黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，國務(wù)院國資委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉折性、全局性的重大變化。這十年是國資國企體制機制更加成熟定型的十年，是國有企業(yè)發(fā)展最全面、活力效率提升最顯著(zhù)、布局結構優(yōu)化最明顯的十年。十年來(lái)國有企業(yè)改革發(fā)展的成就為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了積極貢獻。
一、堅持以政治建設為統領(lǐng)，忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”成為高度政治自覺(jué)
把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為國資國企一切工作的根本指南，把黨的政治建設作為根本性建設，推動(dòng)國資國企各級黨組織和廣大干部職工切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉化為堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
一是加強理論學(xué)習，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想大學(xué)習大普及大落實(shí)。堅定不移用習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述武裝頭腦、統領(lǐng)工作，把習近平總書(shū)記全國國企黨建會(huì )重要講話(huà)作為國資國企干部職工必修課，專(zhuān)題編印《習近平關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建論述摘編》、《習近平關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟論述摘編》和學(xué)習讀本，切實(shí)增強廣大干部職工對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷強化為黨分憂(yōu)、為國盡責、為民造福的責任擔當。
二是加強制度保障，健全貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示的有效機制。全面建立“第一議題”、“看齊對標”、“跟進(jìn)督辦”等制度，把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示作為國資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）“第一議題”，構建傳達學(xué)習、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、報告反饋的工作閉環(huán)，健全重大事項向黨中央請示報告制度，確保習近平總書(shū)記重要指示批示件件有落實(shí)、事事有結果。
三是加強政治監督，確保黨中央決策部署不折不扣落實(shí)落地。堅持站位全局謀一域、抓好一隅促全局，聚焦落實(shí)“三新一高”重大部署、服務(wù)國家重大戰略、增進(jìn)人民福祉等，組織開(kāi)展全過(guò)程監督檢查，按照“有沒(méi)有學(xué)習研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效”四項標準，常態(tài)化開(kāi)展貫徹落實(shí)情況“回頭看”，堅決做到黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進(jìn)到哪里，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”。
二、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐
深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神，堅持把新發(fā)展理念作為“指揮棒”，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強，服務(wù)支撐國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展、助力實(shí)現高水平科技自立自強的作用更加彰顯。
一是以新發(fā)展理念為準繩，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向。構建高質(zhì)量發(fā)展指標體系，推動(dòng)中央企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，企業(yè)綜合實(shí)力和經(jīng)營(yíng)效益不斷邁上新臺階。中央企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年底的31.4萬(wàn)億元增長(cháng)至2021年底的75.6萬(wàn)億元，年均增長(cháng)10.3%，進(jìn)入世界500強的中央企業(yè)從2012年的43家增加到2021年的49家。2012-2021年，中央企業(yè)利潤總額從1.3萬(wàn)億元增長(cháng)至2.4萬(wàn)億元，年均增長(cháng)7.5%；凈利潤從0.9萬(wàn)億元增長(cháng)至1.8萬(wàn)億元，年均增長(cháng)7.9%；營(yíng)業(yè)收入從22.3萬(wàn)億元增長(cháng)至36.3萬(wàn)億元，年均增長(cháng)5.5%。