時(shí)間：全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )地點(diǎn)：3日15:00 全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )
全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議定于3月3日下午3時(shí)在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。屆時(shí)2000多名全國政協(xié)委員將聽(tīng)取和審議政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告和政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于政協(xié)十二屆四次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。
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各位委員，各位朋友，各位同志，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議應出席委員2205人，實(shí)到2134人，符合規定人數。
2017-03-03 15:02:43
現在我宣布，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議開(kāi)幕。
2017-03-03 15:06:01
請全體起立，唱國歌。
2017-03-03 15:06:17
請坐下。
2017-03-03 15:06:39
今天的開(kāi)幕會(huì )共有三項議程：現在進(jìn)行第一項議程，審議通過(guò)政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議議程，請工作人員宣讀議程草案。
2017-03-03 15:07:00
中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議議程（草案）。一、聽(tīng)取和審議政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告。二、聽(tīng)取和審議政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于政協(xié)十二屆四次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告。三、列席第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議，聽(tīng)取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告。討論民法總則（草案）。四、審議通過(guò)政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議政治決議。五、審議通過(guò)政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議關(guān)于常務(wù)委員會(huì )工作報告的決議。六、審議通過(guò)政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )提案委員會(huì )關(guān)于政協(xié)十二屆五次會(huì )議提案審查情況的報告。七、審議通過(guò)人事事項。宣讀完畢。
2017-03-03 15:08:06
各位委員，對這個(gè)議程（草案）有什么意見(jiàn)？如果沒(méi)有意見(jiàn)，請鼓掌通過(guò)。
2017-03-03 15:10:27
現在進(jìn)行第二項議程，請俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )作工作報告。
2017-03-03 15:10:41
各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )，向大會(huì )報告工作，請予審議。
2017-03-03 15:10:54
一、2016年工作回顧
2017-03-03 15:12:03
2016年是中華民族偉大復興征程中十分重要的一年。以習近平同志為核心的中共中央，勇于歷史擔當，保持戰略定力，駕馭復雜局面，引領(lǐng)改革發(fā)展，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，開(kāi)啟全面建成小康社會(huì )決勝階段偉大進(jìn)軍，打響供給側結構性改革攻堅之戰，取得新的顯著(zhù)成就。中共十八屆六中全會(huì )深刻分析全面從嚴治黨的形勢和任務(wù)，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，是統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的關(guān)鍵舉措。全會(huì )正式明確習近平總書(shū)記的核心地位，體現了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安，具有十分重大而深遠的意義。
2017-03-03 15:12:21
在中共中央堅強領(lǐng)導下，政協(xié)全國委員會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮社會(huì )主義協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，調查研究扎實(shí)深入，協(xié)商議政成果豐碩，民主監督實(shí)效增強，團結聯(lián)誼廣泛拓展，為實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局作出重要貢獻。
