黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，對我國科技事業(yè)進(jìn)行了全局性、長(cháng)遠性戰略謀劃，習近平總書(shū)記親自部署、親自推動(dòng)事關(guān)科技長(cháng)遠發(fā)展的一系列重大舉措。在黨中央堅強領(lǐng)導下，在科技界和全社會(huì )共同努力下，我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性變化，科技創(chuàng )新在全面建成小康社會(huì )和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。我國在全球創(chuàng )新指數中的排名從2012年第34位上升到2021年第12位，開(kāi)啟了推進(jìn)高水平科技自立自強、建設科技強國的新階段。

十年來(lái)，我國科技投入大幅提高，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費從1.03萬(wàn)億元增長(cháng)到2.79萬(wàn)億元，居世界第2位；研發(fā)強度從1.91%提高到2.44%，接近經(jīng)合組織（OECD）國家的平均水平；基礎研究經(jīng)費是十年前的3.4倍，占R&D經(jīng)費比例預計為6.09%，達到歷史最高值?？萍既瞬抨犖椴粩鄩汛?，2021年研發(fā)人員總量預計為562萬(wàn)人年，是2012年的1.7倍，穩居世界第1位；每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數量由2012年的42.6人年預計提高到75.3人年?？萍籍a(chǎn)出量質(zhì)齊升，2021年高被引論文數為42920篇，排名世界第2位，是2012年的5.4倍，占世界比重為24.8%，比2012年提升17.5個(gè)百分點(diǎn)；每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量從2012年的3.2件，提升至2021年的19.1件；PCT專(zhuān)利申請量從2012年1.9萬(wàn)件增至2021年6.95萬(wàn)件，連續三年位居世界首位；2021年技術(shù)合同成交額達到37294億元，是2012年的5.8倍，占GDP比重達到3.26%。

我們堅持“四個(gè)面向”，形成了全方位支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng )新整體布局。面向世界科技前沿，科學(xué)研究整體水平快速提升，取得一批具有國際影響力的原創(chuàng )成果?；瘜W(xué)、材料、物理、工程等學(xué)科整體水平明顯提升，在量子信息、干細胞、腦科學(xué)等方向實(shí)現重大突破；首次觀(guān)測到三維量子霍爾效應，首次實(shí)現原子級石墨烯可控折疊，研發(fā)出世界首款異構融合類(lèi)腦計算芯片“天機芯”等；“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“羲和”逐日，悟空、墨子、慧眼、碳衛星等科學(xué)實(shí)驗衛星成功發(fā)射。面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新動(dòng)能。以關(guān)鍵核心技術(shù)突破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。高性能裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等技術(shù)突破有力推動(dòng)制造業(yè)升級發(fā)展，新能源汽車(chē)、新型顯示產(chǎn)業(yè)規模居世界第一；以新興前沿技術(shù)應用培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，超級計算、大數據、區塊鏈、智能技術(shù)等加快應用，推動(dòng)人工智能、數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展；以更高質(zhì)量的科技供給滿(mǎn)足人民群眾多樣化的消費需求，移動(dòng)支付、遠程醫療、在線(xiàn)教育等新技術(shù)新模式深刻改變傳統生活方式。面向國家重大需求，為完成重大任務(wù)、實(shí)現重大目標提供系統的科技解決方案。支撐能源安全，深海油氣、頁(yè)巖氣等勘探技術(shù)、煤炭清潔高效利用、高溫氣冷堆技術(shù)不斷取得突破，國和一號實(shí)現壓水堆從二代到三代的跨越，清潔能源消費量占比由2012年的14.5%提高到2021年的25.5%；支撐糧食安全和鄉村振興，聚焦土地和種子加強研發(fā)攻關(guān)，創(chuàng )制一批水稻、小麥、玉米新品種，糧食單產(chǎn)由2012年的畝產(chǎn)357公斤提高到2021年的畝產(chǎn)387公斤；工程科技取得重要進(jìn)展，在港珠澳大橋、北京大興國際機場(chǎng)等重大工程提供了關(guān)鍵支撐。面向人民生命健康，為疾病防治、公共衛生提供科技保障。組織全國力量開(kāi)展新冠肺炎疫情防控科研攻關(guān)，聚焦臨床救治和藥物、疫苗研發(fā)、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)、動(dòng)物模型構建5個(gè)方向開(kāi)展攻關(guān)，打了一場(chǎng)成功的科技抗疫戰。加快藥物和醫療器械研發(fā)，通過(guò)實(shí)施新藥創(chuàng )制重大專(zhuān)項，我國獲批I類(lèi)新藥從2012年之前的5個(gè)達到現在的79個(gè)，以正電子磁共振掃描系統（PET/MR）為代表的一批國產(chǎn)高端醫療器械投入使用。