2021年中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤率為6.8%，比2012年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)投入強度為2.5%，比2012年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為69.4萬(wàn)元/人，比2012年增長(cháng)82%；資產(chǎn)負債率總體穩定在管控線(xiàn)以?xún)?，近年?lái)持續下降。2021年中央企業(yè)上交稅費2.4萬(wàn)億元，比2012年增長(cháng)35.5%；2013年以來(lái)累計上交稅費18.2萬(wàn)億元，上交國有資本收益1.3萬(wàn)億元，向社?；饎澽D國有資本1.2萬(wàn)億元；近五年來(lái)有關(guān)電信企業(yè)降費讓利超7000億元，電力企業(yè)降低全社會(huì )用電成本超4000億元。
二是把科技創(chuàng )新擺在更加突出位置，增強高質(zhì)量發(fā)展的后勁動(dòng)能。著(zhù)眼打造更多國之重器、鍛造戰略科技力量，重塑?chē)Y國企科技創(chuàng )新工作體系、政策體系、人才體系，加快打造科技攻關(guān)重地、原創(chuàng )技術(shù)策源地、科技人才高地和科技創(chuàng )新政策特區。全力組織推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組建創(chuàng )新聯(lián)合體帶動(dòng)高校、科研院所等創(chuàng )新主體協(xié)同攻關(guān)，集成電路、5G通信、高速鐵路、大飛機、發(fā)動(dòng)機、工業(yè)母機、能源電力等領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題不同程度緩解。遴選首批29家策源地企業(yè)和兩批16家鏈長(cháng)企業(yè)，著(zhù)力打造原創(chuàng )技術(shù)策源地和現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)。堅持“能給盡給、應給盡給”，實(shí)施年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子支持政策。通過(guò)抓創(chuàng )新強創(chuàng )新，中央企業(yè)科技實(shí)力明顯增強，取得了以載人航天、探月工程、北斗導航、5G應用、國產(chǎn)航母、航空發(fā)動(dòng)機、東風(fēng)系列導彈等為代表的一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、深海一號油氣田、華龍一號核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標志性重大工程。
三是推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，拓展高質(zhì)量發(fā)展的空間。以供給側結構性改革為主線(xiàn)，把發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟作為主攻方向，指導推動(dòng)企業(yè)更加聚焦主責主業(yè)，加快調存量、優(yōu)增量，更好發(fā)揮在優(yōu)化結構、暢通循環(huán)、穩定增長(cháng)中的重要作用。聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，大力推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，黨的十八大以來(lái)先后有26組47家中央企業(yè)按市場(chǎng)化原則實(shí)施重組整合，中央企業(yè)數量從117家調整至97家。扎實(shí)開(kāi)展非主業(yè)、非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“兩非”剝離專(zhuān)項治理和低效、無(wú)效資產(chǎn)“兩資”清理處置，截至2021年底中央企業(yè)從事主業(yè)的子企業(yè)戶(hù)數占比達93%，主業(yè)投資占比達97%，在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)70%。建立壓減工作長(cháng)效機制，中央企業(yè)累計減少法人19965戶(hù)，占總戶(hù)數38.3%，管理層級全部壓縮在5級以?xún)?。深入?shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，中央企業(yè)在新能源、新材料、5G應用等戰略性新興領(lǐng)域的投資額近五年年均增速超過(guò)20%。
四是突出綠色發(fā)展推動(dòng)轉型升級，提升高質(zhì)量發(fā)展的成色。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，落實(shí)碳達峰碳中和部署，制定實(shí)施推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見(jiàn)，推動(dòng)火電、石化、化工、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)企業(yè)加快轉型，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，2021年中央企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗比2012年下降約33%。支持和組織有關(guān)中央企業(yè)積極承擔國家低碳、零碳、負碳科技攻關(guān)任務(wù)，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)突破帶動(dòng)企業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)變革。