2017-03-03 15:12:32
一年來(lái)，常委會(huì )在履職過(guò)程中，加強統籌謀劃，主要從四個(gè)方面夯實(shí)工作基礎。
2017-03-03 15:13:43
一是增強同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致的政治自覺(jué)。堅持把強化理論武裝、增強政治定力放在首要位置，深入學(xué)習中共中央重大決策部署以及關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示，結合政協(xié)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。召開(kāi)常委會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習貫徹中共十八屆六中全會(huì )精神，切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)?。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )、紀念中國工農紅軍長(cháng)征勝利80周年大會(huì )和紀念孫中山先生誕辰150周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神，引導各黨派團體和各族各界人士更加自覺(jué)地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定“四個(gè)自信”，不忘合作初心，繼續攜手前進(jìn)。
2017-03-03 15:13:55
二是堅持把為“十三五”規劃實(shí)施建言獻策作為工作主線(xiàn)。聚焦全面建成小康社會(huì )重大任務(wù)，緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中開(kāi)展92項調研議政活動(dòng)。特別是圍繞農村貧困人口脫貧這一突出短板，動(dòng)員各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員響應中共中央號召，為脫貧攻堅積極貢獻智慧和力量。開(kāi)展貧困人口易地搬遷、武陵山片區精準扶貧、延安贛南等革命老區和民族地區扶貧開(kāi)發(fā)、發(fā)揮農業(yè)科技園扶貧作用等系列視察調研，召開(kāi)“精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實(shí)效”專(zhuān)題議政性常委會(huì )議，分6個(gè)專(zhuān)題共議扶貧脫貧大計。鼓勵和支持政協(xié)委員對口幫扶貧困縣、參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)、結對幫扶貧困戶(hù)、捐資助學(xué)，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧綜合運用，推動(dòng)形成脫貧攻堅合力。
2017-03-03 15:14:08
三是推進(jìn)中共中央關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主建設重大改革舉措落實(shí)。加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設是全面深化改革的一項重點(diǎn)任務(wù)。著(zhù)眼落實(shí)改革舉措、推動(dòng)政協(xié)工作，對人民政協(xié)協(xié)商民主建設實(shí)施意見(jiàn)貫徹執行情況開(kāi)展階段性評估，通過(guò)實(shí)地調研，推廣經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作，進(jìn)一步完善以全體會(huì )議為龍頭，以專(zhuān)題議政性常委會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會(huì )、對口協(xié)商會(huì )、提案辦理協(xié)商會(huì )等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。深化民主監督實(shí)踐，組織18項重點(diǎn)監督活動(dòng)。深入研究政協(xié)協(xié)商民主中的民主監督問(wèn)題，總結各地政協(xié)開(kāi)展民主監督新鮮經(jīng)驗，提出意見(jiàn)建議，為中共中央部署加強和改進(jìn)政協(xié)民主監督工作提供參考。
2017-03-03 15:15:30
四是強化政協(xié)調查研究基礎性作用。堅持把改進(jìn)調查研究作為提升整體履職水平的切入點(diǎn)，統籌部署全年視察調研工作，重點(diǎn)課題由主席會(huì )議成員牽頭調研，政協(xié)專(zhuān)委會(huì )、民主黨派、地方政協(xié)等參加，集合眾智協(xié)力攻關(guān)，副主席帶隊共62人次、54項。注重沉到基層，“解剖麻雀”，用事實(shí)和數據說(shuō)話(huà)，對具體問(wèn)題一地一策、一事一策，對共性問(wèn)題從制度機制上找辦法，把脈、診斷、開(kāi)方環(huán)環(huán)相扣，調研、協(xié)商、監督相互貫通，努力增強建言深度和實(shí)效。比如，“東北三省工業(yè)轉型升級問(wèn)題”調研，采取有分有合的模式，3位副主席帶隊，分16個(gè)子課題深入22個(gè)市地、87家企業(yè)，召開(kāi)57場(chǎng)座談會(huì )，形成總報告和22個(gè)分報告，提出重要意見(jiàn)建議。
2017-03-03 15:15:59
一年來(lái)，常委會(huì )認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，主要做了以下工作。
