黨的十八大以來(lái)，工業(yè)和信息化系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，大力實(shí)施制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略，推動(dòng)工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就，顯著(zhù)增強了我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力，有力地夯實(shí)了我國經(jīng)濟發(fā)展的根基，也為穩定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、中國工業(yè)經(jīng)濟持續平穩增長(cháng)，筑牢穩定經(jīng)濟大盤(pán)“壓艙石”
習近平總書(shū)記指出，制造業(yè)是立國之本、強國之基，是國家經(jīng)濟命脈所系，強調把高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，堅定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。面對國內外嚴峻復雜經(jīng)濟形勢，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，認真落實(shí)“六穩”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，加強和改進(jìn)行業(yè)管理，積極應對外部沖擊影響，全力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩運行，保持制造業(yè)占比基本穩定，筑牢穩定經(jīng)濟大盤(pán)“壓艙石”。2012年至2021年，我國工業(yè)增加值從20.9萬(wàn)億元增長(cháng)到37.3萬(wàn)億元；以不變價(jià)計算，工業(yè)增加值年均增長(cháng)6.3%，遠高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速；制造業(yè)增加值從16.98萬(wàn)億元增加到31.4萬(wàn)億元，占全球比重從22.5%提高到近30%。我國生產(chǎn)了全球六成左右的粗鋼、水泥、電解鋁、甲醇等原材料，智能手機、計算機、電視、工業(yè)機器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球首位。產(chǎn)品國際競爭力持續提升，工業(yè)產(chǎn)品出口覆蓋世界幾乎所有國家和地區，制造業(yè)中間品貿易在全球的占比達到約20%，通信設備、高鐵、船舶等國際競爭優(yōu)勢凸顯。人民群眾獲得感顯著(zhù)增強，智能家電全面普及，功能性纖維、生物基纖維等產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，千人汽車(chē)保有量由2012年的89輛提高到2021年的208輛。
二、鞏固提升完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力不斷提升
習近平總書(shū)記強調，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，要打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的攻堅戰，保持好全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)和信息化部立足我國產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，統籌補短板、鍛長(cháng)板，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和制造業(yè)強鏈補鏈行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力不斷提升。工業(yè)基礎能力持續提升，軌道交通、電力裝備、航空航天用鋁合金、高性能纖維及復合材料等一批關(guān)鍵基礎產(chǎn)品和材料實(shí)現規?；瘧?，基礎產(chǎn)品的可靠性、一致性和穩定性明顯提升。圍繞增強共性技術(shù)供給能力，布局建設動(dòng)力電池、增材制造等22個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng )新中心和硅基混合集成等2個(gè)國家地方共建制造業(yè)創(chuàng )新中心，推動(dòng)建設200多個(gè)省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，支持建設125個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，服務(wù)機器人、充電樁、智能可穿戴設備等新產(chǎn)品增勢強勁，2021年新能源汽車(chē)產(chǎn)量達到354.5萬(wàn)輛。新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現翻番。產(chǎn)業(yè)體系更加完備，擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。應對新冠肺炎疫情沖擊時(shí)，在最短時(shí)間內解決了醫用防護服、口罩、醫療設備、藥品、檢測試劑盒等防疫物資缺口問(wèn)題。截至2022年5月，中國累計向153個(gè)國家和15個(gè)國際組織提供了46億件防護服、180億人份檢測試劑、4300余億個(gè)口罩、22億劑新冠肺炎疫苗等抗疫物資。
三、產(chǎn)業(yè)結構調整取得扎實(shí)成效，中國制造加快邁向全球價(jià)值鏈中高端
習近平總書(shū)記強調，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟綜合競爭力的關(guān)鍵舉措；要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟深度融合，繼續做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章；加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。工業(yè)和信息化部堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型，推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能。產(chǎn)業(yè)結構加快向中高端發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%和32.4%，對規模以上工業(yè)增長(cháng)的貢獻率分別達到28.6%、45%。淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能成效顯著(zhù)，鋼鐵行業(yè)提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能1.5億噸目標，1.4億噸“地條鋼”全面出清。電解鋁、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能基本出清。制造業(yè)數字化水平顯著(zhù)提升，截至2021年底，全國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率、數字化研發(fā)設計工具普及率分別達55.3%和74.7%，比2012年分別提高30.7和25.9個(gè)百分點(diǎn)。建成700多個(gè)數字化車(chē)間/智能工廠(chǎng)，煉化、印染、家電等領(lǐng)域智能制造處于世界領(lǐng)先水平。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接設備超過(guò)7800萬(wàn)臺（套），服務(wù)工業(yè)企業(yè)超160萬(wàn)家。工業(yè)綠色轉型步伐加快，規模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”“十三五”分別下降28%和16%基礎上，2021年進(jìn)一步下降5.6%。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量在“十二五”“十三五”分別下降35%和39.6%基礎上，2021年進(jìn)一步下降7%。2020年一般工業(yè)固廢綜合利用率達55.4%，再生資源回收利用量約3.8億噸。2012年以來(lái)環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復合增長(cháng)率超過(guò)10%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展區域協(xié)調性進(jìn)一步提升，落實(shí)國家重大區域戰略，打造制造業(yè)區域增長(cháng)極，培育445家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導基地提升集群化發(fā)展水平，基地內企業(yè)超400萬(wàn)家，上市及掛牌企業(yè)數量超過(guò)1萬(wàn)家，創(chuàng )造了全國三成以上工業(yè)增加值和進(jìn)出口額、四成以上的利潤總額，成為我國產(chǎn)業(yè)轉型升級和制造強國建設的重要載體。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群培育專(zhuān)項行動(dòng)，遴選確定25個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)構建“產(chǎn)業(yè)+科技+金融+人才”的發(fā)展生態(tài)，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新取得重大突破，中國制造加快向中國創(chuàng )造轉變
習近平總書(shū)記強調，把制造業(yè)搞上去，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展是核心。工業(yè)和信息化部深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)重大專(zhuān)項、重大工程、重大項目實(shí)施，加快構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新從單點(diǎn)突破向系統能力提升加速轉變?！皬团d號”高速動(dòng)車(chē)組跑遍神州大地，已經(jīng)成為當下更快捷、更舒適的出行選擇?！皧^斗者”號全海深載人潛水器抵達馬里亞納海溝，已完成21次萬(wàn)米下潛，萬(wàn)米深潛次數和人數居世界首位。C919大飛機研制取得重大進(jìn)展，即將取證交付。全球單機容量最大的百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機組在白鶴灘水電站順利投產(chǎn)，全部機組一年發(fā)電量可滿(mǎn)足約7500萬(wàn)人一年的生活用電。超大直徑盾構機“京華號”順利投用，穿山入地，打造四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )。移動(dòng)機器人、水下機器人、掃地機器人、無(wú)人機等技術(shù)以及磁共振、超聲影像等高端醫學(xué)影像裝備處于國際領(lǐng)先水平。新能源汽車(chē)動(dòng)力電池單體能量密度相比2012年提高1.3倍、價(jià)格下降80%，主流車(chē)型續駛里程從150公里提高至500公里以上。
五、建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先、保障有力的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，5G實(shí)現全球引領(lǐng)
習近平總書(shū)記強調，加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。工業(yè)和信息化部把握信息技術(shù)發(fā)展演進(jìn)趨勢和規律，統籌發(fā)展和安全，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )強國建設邁出堅定步伐。網(wǎng)絡(luò )基礎設施實(shí)現跨越提升，建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖寬帶和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )。所有地級市全面建成光網(wǎng)城市，百兆及以上接入速率用戶(hù)占比達93.4%，千兆接入速率用戶(hù)突破5000萬(wàn)。4G基站規模占全球總量一半以上，建成5G基站達到161.5萬(wàn)個(gè)，5G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達4.13億戶(hù)。技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著(zhù)增強。移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)現從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”，5G標準必要專(zhuān)利占比38.2%，5G芯片、移動(dòng)操作系統等關(guān)鍵核心技術(shù)與國際先進(jìn)水平差距持續縮小。建成全球最大最完整的光通信產(chǎn)業(yè)體系，光通信設備、光模塊器件、光纖光纜等的部分關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進(jìn)水平。我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獨角獸企業(yè)301家，占全球25%。