五是堅決防范化解重大風(fēng)險，守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線(xiàn)。完善風(fēng)險防控體系，著(zhù)力將風(fēng)險監測由事后向事前延伸，提升重大風(fēng)險的分析判斷、快速反應和有效處置能力。對中央企業(yè)逐家確定負債率管控目標并納入考核，加強高負債企業(yè)管控指導，扎實(shí)開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險專(zhuān)項督查、基金業(yè)務(wù)專(zhuān)項檢查，規范信托、融資租賃和基金運作，加強融資擔保管理，定期排查債券兌付風(fēng)險，開(kāi)展境外違規違法問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險全面排查和整改問(wèn)責，精準穩妥化解各類(lèi)風(fēng)險隱患。在面臨困難挑戰增多的情況下，2017年以來(lái)中央企業(yè)沒(méi)有發(fā)生一起債券違約事件，重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險可控在控。
三、堅定不移縱深推進(jìn)國企改革，加快建設世界一流企業(yè)取得明顯成效
深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化國企改革的重要指示精神，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，全面落實(shí)國企改革“1+N”文件體系，深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，一批體制機制障礙得到有力破除，一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題加快解決，一批傳統老國企煥發(fā)新活力，世界一流企業(yè)建設步伐明顯加快。
一是全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型。把建設中國特色現代企業(yè)制度作為一項牽引性、根本性、全局性改革任務(wù)來(lái)抓，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強制度保障。堅持在公司治理中推動(dòng)加強黨的領(lǐng)導組織化制度化具體化，中央企業(yè)集團層面全面完成“黨建入章”，全部實(shí)現黨委（黨組）書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”，中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)、地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)全部建立黨委（黨組）對重大經(jīng)營(yíng)管理事項前置把關(guān)的制度機制和事項清單，黨委（黨組）在公司治理結構中的法定地位更加明確鞏固。推動(dòng)各治理主體作用充分發(fā)揮，制定《中央企業(yè)董事會(huì )工作規則（試行）》，出臺外部董事選聘管理、報酬待遇，董事會(huì )和董事評價(jià)，董事會(huì )報告重大情況、外部董事報告異常情況等一系列制度辦法，推動(dòng)中央企業(yè)集團和重要子企業(yè)實(shí)現董事會(huì )應建盡建、配齊建強，專(zhuān)門(mén)設立專(zhuān)職外部董事黨委，體系化加強外部董事選拔和履職管理，深入開(kāi)展落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，切實(shí)把中國特色現代企業(yè)制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
二是進(jìn)一步強化國有企業(yè)獨立市場(chǎng)主體地位，推動(dòng)國有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟更加深度融合。全面完成公司制改制，從法律上制度上使企業(yè)獨立市場(chǎng)主體地位得以確立。首次完成對中央企業(yè)各級企業(yè)的功能界定分類(lèi)，探索實(shí)施中央企業(yè)公益性業(yè)務(wù)目錄和分類(lèi)核算分類(lèi)考核改革，為國有企業(yè)實(shí)現分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展奠定重要基礎。推動(dòng)剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題全面收官，全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”和市政社區分離移交、醫療教育機構深化改革、廠(chǎng)辦大集體改革和退休人員社會(huì )化管理基本完成，有力解決了長(cháng)期以來(lái)政企不分、社企合一等問(wèn)題，促進(jìn)國有企業(yè)更加公平參與市場(chǎng)競爭。