2017-03-03 15:16:45
（一）貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣供給側結構性改革調研議政。圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)和加快培育發(fā)展新動(dòng)能，召開(kāi)“推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，舉辦中國經(jīng)濟社會(huì )論壇、中國—東盟產(chǎn)能合作高層論壇，就數控機床和機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)科技創(chuàng )新相結合、國際科技合作與大科學(xué)計劃、健全現代農業(yè)科技推廣體系、推進(jìn)品牌建設等開(kāi)展系列調研議政活動(dòng)。著(zhù)眼促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，針對“東北三省工業(yè)轉型升級問(wèn)題”進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，提出深化國有企業(yè)改革、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、激發(fā)人才和創(chuàng )新活力、提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平等建議。聚焦保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和推進(jìn)“三去一降一補”，每季度召開(kāi)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析會(huì )，開(kāi)展優(yōu)化金融服務(wù)、降低實(shí)體經(jīng)濟成本等專(zhuān)題調研，發(fā)揮決策咨詢(xún)作用。關(guān)注生態(tài)文明建設，召開(kāi)人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會(huì )，圍繞自然保護區建設與管理、草原生態(tài)系統修復和天然林保護、三江源地區生態(tài)保護、農作物秸稈綜合利用、健全國家公園體制、土地資源保護利用和土壤污染防治、發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調研，為建設美麗中國獻計獻策。
2017-03-03 15:18:57
（二）大力弘揚中國精神，推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮發(fā)展。認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)，圍繞堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向、讓中國精神成為文藝的靈魂、創(chuàng )作無(wú)愧時(shí)代的優(yōu)秀作品、建設德藝雙馨文藝隊伍、營(yíng)造文藝繁榮發(fā)展良好環(huán)境、完善文藝體制機制等6個(gè)專(zhuān)題，開(kāi)展10項視察調研活動(dòng)，在此基礎上召開(kāi)“促進(jìn)社會(huì )主義文藝繁榮發(fā)展”專(zhuān)題議政性常委會(huì )議，深入協(xié)商建言。圍繞弘揚主旋律、凝聚正能量，支持政協(xié)委員中的文藝工作者創(chuàng )作推出一批有內涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作。針對長(cháng)征沿線(xiàn)和革命老區文化遺址、京津冀協(xié)同發(fā)展中的歷史遺存等保護利用調研議政。征集反映改革開(kāi)放重大事件、重要人物和港澳地區“親歷、親見(jiàn)、親聞”史料，整理出版少數民族歷史資料叢書(shū)。
2017-03-03 15:21:01
（三）堅持履職為民，致力民生改善和社會(huì )建設。助推深化醫藥衛生體制改革，緊扣醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)，通過(guò)重點(diǎn)調研和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )集中議政建言，圍繞推進(jìn)安寧療護工作、發(fā)揮醫學(xué)院校在醫改中的作用等持續獻計獻策。著(zhù)眼教育公平和教育質(zhì)量提升，就義務(wù)教育均衡發(fā)展、特殊教育和留守兒童教育、科普教育等深入協(xié)商。關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，就大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃、退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)等提出建議。聚焦法治建設和社會(huì )治理重要問(wèn)題，對《慈善法》和《快遞條例》的制定、禁毒工作社會(huì )化、農民工市民化等調研議政。圍繞勞動(dòng)法律法規貫徹執行、大氣污染防治、青海湖水質(zhì)保護、食品安全監管體系建設等開(kāi)展民主監督。組織委員開(kāi)展教師節慰問(wèn)和科技、文化、衛生、體育下基層活動(dòng)。做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，反映群眾利益訴求。
2017-03-03 15:24:41
