企業(yè)促進(jìn)法，也著(zhù)眼于減輕中小企業(yè)的負擔。另外，今年人大常委會(huì )將圍繞規范非稅收入開(kāi)展專(zhuān)題調研，推動(dòng)企業(yè)非稅收入管理的規范化、法制化，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。我國的稅收制度確實(shí)也需要不斷地完善，按照我們目前的規劃，2020年要實(shí)現稅收法定，所以總的目標是一致的，就是為企業(yè)健康發(fā)展提供一個(gè)好的環(huán)境。謝謝。
2017-03-04 11:57:36
謝謝主持人，我是中國青年報和中青在線(xiàn)的記者。我替一些青年媽媽們問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，全面二孩政策實(shí)施后給很多家庭帶來(lái)了很多甜蜜和溫馨，我們報社在一些調研中發(fā)現，許多生二孩的媽媽除了在甜蜜之余還有很多困擾，比如就業(yè)的歧視、產(chǎn)假和職位的一些矛盾等等，請問(wèn)發(fā)言人，您是如何看待包括二孩媽媽在內的女性權益保護的問(wèn)題。謝謝。
2017-03-04 11:58:31
全面二孩政策實(shí)施一年，應該說(shuō)總的效果是好的，得到了整個(gè)社會(huì )的歡迎和支持，但是在實(shí)行過(guò)程中也出現了一些新的問(wèn)題，包括你說(shuō)到的女性就業(yè)歧視。其實(shí)在座的女性比較多，就業(yè)歧視可能過(guò)去一直就存在，但現在確實(shí)有一些年輕的女性在應聘過(guò)程中受到不公正待遇的情況更多一些，所以社會(huì )反映全面二孩政策實(shí)施以后暴露出的一些新的問(wèn)題中，比較突出、反映比較多的就是這個(gè)問(wèn)題。
2017-03-04 11:59:41
對于女性來(lái)講，無(wú)論是從她實(shí)現個(gè)人價(jià)值還是從維持一個(gè)家庭的生活來(lái)說(shuō)，就業(yè)都是非常重要的。對我們社會(huì )發(fā)展來(lái)講，女性的參與也很重要。我們常講，婦女能頂半邊天。但道理可以講得很豐滿(mǎn)，但現實(shí)可能就會(huì )很骨感。我們討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我舉個(gè)很典型的例子，有一位男士說(shuō)，他剛剛搞完招聘工作，拒絕了一個(gè)條件非常好的女孩子，他說(shuō)他們單位人少，如果來(lái)一個(gè)育齡女職員，回頭連著(zhù)生兩個(gè)孩子，這個(gè)單位的工作效益肯定就受到影響了。但是他也承認，如果他的妻子或者女兒遇到就業(yè)的這種歧視，也會(huì )很郁悶，很不爽。社會(huì )生活本身就是這么矛盾，我認為確實(shí)要轉變觀(guān)念，一定要尊重女性就業(yè)的權利，要看到婦女兒童關(guān)系到我們國家的未來(lái)。另外，大家在討論中很重要的一點(diǎn)是，在全面推進(jìn)二孩政策實(shí)施中，相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上，比如母嬰和幼兒的照料，現在的服務(wù)就滿(mǎn)足不了需要。所以無(wú)論從公共資源的角度還是從社會(huì )資源的角度，這方面的配置都應該盡快調整，能夠跟上需要。從我們國家法律法規的角度講，我們是嚴禁就業(yè)歧視的，而且我們的政策上也是非常重視保護婦女兒童權益的。謝謝。
2017-03-04 11:59:56
謝謝主持人。發(fā)言人您好，我是經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)記者。數據顯示，我國的股民現在已經(jīng)超過(guò)了1億人，如何保護小散戶(hù)的利益，法律必須完善。我們了解到，早在2015年初，證券法的修訂就已經(jīng)啟動(dòng)，準備加大對股市的規范，但是就在同年股災發(fā)生，隨后法律的修訂似乎就停滯了。我想請問(wèn)發(fā)言人，在今年立法計劃中是否會(huì )包括證券法的修訂，有哪些具體的安排和考慮？謝謝。
2017-03-04 12:01:31