三是加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，企業(yè)活力效率明顯提升。持續深化勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革，圍繞“管理人員能上能下”，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度，2021年底97.3%的中央企業(yè)子企業(yè)經(jīng)理層成員簽訂契約，覆蓋經(jīng)理層成員11萬(wàn)人，管理人員競聘上崗比例達42.9%；圍繞“員工能進(jìn)能出”，加快建立和實(shí)施市場(chǎng)化用工制度，2021年中央企業(yè)新進(jìn)員工99.5%采用公開(kāi)招聘方式，末等調整和不勝任退出比例達到4.5%；圍繞“工資能增能減”，完善按業(yè)績(jì)貢獻決定薪酬的分配機制，靈活開(kāi)展中長(cháng)期激勵，累計有5600多戶(hù)具備條件的子企業(yè)實(shí)行中長(cháng)期激勵，覆蓋關(guān)鍵崗位、骨干人才40萬(wàn)。積極穩妥深化混合所有制改革，通過(guò)增資擴股、改制上市、并購投資、合資新設、產(chǎn)權流轉等方式，積極引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者，截至2021年底中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶(hù)數占比超過(guò)70%，70%混合所有制企業(yè)有外部投資者派出的董事參與治理。
四是深入實(shí)施改革專(zhuān)項工程，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。基層企業(yè)典型經(jīng)驗推廣積厚成勢，涌現出一批抓得實(shí)、立得住、推得開(kāi)的改革樣板，“雙百企業(yè)”聚焦集成運用各項改革舉措，主要經(jīng)營(yíng)指標大幅提升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率遠高于全國國企平均水平；“科改示范企業(yè)”聚焦推動(dòng)科技創(chuàng )新體制機制改革，從最初的209戶(hù)擴圍至440戶(hù)，帶動(dòng)更多企業(yè)以創(chuàng )新促發(fā)展；“區域性綜改試驗”聚焦國資改革引領(lǐng)國企改革，繼上海、深圳開(kāi)展第一批綜改試驗，遼寧沈陽(yáng)、浙江杭州、湖北武漢、陜西西安、山東青島等地第二批綜改試驗區正式啟動(dòng)。把建設世界一流企業(yè)作為重大任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)工作，遴選基礎條件較好、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的航天科技等11家中央企業(yè)，主動(dòng)對標同行業(yè)一流企業(yè)，加快補短板、鍛長(cháng)板；全面實(shí)施對標世界一流管理提升行動(dòng)，選樹(shù)推廣管理標桿企業(yè)、標桿項目、標桿模式，全面加強管理體系和管理能力建設，推動(dòng)中央企業(yè)規模實(shí)力與核心競爭力顯著(zhù)提升，電網(wǎng)、通信、電力、建筑等行業(yè)企業(yè)主要效率指標達到世界一流水平。
四、依法全面履行職責使命，國有資產(chǎn)監管體制實(shí)現系統性重塑
國資委黨委堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強國有資產(chǎn)監管的重要指示精神，加快推進(jìn)監管理念、重點(diǎn)、方式、導向等全方位轉變，不斷健全完善國資監管體制，逐步形成具有中國特色的國有資產(chǎn)監管新模式，為維護國有資產(chǎn)安全、發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用提供了堅強保障。
一是全面履行監管職責，形成“三統一、三結合”的國資監管職能體系。準確把握國資委作為國務(wù)院直屬特設機構、國資委黨委作為黨中央工作部門(mén)的職責定位，進(jìn)一步明確國資委履行中央企業(yè)出資人職責、專(zhuān)司國有資產(chǎn)監管職責和負責中央企業(yè)黨的建設三項職責，推動(dòng)管資本與管黨建相結合、履行出資人職責與履行國資監管職責相結合、黨內監督與出資人監督相結合。印發(fā)實(shí)施加快國有資產(chǎn)監管職能轉變的實(shí)施意見(jiàn)，動(dòng)態(tài)完善監管權力和責任清單，出臺授權放權清單，對國資委內設機構職能進(jìn)行再優(yōu)化、再調整，有力推動(dòng)監管科學(xué)性、針對性、有效性不斷提高。
二是持續優(yōu)化監管方式，充分發(fā)揮“三化監管”優(yōu)勢。強化專(zhuān)業(yè)化監管，積極探索創(chuàng )新有別于行業(yè)主管部門(mén)、社會(huì )公共管理部門(mén)的監管方式，不斷完善規劃投資、預決算管理、業(yè)績(jì)考核與薪酬分配、資本運營(yíng)與收益管理等制度，更加注重通過(guò)加強公司章程管理、規范董事會(huì )運作、委派股東代表等方式行權履責，有效實(shí)施具有出資人特色的科學(xué)監管。強化體系化監管，把穩增長(cháng)、抓改革、強創(chuàng )新、促發(fā)展、防風(fēng)險等多重監管目標統籌起來(lái)，協(xié)同構建國資國企在線(xiàn)監管系統，實(shí)現全方位、全過(guò)程、全鏈條監管。強化法治化監管，在法治軌道上加強國資監管工作，嚴格依據法律法規規定的權限和程序行權履職，國資監管法規制度體系和工作體系更加健全，法治央企建設不斷深化。
三是著(zhù)力優(yōu)化監督體系，不斷強化監督合力。以黨內監督為主導，推動(dòng)出資人監督和紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、社會(huì )監督等各類(lèi)監督力量有機貫通、協(xié)同配合；加強對規劃、投資、產(chǎn)權、財務(wù)、考核分配、選人用人等重點(diǎn)事項監督，建立完善重大資產(chǎn)損失風(fēng)險報告機制，健全監督問(wèn)責制度體系和組織體系，深入開(kāi)展國有資產(chǎn)重大損失調查及違規責任追究，打造全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監督體系，構建事前制度規范、事中跟蹤監控、事后監督問(wèn)責的工作閉環(huán)。