（四）貫徹黨的民族政策和宗教政策，促進(jìn)民族團結、宗教和睦。學(xué)習貫徹中央民族工作會(huì )議和全國城市民族工作會(huì )議精神，對修訂城市民族工作條例提出建議，開(kāi)展城鎮化進(jìn)程中少數民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理、少數民族地區綠色發(fā)展、構建青藏高原特色產(chǎn)業(yè)體系等調研考察。專(zhuān)題學(xué)習全國宗教工作會(huì )議精神，就修訂宗教事務(wù)條例提出意見(jiàn)。舉辦宗教知識講座，支持宗教界委員用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)統領(lǐng)教規教義闡釋。圍繞宗教人才培養、云南邊境地區宗教問(wèn)題、藏傳佛教寺廟管理長(cháng)效機制建設等調研議政。召開(kāi)3次少數民族界、宗教界社情民意座談會(huì )，報送在民族地區建立精準脫貧綜合試驗區、規范基層宗教團體建設、健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理體制等建議。
2017-03-03 15:24:57
（五）廣泛開(kāi)展聯(lián)誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結大聯(lián)合。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，支持特別行政區行政長(cháng)官和政府依法施政。支持政協(xié)委員對全國人大常委會(huì )就香港特別行政區基本法第104條的解釋正面發(fā)聲。組織港澳委員赴內地考察，通報內地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，就支持港澳青年在廣東自貿區發(fā)展創(chuàng )業(yè)開(kāi)展調研，組織以香港委員為主導的青年社團代表赴內地體驗交流，持續推進(jìn)澳門(mén)青年赴內地實(shí)踐研修，增進(jìn)國家認同、民族認同、文化認同。堅持“九二共識”共同政治基礎，堅決反對“臺獨”分裂勢力及其活動(dòng)。深化全國政協(xié)委員與臺灣民意代表機制化交流，舉辦第十四屆河洛文化研討會(huì )，邀請臺灣中華產(chǎn)經(jīng)文教科技交流協(xié)會(huì )、百名臺灣青年等來(lái)大陸體驗式學(xué)習考察，開(kāi)展在大陸就讀臺灣學(xué)生就業(yè)情況調研。邀請海外僑胞代表列席政協(xié)全體會(huì )議、參加考察，圍繞發(fā)揮海外僑胞在“一帶一路”戰略中作用、華僑權益保護法立法等建言獻策。按照中共中央部署，舉辦紀念孫中山先生誕辰150周年大會(huì )，組織孫中山先生親屬和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞等參加系列紀念活動(dòng)，增強中華民族自信心、認同感、凝聚力，激勵全體中華兒女共同致力實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。
2017-03-03 15:29:00
（六）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，深化對外友好交往。圍繞國家外交總體部署，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域友好往來(lái)。務(wù)實(shí)開(kāi)展高層交往，積極推進(jìn)公共外交和人文交流，加強同外國政治組織、經(jīng)濟社會(huì )團體、重要智庫、主流媒體、知名人士等交流，闡釋“一帶一路”倡議，介紹“十三五”規劃綱要，介紹中華民族偉大復興的中國夢(mèng)、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會(huì )主義協(xié)商民主和中華優(yōu)秀傳統文化。召開(kāi)國際形勢分析會(huì )，就打造周邊命運共同體、參與全球經(jīng)濟治理等資政建言。圍繞“一帶一路”建設重大問(wèn)題深入調研，對沿線(xiàn)國家經(jīng)貿文化交流、國際產(chǎn)能合作、國際傳播能力建設、跨境電子商務(wù)發(fā)展等提出建議。支持中國經(jīng)濟社會(huì )理事會(huì )、中國宗教界和平委員會(huì )與相關(guān)國際組織聯(lián)系交流，就臺灣、涉藏、涉疆等問(wèn)題闡明我國政策主張，維護國家核心利益。
2017-03-03 15:34:03
（七）加強自身建設，努力提高政協(xié)工作水平。落實(shí)全面從嚴治黨要求，完善全國政協(xié)黨的領(lǐng)導體制，發(fā)揮全國政協(xié)黨組及機關(guān)黨組、各專(zhuān)委會(huì )分黨組的領(lǐng)導核心作用。積極為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng )造條件，與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)聯(lián)合調研16次。全體會(huì )議安排界別小組專(zhuān)題討論共同關(guān)注的問(wèn)題，鼓勵以界別名義提交大會(huì )發(fā)言。落實(shí)委員履職工作規則，加強委員學(xué)習培訓，辦好常委會(huì )學(xué)習講座、在京委員學(xué)習報告會(huì )等，5200余人次參加。依章程對嚴重違紀的10人撤銷(xiāo)全國政協(xié)委員資格。落實(shí)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )通則，加強專(zhuān)門(mén)委員會(huì )建設。支持中央巡視組對政協(xié)機關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項巡視，結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，進(jìn)一步深化巡視整改，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。召開(kāi)全國地方政協(xié)秘書(shū)長(cháng)座談會(huì )，研究進(jìn)一步提高機關(guān)工作科學(xué)化水平，確保黨中央決策部署和對政協(xié)工作要求落實(shí)到位。