你記得很對，證券法修訂草案是2015年4月提交給人大常委會(huì )進(jìn)行審議的，那是初次審議，之后2015年底人大常委會(huì )授權國務(wù)院實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革，現在初審過(guò)去快兩年，根據目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應該能夠再次提請人大常委會(huì )進(jìn)行審議。
2017-03-04 12:01:51
證券法的修訂關(guān)系到我們國家資本市場(chǎng)法律制度的頂層設計，所以它涉及的問(wèn)題比較復雜，也關(guān)系到保護投資者的權益。特別是2015年大家都記得的那次證券市場(chǎng)的異常波動(dòng)后，之后暴露出一些新的問(wèn)題，需要總結經(jīng)驗教訓，需要重新進(jìn)行論證。人大常委會(huì )法工委聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，也會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了重新的研究，現在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應該是有把握的。
2017-03-04 12:02:06
發(fā)言人你好，我是CBS新聞?dòng)浾?。我的?wèn)題是美國總統特朗普對中國的言論變化無(wú)常，在這種情況下中美關(guān)系怎么發(fā)展？
2017-03-04 12:02:17
中美關(guān)系，因為這是兩個(gè)大國，這兩個(gè)國家的關(guān)系對整個(gè)世界是有影響的，比較引人注目，這方面討論比較多，在中國國內討論也比較多。一個(gè)總的看法是，中美關(guān)系合作還是主流，現在美國對內對外政策都有一些調整，你剛才也提到了美國新政府也有不少想法、一些主張。美國的政策調整具有全球性的影響，肯定也會(huì )影響到美國跟中國的關(guān)系。當然大家都希望這個(gè)影響是正面的，是積極的，但如果有挑戰的話(huà)，中國也會(huì )坦然應對。
2017-03-04 12:03:44
目前應該說(shuō)，我們也看到兩國之間已經(jīng)有不少高層的交往，習近平主席和特朗普總統兩次直接通電話(huà)，傳遞的信息還是很清晰的，就是中美之間還是要多合作，成為很好的伙伴。對于一些具體的外交政策或者是一些做法，我想今后這幾天我們有一系列記者會(huì )，外交部長(cháng)還有其他相關(guān)部門(mén)的部長(cháng)，記者會(huì )上他們會(huì )做更加具體的介紹。
2017-03-04 12:05:20
我對中美關(guān)系有一個(gè)觀(guān)察，我不知道你是不是同意，我認為美國社會(huì )對中國普遍不那么了解，是不是？這次美國大選，每個(gè)候選人都談到了中國，我聽(tīng)下來(lái)看他們講的關(guān)于中國都是老故事，或者是不那么真實(shí)的故事。在這樣一個(gè)信息通達的社會(huì )里，其實(shí)這個(gè)現象是挺不自然的、挺不正常的。在美國，包括在你們的報刊上、在美國的電視上，你要得到關(guān)于中國一手的資訊是比較有限的。在美國要想看到中國人寫(xiě)的文章、中國人寫(xiě)的書(shū)恐怕也不多。當然，從我們的角度我們要多努力，盡量讓自己的信息更多的通達國際社會(huì )、通達美國社會(huì )。我們也希望我們這么多國際媒體，這次來(lái)報道我們的“兩會(huì )”，希望你們多注意中國的新故事。謝謝。
2017-03-04 12:05:38
謝謝主持人，我們在采訪(fǎng)中發(fā)現，去年全國人大針對老百姓關(guān)心的舌尖上的食品安全、足尖上的道路交通安全這個(gè)問(wèn)題都展開(kāi)了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和執法檢查。請問(wèn)發(fā)言人，在這個(gè)工作中目前取得了一些什么樣的實(shí)際成效？在推進(jìn)全面依法治國的進(jìn)程中，全國人大如何更加有力地發(fā)揮好它的監督職能？謝謝。