四是加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，構建形成國資監管大格局。著(zhù)眼大局、站位全局，堅持全國國資監管一盤(pán)棋，加快構建全國國資監管大格局。深入落實(shí)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則，持續推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，全國省一級國資委集中統一監管平均比例超過(guò)98%。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)構建國資監管大格局有關(guān)工作的通知》，構建統一的產(chǎn)權監督體系、完備的財務(wù)監管體系、上下銜接的考核分配管理體系以及三級國有資本規劃體系，形成中央、省、市三級國資監管機構上下聯(lián)動(dòng)、有效協(xié)同的工作機制，凝聚推動(dòng)國資監管事業(yè)發(fā)展的系統合力。
五、牢記“國之大者”，充分發(fā)揮國資國企頂梁柱、壓艙石作用
深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)要當好“六個(gè)力量”的重要指示精神，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)大局謀劃推進(jìn)國資國企工作，自覺(jué)踐行黨的意志、執行國家戰略、服務(wù)保障民生，充分發(fā)揮對國家重大戰略的支撐作用、對國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保障作用、在應對重大風(fēng)險挑戰中的骨干中堅作用。
一是主動(dòng)服務(wù)國家重大戰略，助力構建新發(fā)展格局。圍繞落實(shí)京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等國家區域重大戰略，深入開(kāi)展央地協(xié)同合作，積極參與雄安新區建設，黨的十八大以來(lái)累計簽署戰略合作項目3849項。深入推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，優(yōu)化調整區域和境外國有資本布局，增強面向全球的資源配置和整合能力，目前中央企業(yè)海外資產(chǎn)近8萬(wàn)億元，分布在180多個(gè)國家和地區，項目超過(guò)8000個(gè)，中老鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批標志性工程成功落地，高鐵、核電等一批高質(zhì)量產(chǎn)品走出國門(mén)，有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同走出去。
二是勇于承擔急難險重任務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。2020年面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，第一時(shí)間響應、全力以赴投入，有關(guān)中央企業(yè)以極限速度建成火神山醫院和雷神山醫院，在均不生產(chǎn)抗疫醫療物資的情況下，緊急轉產(chǎn)醫用口罩、醫用防護服等急需物資，零起步、爭分奪秒研制口罩機、壓條機等關(guān)鍵設備，持續推進(jìn)檢測試劑、疫苗等研發(fā)應用，克服一切困難保障基礎產(chǎn)品和民生服務(wù)，今年以來(lái)又緊急調集資源，支援吉林、上海等地抗擊疫情。在地震、泥石流、洪災等重大自然災害面前，堅持人民至上、生命至上，堅決聽(tīng)從黨中央號令，聞令而動(dòng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，全力搶修公路鐵路、轉移受困群眾、保障物資供應，維護人民生命財產(chǎn)安全。
三是全力助力脫貧攻堅，推進(jìn)實(shí)現共同富裕。充分利用優(yōu)勢資源，發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)特長(cháng)，大力推進(jìn)貧困地區基礎設施建設，修通致富路、架起連心橋、開(kāi)通幸福網(wǎng)、送來(lái)惠民電。積極開(kāi)展消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等，國資央企累計投入和引進(jìn)各類(lèi)資金超過(guò)千億元，派出掛職扶貧干部3.7萬(wàn)人，定點(diǎn)幫扶的248個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求接續推進(jìn)鄉村振興，持續投入幫扶資金、開(kāi)展幫扶項目、派出幫扶干部，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、教育、醫療等各方面幫扶工作。持續增進(jìn)民生福祉，自覺(jué)服從國家宏觀(guān)調控安排，保持煤電油氣等關(guān)系國計民生的重要物資價(jià)格和供應穩定，加強通信、鐵路、航空等基礎網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)管理，深入推進(jìn)新一輪農網(wǎng)改造升級和村村通動(dòng)力電工程，有效改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