2017-03-03 15:34:16
推進(jìn)經(jīng)常性工作創(chuàng )新。分別就改進(jìn)政協(xié)工作、年度重點(diǎn)協(xié)商議題，兩次征求全體政協(xié)委員意見(jiàn)，認真研究吸收。堅持平等協(xié)商、互相尊重，互動(dòng)交流成為重要環(huán)節和常態(tài)化安排，政協(xié)協(xié)商活動(dòng)更為活躍生動(dòng)。注重提高提案質(zhì)量，嚴格立案審查，增加集體提案比重，深化提案辦理協(xié)商，加強重點(diǎn)提案督辦，全年共辦復提案4272件，辦復率99.84%。改進(jìn)大會(huì )發(fā)言遴選工作，擴大選題覆蓋面，邀請地方政協(xié)委員交流履職經(jīng)驗。社情民意信息注重加強統一戰線(xiàn)各方面對關(guān)系國計民生重要問(wèn)題、社會(huì )輿情動(dòng)態(tài)的反映，重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)成果采取綜合報告與若干專(zhuān)題信息相組合的方式報送。支持中國人民政協(xié)理論研究會(huì )開(kāi)展政協(xié)有關(guān)理論與實(shí)踐問(wèn)題研究。堅持正確輿論導向，精心組織反映政協(xié)重點(diǎn)工作和委員履職風(fēng)采的專(zhuān)題報道、深度報道，推進(jìn)政協(xié)所屬媒體融合發(fā)展。
2017-03-03 15:34:32
各位委員，過(guò)去一年的成績(jì)，是以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導和重視關(guān)懷的結果，是各級黨委、政府和社會(huì )各界鼎力支持的結果，是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員共同努力的結果，我代表全國政協(xié)常委會(huì )表示衷心的感謝！
2017-03-03 15:40:25
我們也清醒看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要是：有些調研議政活動(dòng)深度不夠、實(shí)效不強，民主監督工作需要進(jìn)一步規范，聯(lián)系和服務(wù)委員的辦法還不夠多，履職能力建設需要進(jìn)一步加強，一些制度規定的落實(shí)還不到位，等等。對這些問(wèn)題，我們要高度重視，切實(shí)改進(jìn)。
2017-03-03 15:40:34
二、2017年主要任務(wù)
2017-03-03 15:44:41
2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年、推進(jìn)供給側結構性改革的深化之年，中國共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十九次全國代表大會(huì )。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，組織參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士，圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，把堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把圍繞“十三五”規劃實(shí)施建言獻策作為工作主線(xiàn)，著(zhù)力做好思想引導、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接中國共產(chǎn)黨十九大勝利召開(kāi)。
2017-03-03 15:44:49
（一）進(jìn)一步打牢團結奮斗的共同思想政治基礎。組織政協(xié)委員深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，學(xué)習貫徹中共十八屆六中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺(jué)地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)?，更加堅定地貫徹落?shí)中共中央重大決策部署。加強政治引領(lǐng)，把迎接十九大、服務(wù)十九大、學(xué)習宣傳貫徹十九大精神，作為貫穿全年的重大政治任務(wù)切實(shí)抓好。中共十九大后，要迅速掀起人民政協(xié)學(xué)習貫徹大會(huì )精神的熱潮，團結引導廣大政協(xié)委員和各族各界人士，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到大會(huì )精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到大會(huì )確定的目標和任務(wù)上來(lái)。
2017-03-03 15:45:02