2017-03-04 12:06:52
感謝你問(wèn)到我們人大監督的問(wèn)題。法律的生命力在于實(shí)施，監督法律的實(shí)施是我們人大及其常委會(huì )的重要職責之一，一個(gè)比較重要的手段就是執法檢查，每年我們都會(huì )選擇人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和我們國家建設、改革一些重點(diǎn)領(lǐng)域作為我們監督的課題。
2017-03-04 12:07:22
2016年我印象最深的是安全問(wèn)題，2016年執法檢查關(guān)注的重點(diǎn)之一就是人民群眾從吃的安全到出行安全各個(gè)環(huán)節，比如對食品安全法進(jìn)行執法檢查。這次檢查的關(guān)注點(diǎn)是從田間到餐桌各個(gè)環(huán)節，尤其是大家比較關(guān)心的嬰幼兒的食品安全、還有小攤販、小作坊以及網(wǎng)絡(luò )訂餐這些薄弱環(huán)節，都是我們檢查的重點(diǎn)。
2017-03-04 12:07:34
另外，對道路交通安全法進(jìn)行執法檢查，社會(huì )反映比較多的是電動(dòng)車(chē)事故比較多，所以我們檢查組深入一線(xiàn)，從電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)到銷(xiāo)售，尤其是一些改裝的門(mén)店。你說(shuō)能不能發(fā)現真實(shí)情況？有的時(shí)候還真不是那么容易，所以要明察暗訪(fǎng)、了解情況、查找問(wèn)題。在執法檢查的基礎上，人大常委會(huì )通過(guò)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的方式，跟國務(wù)院和相關(guān)部門(mén)負責人坐下來(lái)一起探討這些問(wèn)題怎么解決，共同推進(jìn)法律得到更加嚴格的實(shí)施。
2017-03-04 12:09:27
過(guò)去這四年，人大常委會(huì )開(kāi)展了二十次執法檢查，我們的委員長(cháng)和各位副委員長(cháng)都多次做檢查組的組長(cháng)帶隊開(kāi)展執法檢查。去年就介紹過(guò)，我們形成了一個(gè)全鏈條的監督程度，監督的質(zhì)量有了比較大的提高。今年是我們本屆人大常委會(huì )的最后一年，我們也不會(huì )放松監督。今年也確定了一些重要的題目，比如藥品管理法，這是大家關(guān)心的，另外產(chǎn)品質(zhì)量法、未成年人保護法等等。謝謝。
2017-03-04 12:09:38
謝謝主持人。發(fā)言人你好，我是法制日報、法制網(wǎng)記者。我們注意到去年以來(lái)房?jì)r(jià)是一個(gè)特別敏感的問(wèn)題，很多觀(guān)點(diǎn)認為如果出臺房地產(chǎn)稅會(huì )有利于控制房?jì)r(jià)。而且我們也注意到，關(guān)于房地產(chǎn)稅法的出臺已經(jīng)說(shuō)過(guò)好幾次了，我們想問(wèn)的問(wèn)題是，2017年房地產(chǎn)稅法會(huì )不會(huì )列入到我們的議事日程當中，我們距離房地產(chǎn)稅法到底還有多遠？謝謝。
2017-03-04 12:09:51
這個(gè)問(wèn)題最近比較熱，我前兩天專(zhuān)門(mén)去找了這方面比較權威的信息。首先，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，這是在黨的十八屆三中全會(huì )提出的改革任務(wù)中列出來(lái)的，所以本屆人大常委會(huì )把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規劃。當然這部法律涉及面比較廣，也涉及到方方面面的利益，所以圍繞這個(gè)問(wèn)題的討論是比較多的。根據我的了解，我們今年沒(méi)有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會(huì )審議的安排。
2017-03-04 12:10:41