六、全面加強中央企業(yè)黨的建設，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展
持之以恒深化學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全國國企黨建會(huì )重要講話(huà)精神，堅決扛起管黨治黨的重大政治責任，壓茬推進(jìn)黨建工作落實(shí)年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng )新拓展年五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設全面嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強起來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強政治保證。
一是持續建強黨建工作體系，基層不斷夯實(shí)。層層壓實(shí)黨建工作責任，建立實(shí)施中央企業(yè)黨委（黨組）向國資委黨委報告年度黨建工作、黨委（黨組）書(shū)記向國資委黨委現場(chǎng)述職、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核三項制度，出臺中央企業(yè)黨建工作責任制實(shí)施辦法，連續5年開(kāi)展黨建責任制考核。深入推進(jìn)基層黨建標準化規范化建設，黨的十八大以來(lái)中央企業(yè)累計新增黨組織4萬(wàn)多個(gè)，新發(fā)展黨員114.8萬(wàn)名，全面實(shí)現基層組織“應建盡建”、按期換屆“應換盡換”。
二是堅持黨管干部黨管人才，企業(yè)干部人才隊伍建設成效顯著(zhù)。按照國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”標準，著(zhù)力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍，大力弘揚企業(yè)家精神，加強優(yōu)秀年輕干部培養選拔，中央企業(yè)近百名“70后”干部補充進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導班子、輸送到地方黨政部門(mén)。深入實(shí)施新時(shí)代人才強企戰略，出臺關(guān)于加強中央企業(yè)科技人才隊伍建設、經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設、技能人才隊伍建設3個(gè)指導意見(jiàn)，組織開(kāi)展深化人才發(fā)展體制機制改革示范企業(yè)、優(yōu)秀科技創(chuàng )新團隊、百名杰出工匠培養等人才支持計劃，截至2021年底，中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬(wàn)人，比2012年底增長(cháng)53%，擁有兩院院士241人，約占全國院士總數的七分之一。
三是抓緊抓實(shí)宣傳思想工作，有效凝聚團結奮進(jìn)強大合力。強化國資國企正面宣傳和輿論引導，選樹(shù)“時(shí)代楷?！?、“央企楷?！?、“抗擊疫情先進(jìn)典型”，傳承發(fā)揚勞模精神、工匠精神，積極宣傳黨的十八大以來(lái)形成的新時(shí)代北斗精神、探月精神、載人深潛精神等國企先進(jìn)精神。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開(kāi)放40周年和迎接黨的二十大等開(kāi)展系列慶?；顒?dòng)和重大主題宣傳，打造“國企公開(kāi)課”、“信物百年”等經(jīng)典品牌，舉辦“中央企業(yè)永遠跟黨走”黨建工作展、制作專(zhuān)題片，講好講活國企故事，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚廣泛共識、匯聚強大力量。
四是縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，風(fēng)清氣正政治生態(tài)加快形成并不斷鞏固。持之以恒加強正風(fēng)肅紀反腐，堅決抓好中央八項規定及其實(shí)施細則精神落實(shí)，突出重點(diǎn)減存量、零容忍遏增量，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持“標本兼治、點(diǎn)面結合、同題共答、系統提升”，統籌推進(jìn)國資委黨委和中管企業(yè)巡視整改，實(shí)現委管企業(yè)巡視全覆蓋。把專(zhuān)項整治作為重要抓手，扎實(shí)開(kāi)展央企駐京辦、“總部機關(guān)化”、違規經(jīng)商辦企業(yè)等專(zhuān)項整治，持續深化境外腐敗、利益輸送、設租尋租、化公為私“四個(gè)專(zhuān)項整治”。深化以案示警、以案促改，做到懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。
新征程上，我們將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，忠誠擁護“兩個(gè)確立”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，加快建設世界一流企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用和戰略支撐作用，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，作出新的更大貢獻，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