我們加強能力建設，形成了一支擔當國家使命、成體系的戰略科技力量。強化創(chuàng )新主體的系統布局，使各支科研力量各就其位、統籌聯(lián)動(dòng)、形成合力。國家實(shí)驗室建設邁出實(shí)質(zhì)性步伐，全國重點(diǎn)實(shí)驗室重組穩步推進(jìn)，中國特色的國家實(shí)驗室體系加快構建。高水平研究型大學(xué)、國家科研院所的科研能力持續提升，在基礎研究、人才培養和重大科技突破中的作用更加凸顯?？蒲性核?wù)國家戰略需求、解決重大科技問(wèn)題的能力不斷提升。企業(yè)創(chuàng )新主體地位更加突出，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費比重達到76.6%；高新技術(shù)企業(yè)數從2012年的4.9萬(wàn)家增加到33萬(wàn)家，涌現出一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，2021年P(guān)CT國際專(zhuān)利申請量排名前10、前20、前50的機構中，中國企業(yè)占比分別為30%、35%、26%，683家企業(yè)進(jìn)入2021年全球企業(yè)研發(fā)投入2500強?？萍蓟A條件建設進(jìn)一步加強，500米口徑球面射電望遠鏡、上海光源等一批“大國重器”，為開(kāi)展世界級科學(xué)研究奠定重要的手段基礎。

我們著(zhù)力深化改革，形成了適應科技創(chuàng )新發(fā)展趨勢、具有中國特色的科技治理體系。深化科技體制改革實(shí)施方案部署的143項任務(wù)全面完成。修訂科技進(jìn)步法、科技成果轉化法等重要法律，科技創(chuàng )新的法治環(huán)境更加完善。組建國家科技咨詢(xún)委員會(huì )、國家科技倫理委員會(huì )，科技創(chuàng )新的決策機制更加科學(xué)。建立科技報告制度、創(chuàng )新調查制度等，改革重塑?chē)铱萍加媱澒芾眢w系，深化科研經(jīng)費管理改革，推動(dòng)科技成果使用、處置和收益權“三權下放”，科技創(chuàng )新的管理機制更加高效。不斷強化激勵企業(yè)創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策，設立科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所，創(chuàng )新和豐富科技融資工具，科技創(chuàng )新的政策環(huán)境更加優(yōu)化。

我們強化人才驅動(dòng)，形成一支規模宏大、結構優(yōu)化、充滿(mǎn)活力的科技人才隊伍。針對人才培養、評價(jià)、激勵、引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節推出一系列重大改革舉措，加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設，堅持聚天下英才而用之，出臺了一系列改革力度大、含金量高的政策措施，持續完善有利于人才脫穎而出、各盡其能、各展其才的制度體系。在重大科研攻關(guān)中加大對科技人才的支持力度，依托重大創(chuàng )新基地培養科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊。建立有利于青年人才脫穎而出的機制。推動(dòng)國際科技人才交流合作，持續加強外國專(zhuān)家服務(wù)。內地入選世界高被引科學(xué)家數量由2014年的111人次提高到2021年的935人次。加強科學(xué)技術(shù)普及，公民具備科學(xué)素養的比例由2010年的3.27%提高到2020年的10.56%。

我們堅持開(kāi)放創(chuàng )新，形成了多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。開(kāi)放合作是中國特色自主創(chuàng )新道路的應有之義，我們加強政府間科技合作，與161個(gè)國家和地區建立了科技合作關(guān)系，簽署了115項政府間科技合作協(xié)議，參加200余個(gè)國際組織和多邊機制。積極參與國際熱核聚變實(shí)驗堆（ITER）、平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）等大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。與各國開(kāi)展創(chuàng )新對話(huà)、科技伙伴計劃。建設“一帶一路”創(chuàng )新之路，實(shí)施人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗室、技術(shù)轉移、科技園區合作四項行動(dòng)。與各國圍繞氣候變化、糧食安全等共同挑戰開(kāi)展聯(lián)合研究，為世界科技進(jìn)步和可持續發(fā)展作出更多中國貢獻。面向未來(lái)，中國科技開(kāi)放的步伐將進(jìn)一步加大。

（附件：部分科技領(lǐng)域指標數據）

部分科技領(lǐng)域指標數據

相關(guān)新聞