我的問(wèn)題很簡(jiǎn)單但也很復雜，我想問(wèn)的是，中國如何加速成為世界公民的進(jìn)程，從而有能力保障一個(gè)新的國際秩序。
2017-03-04 12:10:52
這個(gè)問(wèn)題真的比較大，不是三句兩句能說(shuō)清楚的。我理解你是關(guān)心中國成為一個(gè)世界級大國之后，對國際秩序是一個(gè)什么樣的看法，要發(fā)揮什么樣的作用。我想，首先中國是要把自己的事辦好，今后兩個(gè)星期你們有機會(huì )近距離觀(guān)察我們的“兩會(huì )”，可以看到我們的黨、我們的政府心系人民，我們要實(shí)現“兩個(gè)一百年”的奮斗目標，這一路上溝溝坎坎還有很多，所以我們是凝神聚力、認認真真地去應對這些挑戰，這方面我們的工作重心還是要把國內的事情辦好，同時(shí)我們要繼續向世界開(kāi)放，繼續向世界學(xué)習。
2017-03-04 12:11:38
當然，中國塊頭這么大，發(fā)展起來(lái)后國際上有期待，中國也要發(fā)揮更大的作用。關(guān)于國際秩序，中國看重的是以聯(lián)合國為中心的國際體系或者國際秩序。我們認為，我們曾經(jīng)參與了它的創(chuàng )建，我們是受益者，也是貢獻者，同時(shí)我們也愿意做它的改革者。但是怎么改革？我們認為大家的事要一起商量著(zhù)辦。今年1月份習近平主席在達沃斯、日內瓦發(fā)表了重要的講話(huà)，對國際上關(guān)心的一些大的問(wèn)題拿出了中國的意見(jiàn)和中國的方案，我想這些講話(huà)你們也都看到了，這些講話(huà)都受到了國際上廣泛的關(guān)注和歡迎。
2017-03-04 12:12:09
另外，中國在推進(jìn)“一帶一路”建設，我們5月份要舉辦“一帶一路”高峰論壇，另外我們倡議組建了亞投行，中國還率先批準了關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)定等等，這些都體現了中國對國際事務(wù)的積極態(tài)度和參與。當然，國際作用、國際角色這樣的概念對中國來(lái)講還是一個(gè)新的課題，我們也是在探索和實(shí)踐的過(guò)程中。但是作為發(fā)展中國家，我們的參與、我們的角色是要符合發(fā)展中國家共同理念的。
2017-03-04 12:13:48
謝謝，各位記者朋友，大會(huì )新聞中心還要舉行17場(chǎng)新聞發(fā)布活動(dòng)，今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家。
2017-03-04 12:14:06
圖片內容：
記者排隊入場(chǎng)
記者排隊入場(chǎng)
記者們陸續進(jìn)入會(huì )場(chǎng)
中國網(wǎng)記者做好準備
中國網(wǎng)記者關(guān)注兩會(huì )
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
大會(huì )發(fā)言人傅瑩
大會(huì )發(fā)言人傅瑩入場(chǎng)
新聞發(fā)布會(huì )主持人何紹仁
大會(huì )發(fā)言人傅瑩女士
大會(huì )新聞發(fā)言人傅瑩回答記者提問(wèn)
人民日報記者提問(wèn)
大會(huì )新聞發(fā)言人傅瑩回答記者提問(wèn)
CNN記者提問(wèn)
十二屆全國人大五次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
發(fā)布會(huì )主席臺
南方都市報記者提問(wèn)
印度報業(yè)托拉斯記者提問(wèn)
中國日報記者提問(wèn)
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
中國青年報記者提問(wèn)
新華社記者提問(wèn)
經(jīng)濟日報記者提問(wèn)
中央電視臺記者提問(wèn)視頻地址：
圖片大圖：
中國網(wǎng) 鄭亮
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中國網(wǎng) 高聰
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