（二）緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展協(xié)商議政。適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，召開(kāi)“深化供給側結構性改革，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展”專(zhuān)題議政性常委會(huì )議和“構建‘親’、‘清’新型政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，就振興實(shí)體經(jīng)濟實(shí)現轉型升級、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、完善房地產(chǎn)調控機制、加強電子商務(wù)監管、改革科技評價(jià)體系、糧食流通問(wèn)題等調查研究、建言獻策。聚焦脫貧攻堅重大部署，深入貧困地區，進(jìn)村入戶(hù)，接續調研，跟蹤監督，在此基礎上召開(kāi)“實(shí)施精準扶貧中存在的問(wèn)題和建議”專(zhuān)題議政性常委會(huì )議。圍繞營(yíng)改增執行情況、長(cháng)城保護等開(kāi)展監督性調研協(xié)商活動(dòng)。
2017-03-03 15:45:24
（三）努力為維護社會(huì )和諧穩定貢獻力量。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統一戰線(xiàn)組織的重要作用，協(xié)助黨和政府認真做好協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團結的工作。召開(kāi)“堅定文化自信，講好中國故事”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，為更好地認識博大精深的中華文明，更好地理解我國革命、建設、改革的艱辛探索和偉大實(shí)踐，進(jìn)一步增強中華民族自信心和自豪感，積極建言獻策。圍繞去產(chǎn)能過(guò)程中職工就業(yè)再就業(yè)、辦好學(xué)前教育、改進(jìn)校園餐食管理、營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò )空間、無(wú)障礙環(huán)境建設、垃圾無(wú)害化處理、《水污染防治法》修訂、少數民族戲劇傳承與發(fā)展等調研協(xié)商。針對宗教界中青年代表人士培養問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，召開(kāi)少數民族界、宗教界委員社情民意座談會(huì )，密切同民族宗教界代表人士和少數民族群眾、信教群眾溝通聯(lián)系。聚焦社會(huì )治理領(lǐng)域突出問(wèn)題，積極反映社情民意，為黨和政府提供參考。堅持團結穩定鼓勁，鼓勵廣大委員勇于擔當、正面發(fā)聲，宣傳黨和國家大政方針，共同營(yíng)造良好輿論氛圍。
2017-03-03 15:45:37
（四）深入開(kāi)展與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼。堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，支持特別行政區行政長(cháng)官和政府依法施政。及時(shí)向港澳委員通報國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，組織開(kāi)展考察調研。圍繞慶祝香港回歸祖國二十周年舉辦有關(guān)活動(dòng)。加強同港澳政團、社團及代表人士聯(lián)誼交往，促進(jìn)內地與港澳各領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)港澳青少年赴內地體驗學(xué)習、研修考察，推動(dòng)愛(ài)國愛(ài)港、愛(ài)國愛(ài)澳力量發(fā)展壯大。貫徹中央對臺工作大政方針，堅持“九二共識”共同政治基礎，堅決反對任何形式的“臺獨”分裂行徑。深化政協(xié)委員與臺灣民意代表機制化交流，加強與臺灣基層一線(xiàn)和青年一代交往交流，厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎。加強與海外僑胞聯(lián)系，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。
2017-03-03 15:46:23
（五）積極開(kāi)展對外友好交往。按照國家外交工作總體部署，繼續開(kāi)展高層互訪(fǎng)。發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、中國經(jīng)濟社會(huì )理事會(huì )、中國宗教界和平委員會(huì )優(yōu)勢，同各國相關(guān)機構、相關(guān)國際組織開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域交流合作。就改進(jìn)和加強我國衛生援非工作、夯實(shí)共建“一帶一路”人文基礎、推進(jìn)更深層次更高水平雙向開(kāi)放等提出意見(jiàn)建議。開(kāi)展公共外交和人文交流，加強政協(xié)外宣工作，重點(diǎn)介紹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用，宣傳當代中國價(jià)值觀(guān)念、制度優(yōu)勢和發(fā)展成就，闡釋完善全球經(jīng)濟治理的中國主張、人類(lèi)命運共同體理念，努力營(yíng)造良好外部環(huán)境。
2017-03-03 15:50:17
（六）推進(jìn)人民政協(xié)工作在實(shí)踐中深化發(fā)展。認真總結中共十八大以來(lái)人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng )新的寶貴經(jīng)驗，深化規律性認識，推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在政協(xié)工作中的基礎性作用，提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)能力和水平，改進(jìn)提案、大會(huì )發(fā)言、視察調研、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習和新聞宣傳等經(jīng)常性工作。貫徹中共中央部署要求，嚴明紀律，配合做好全國政協(xié)換屆工作。從嚴要求政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的中共黨員，抓好政協(xié)委員和機關(guān)干部?jì)芍ш犖榻ㄔO，以黨的建設新成效帶動(dòng)政協(xié)自身建設取得新進(jìn)展。加強對地方政協(xié)工作的指導。
