黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，資本市場(chǎng)在砥礪奮進(jìn)、攻堅克難中逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“打造一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”總目標，中國證監會(huì )堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化方向，深入貫徹“建制度、不干預、零容忍”方針，牢牢把握“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”監管理念，著(zhù)力發(fā)展中國特色現代資本市場(chǎng)和直接融資體系，全面深化資本市場(chǎng)改革，以注冊制為龍頭的關(guān)鍵性制度創(chuàng )新取得突破性進(jìn)展，市場(chǎng)廣度深度持續拓展，截至2021年末，滬深股市市值達91.6萬(wàn)億元，交易所債券市場(chǎng)托管面值達18.7萬(wàn)億元，商品期貨交易規模連續多年位居全球前列，資本市場(chǎng)總體規模穩居全球第二，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展能力不斷提升。

一、資本市場(chǎng)改革發(fā)展取得巨大成就

（一）多層次市場(chǎng)體系日益完善

先后設立新三板、科創(chuàng )板、北京證券交易所，合并深交所主板和中小板。資本市場(chǎng)已形成涵蓋滬深主板、科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所、新三板、區域性股權市場(chǎng)、私募股權基金在內的多層次股權市場(chǎng)，以及債券市場(chǎng)和期貨衍生品市場(chǎng)。設立廣州期貨交易所。各板塊堅持突出特色、錯位發(fā)展，市場(chǎng)包容性、適應性和覆蓋面大幅提高。

（二）全面深化改革取得重要突破

設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制、創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制等重大改革相繼成功落地實(shí)施。以信息披露為核心的注冊制架構基本建立并得到市場(chǎng)檢驗，發(fā)行、上市、交易、持續監管等基礎制度得到體系化改善。財務(wù)類(lèi)、交易類(lèi)、規范類(lèi)、重大違法類(lèi)退市指標全面優(yōu)化，常態(tài)化退市機制加快形成。

（三）市場(chǎng)主體質(zhì)量和競爭力持續提高

堅持把好上市公司入口關(guān)和暢通出口關(guān)，聚焦信息披露和公司治理并重，著(zhù)力化解違規占用擔保和股票質(zhì)押等突出問(wèn)題，上市公司質(zhì)量穩步提高。證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機構和會(huì )計、審計、律師、評估等中介服務(wù)機構快速發(fā)展，業(yè)務(wù)類(lèi)型和規模持續擴大，規范發(fā)展能力、服務(wù)水平和核心競爭力穩步增強。

（四）產(chǎn)品體系不斷豐富

股票市場(chǎng)推出優(yōu)先股，債券產(chǎn)品新增地方政府債、政策性金融債、資產(chǎn)證券化等品種，積極響應和服務(wù)國家戰略，試點(diǎn)發(fā)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)債、綠色債、扶貧債、可續期債等新品種，開(kāi)展境內基礎設施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)。期貨和期權上市品種達到94個(gè)?；鹗袌?chǎng)推出債券、跨市場(chǎng)和跨境、商品期貨等ETF基金。

（五）高水平雙向開(kāi)放的廣度深度日益擴大

先后開(kāi)通滬港通、深港通、滬倫通等互聯(lián)互通機制，QFII、RQFII、QDII等制度不斷完善，境外上市制度改革穩步推進(jìn)，跨境投融資便利程度顯著(zhù)提高。A股納入多個(gè)國際知名指數。期貨市場(chǎng)對外開(kāi)放品種達到9個(gè)。全面放開(kāi)證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機構外資股比限制，截至2021年末，12家外商控股或全資證券基金期貨公司獲批。

（六）投資者權益保護不斷加強

先后成立投資者保護局、中證中小投資者服務(wù)中心有限責任公司、中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心，“大投?！苯M織架構逐步健全。逐步完善投資者保護的組織體系和工作機制，形成了涵蓋投資者適當性管理、持股行權、先行賠付、多元糾紛化解、支持訴訟、代表人訴訟的全方位投資者保護體系。

（七）法治建設和監管效能持續增強

新證券法、刑法修正案（十一）、期貨和衍生品法相繼出臺。中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》。堅決打擊違法違規行為，行政執法、民事賠償和刑事懲戒的立體有機體系加快形成，市場(chǎng)秩序和生態(tài)明顯改善。推進(jìn)科學(xué)監管、分類(lèi)監管、專(zhuān)業(yè)監管、持續監管，監管效能和專(zhuān)業(yè)化水平穩步提升。市場(chǎng)韌性不斷增強，成功應對新冠肺炎疫情沖擊。

二、資本市場(chǎng)有力支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

（一）有效促進(jìn)了社會(huì )資本形成和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展

資本市場(chǎng)不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，在推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、支持脫貧攻堅和鄉村振興、促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展等方面持續發(fā)揮積極作用。2012年至2021年，資本市場(chǎng)累計實(shí)現股權融資超過(guò)12.2萬(wàn)億元。截至2021年末，直接融資存量規模98.8萬(wàn)億元，約占社會(huì )融資規模存量的31.5%。

（二）有力暢通了科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟的良性循環(huán)

資本市場(chǎng)建立了與科技產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險投資無(wú)縫銜接的價(jià)值發(fā)現和篩選機制，為不同類(lèi)型、不同生命周期的企業(yè)提供多元化、差異化的融資服務(wù)，積極促進(jìn)科技與資本融合，帶動(dòng)了金融和實(shí)體經(jīng)濟良性循環(huán)。截至2021年末，科創(chuàng )板上市公司達377家，市值共計5.6萬(wàn)億元。創(chuàng )業(yè)板試點(diǎn)注冊制下新上市企業(yè)262家，一批成長(cháng)型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)駛入發(fā)展快車(chē)道。

（三）有力促進(jìn)了金融業(yè)改革開(kāi)放和現代金融體系建設

資本市場(chǎng)發(fā)展壯大改變了我國長(cháng)期以來(lái)單純依靠銀行體系的融資格局，在穩經(jīng)濟、穩金融、穩預期等方面發(fā)揮了積極作用。資本市場(chǎng)有序推動(dòng)市場(chǎng)、行業(yè)和產(chǎn)品對外開(kāi)放和境內外市場(chǎng)互聯(lián)互通，有力促進(jìn)了中國經(jīng)濟和金融體系與國際接軌。

（四）有效拓寬了居民投資渠道和財產(chǎn)性收入來(lái)源

資本市場(chǎng)成為我國居民資產(chǎn)配置的重要平臺，目前股市投資者總數已超過(guò)2億人。2011年至2021年，上市公司累計現金分紅超過(guò)9.7萬(wàn)億元。截至2021年末，公募基金累計向投資者分紅3.3萬(wàn)億元。資本市場(chǎng)為社會(huì )保險投資保值增值、助力“三支柱”養老體系建設和社會(huì )保障體系完善提供了支持。

部分資本市場(chǎng)運行數據

（2022年6月）

一、滬深交易所股票市場(chǎng)規模

二、股票市場(chǎng)發(fā)行情況

三、股票市場(chǎng)交易情況

四、交易所債券市場(chǎng)情況

五、期貨與衍生品市場(chǎng)

六、基金市場(chǎng)

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