電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠程辦公、在線(xiàn)教育、視頻直播等互聯(lián)網(wǎng)應用全面普及，大幅提升社會(huì )運轉效率，移動(dòng)支付年交易規模達527萬(wàn)億元，新經(jīng)濟形態(tài)創(chuàng )造超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)靈活就業(yè)崗位。以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)在工業(yè)制造、港口、礦山、醫療、教育、文旅等諸多行業(yè)領(lǐng)域加速應用，應用案例累計超過(guò)2萬(wàn)個(gè)。信息通信普惠共享質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，電信普遍服務(wù)縱深推進(jìn)，歷史性實(shí)現全國行政村“村村通寬帶”，全國中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）聯(lián)網(wǎng)率從25%提升至100%，遠程醫療覆蓋所有脫貧縣，有力支撐打贏(yíng)脫貧攻堅戰。網(wǎng)絡(luò )提速降費深入實(shí)施，寬帶網(wǎng)絡(luò )平均下載速率從每秒1.6Mbit提升至每秒62.5Mbit，增長(cháng)近40倍，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )單位流量平均資費降幅超95%。攜號轉網(wǎng)全國實(shí)行，累計攜號轉網(wǎng)用戶(hù)超6100萬(wàn)人次?；ヂ?lián)網(wǎng)應用適老化改造和信息無(wú)障礙工程加快推進(jìn)，幫助老年人、殘疾人等特殊群體共享信息化發(fā)展成果?！巴ㄐ判谐炭ā崩塾嬏峁┕娌樵?xún)服務(wù)近600億次，有力支撐常態(tài)化疫情防控和人民群眾順暢出行。應急通信保障能力持續增強，圓滿(mǎn)完成重大活動(dòng)保障任務(wù)，防汛抗旱、抗震救災、應急處突保障能力不斷提高。APP開(kāi)屏彈窗“關(guān)不掉”“亂跳轉”、強制下載軟件等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效整治，騷擾電話(huà)有效投訴及時(shí)處置率超過(guò)99%，垃圾短信用戶(hù)投訴量降至歷史最低。工信領(lǐng)域數據安全管理體系初步形成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型設施安全保障體系基本構建，網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力快速提升。
六、各類(lèi)市場(chǎng)主體活力充分激發(fā)，中國企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力顯著(zhù)增強
習近平總書(shū)記強調，加快建設一批產(chǎn)品卓越、品牌卓越、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代的世界一流企業(yè)；我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，中小企業(yè)能辦大事，要加強對中小企業(yè)創(chuàng )新的支持，促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。工業(yè)和信息化部始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，統籌推進(jìn)全面深化改革、完善政策和環(huán)境，保護和激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力顯著(zhù)增強。2012年到2021年，中國制造業(yè)企業(yè)500強資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入分別從19.7萬(wàn)億元、21.7萬(wàn)億元，提升到44.33萬(wàn)億元、40.24萬(wàn)億元。中小企業(yè)綜合實(shí)力、核心競爭力和履行社會(huì )責任能力不斷增強，截至2021年末，全國市場(chǎng)主體達到1.5億戶(hù)，比2012年增長(cháng)了2.8倍，其中企業(yè)達4842.3萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)1.7倍，99%以上的企業(yè)是中小企業(yè)；規模以上工業(yè)中小企業(yè)戶(hù)數達40.1萬(wàn)戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入達75.5萬(wàn)億元、利潤總額達4.7萬(wàn)億元、資產(chǎn)總計達77.3萬(wàn)億元，較2012年分別增長(cháng)23.5%、38.7%、37.1%、101.5%。2021年，我國私營(yíng)個(gè)體就業(yè)總數達4億人，較2012年增加2億多人。第四次經(jīng)濟普查數據顯示，中小企業(yè)從業(yè)人數占全部企業(yè)從業(yè)人員比例的80%。以中小微為主的民營(yíng)企業(yè)2019年成為我國第一大外貿經(jīng)營(yíng)主體，2021年進(jìn)出口值占比達到48.6%，對外貿增長(cháng)的貢獻度超過(guò)58.2%。2020年規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費（R&D）達到1.53萬(wàn)億元，是2012年研發(fā)經(jīng)費的2.55倍，投入強度由0.71%提高到1.41%。有研發(fā)活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)數由2012年的4.7萬(wàn)個(gè)提高到2020年的14.7萬(wàn)個(gè)，企業(yè)占比由13.7%提高到36.7%。截至目前，工業(yè)和信息化部已培育國家級“小巨人”企業(yè)4762戶(hù)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)848家，帶動(dòng)各地培育省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)4萬(wàn)多戶(hù)，入庫培育企業(yè)11萬(wàn)多家。單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強度分別達5%、7%，是全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的5倍、7倍，是提高我國經(jīng)濟創(chuàng )新活力、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力的重要保障。