2017-03-03 15:50:27
三、加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監督工作
2017-03-03 15:50:44
中共十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的中共中央著(zhù)眼統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局、發(fā)展社會(huì )主義民主政治，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)民主監督重要作用，提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新要求。中共十八屆六中全會(huì )對支持和保證人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監督作出部署，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監督工作的意見(jiàn)》。這些都為新形勢下政協(xié)民主監督提供了基本遵循。人民政協(xié)要認真貫徹落實(shí)中共中央決策部署，自覺(jué)服從服務(wù)黨和國家工作大局，扎實(shí)推進(jìn)民主監督，善監督、真監督，彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢和特色，更好推動(dòng)中共中央大政方針貫徹落實(shí)。
2017-03-03 15:54:25
（一）準確把握人民政協(xié)民主監督性質(zhì)定位。這是做好政協(xié)民主監督工作的基石。政協(xié)民主監督是在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持中國特色社會(huì )主義基礎上，參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動(dòng)中，依據政協(xié)章程，以提出意見(jiàn)、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監督。人民政協(xié)不是國家權力機關(guān)，開(kāi)展監督不是靠強制約束力，而是靠政治影響力。政協(xié)民主監督同中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的優(yōu)良傳統一脈相承，是我國社會(huì )主義監督體系的重要組成部分，是社會(huì )主義協(xié)商民主的重要實(shí)現形式。協(xié)商式監督特色和優(yōu)勢突出，協(xié)商是方式和原則，監督是手段和途徑，協(xié)助黨和政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團結、凝心聚力是目的。要堅持從協(xié)商式監督的要求和原則出發(fā)，樹(shù)立“公、和、誠、實(shí)”的理念，開(kāi)展監督必出于公，秉持公心才能堅持真理、敢于擔當；必出于和，和合包容才能增進(jìn)共識、凝心聚力；必出于誠，坦誠相見(jiàn)才能有效溝通、相互理解；必出于實(shí)，實(shí)事求是才能找準癥結、破解問(wèn)題。
2017-03-03 15:54:36
（二）切實(shí)突出人民政協(xié)民主監督重點(diǎn)。人民政協(xié)民主監督與政治協(xié)商、參政議政職能相互關(guān)聯(lián)，又有所區別。三者在參與主體、基本原則、主要內容、實(shí)現形式等方面是一致的，而民主監督更側重于決策的貫徹落實(shí)情況，更加注重通過(guò)調研察看發(fā)現問(wèn)題、圍繞履責不力提出批評、針對存在不足督促改進(jìn)。政協(xié)民主監督內容豐富，必須突出重點(diǎn)、有的放矢。當前，“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局縱深推進(jìn)，對政協(xié)民主監督提出了新的任務(wù)和更高要求。要聚焦黨和國家中心工作，著(zhù)力對中共中央重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展監督，強化問(wèn)題導向，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，找準存在的困難、短板和薄弱環(huán)節，不流于現象表面，緊扣關(guān)鍵內容，精準聚力發(fā)力，努力從大局上、根本上、長(cháng)遠上提出務(wù)實(shí)建議。
2017-03-03 15:56:45
（三）有效運用人民政協(xié)民主監督方式方法。要注重從大處著(zhù)眼、小處著(zhù)手謀劃議題，堅持抓住關(guān)乎全局的主要問(wèn)題，從黨政所思、群眾所盼、政協(xié)所能出發(fā)，選好議題進(jìn)行民主監督，為分類(lèi)分項解決相關(guān)問(wèn)題提供參考。要通過(guò)扎實(shí)調查研究發(fā)現問(wèn)題，堅持推進(jìn)委員調研能力建設，切實(shí)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，善于用實(shí)例、數據等作支撐開(kāi)展調研監督，力求避免沒(méi)有調查研究就籠而統之地提出意見(jiàn)，努力做到發(fā)言說(shuō)到點(diǎn)子上、批評點(diǎn)到關(guān)鍵處。要集成運用民主監督形式增強實(shí)效，堅持形式與內容相匹配，同履行政治協(xié)商、參政議政職能相結合，融協(xié)商、監督、參與、合作于一體，寓監督于協(xié)商會(huì )議、視察、提案、專(zhuān)題調研、大會(huì )發(fā)言、反映社情民意等活動(dòng)之中。要在平等討論、相互尊重中形成合力，堅持民主的方法、討論的方法，設身處地多提建設性意見(jiàn)，不存旁觀(guān)之心、不為敷衍之事，做到在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監督。
2017-03-03 15:58:08
（四）始終堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)民主監督的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監督，關(guān)鍵是堅持黨的領(lǐng)導，這是政治原則，也是政治規矩。政協(xié)黨組必須擔負起堅持和維護黨的領(lǐng)導的政治責任，把方向、管大局、保落實(shí)，切實(shí)把握監督的方向和原則、節奏和力度，完善民主監督組織領(lǐng)導、知情明政、協(xié)調落實(shí)、辦理反饋、權益保障機制，確保黨的領(lǐng)導落實(shí)到監督工作全過(guò)程和各方面。政協(xié)民主監督工作安排應報黨委納入工作總體部署，重點(diǎn)監督議題應列入年度協(xié)商計劃報黨委批準實(shí)施，確保在黨委集中統一領(lǐng)導下有力有序有效開(kāi)展。監督要真監督，監督應依章法。要堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，鼓勵敢講話(huà)、講真話(huà)，尊重和包容不同意見(jiàn)、逆耳之言和尖銳批評，真正做到既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章。對任何違背四項基本原則的言行，都必須態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅定地堅決反對，確保政協(xié)民主監督的正確政治方向。
2017-03-03 16:01:47
政協(xié)委員政治榮譽(yù)高、工作責任重、社會(huì )影響大，要積極參加民主監督工作，同時(shí)在政治上、道德上、言行上嚴格自律，主動(dòng)接受各方面監督，并將其作為完善自我、改進(jìn)工作不可或缺的重要途徑，正身正己、由己及人，切實(shí)當好界別群眾的代表、本職工作的模范、政協(xié)履職的主體。要帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，有服務(wù)人民的熱忱，有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，有履職盡責的本領(lǐng)，始終珍愛(ài)和維護政協(xié)委員良好形象。
2017-03-03 16:02:05
各位委員，我們親身經(jīng)歷和見(jiàn)證了改革開(kāi)放以來(lái)偉大祖國發(fā)生的深刻變化，我們正在親身參與中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程，我們深感驕傲與自豪，深感責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，同心同德、銳意進(jìn)取，為迎接中共十九大勝利召開(kāi)，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”宏偉目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗！
2017-03-03 16:02:25
直播到此結束，謝謝關(guān)注！
2017-03-03 16:03:05
圖片內容：
俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )作工作報告。
杜青林主持開(kāi)幕會(huì )。?
3月3日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。
3月3日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。
3月3日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。
外國駐華使節旁聽(tīng)大會(huì )。
3月3日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。
3月3日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。 
中國人民解放軍軍樂(lè )團在演奏。
全國政協(xié)委員騰格爾步入會(huì )場(chǎng)。
全國政協(xié)委員劉翔步入會(huì )場(chǎng)。
全國政協(xié)委員宋祖英步入會(huì )場(chǎng)。
全國政協(xié)委員李彥宏步入會(huì )場(chǎng)。
全國政協(xié)委員抵達天安門(mén)廣場(chǎng)。
中國人民解放軍軍樂(lè )團入場(chǎng)。
與會(huì )記者排隊入場(chǎng)。視頻地址：
圖片大圖：
新華社記者 姚大偉 攝
新華社記者 李學(xué)仁 攝
沈湜攝影
沈湜攝影
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新華社記者 張玉薇 攝
新華社記者 楊宗友 攝
新華社記者 劉衛兵 攝
新華社記者 李濤 攝
中國網(wǎng) 董寧
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新華社記者 楊宗友攝
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