亮點(diǎn)：

河北省承德市在全市開(kāi)展“情滿(mǎn)人社”專(zhuān)項行動(dòng)，瞄對人社公共服務(wù)，從體制機制到信息技術(shù)和服務(wù)能力進(jìn)行全方位、全鏈條改革，全力打造承德人社“一網(wǎng)一窗一次”改革升級版，努力建設更加“便民、智能、規范、溫暖”的人社公共服務(wù)體系。

做法：

一、窗口再整合  讓人社服務(wù)更“便民”

整合一個(gè)機構。參照市人力資源社會(huì )保障公共服務(wù)中心，組建縣級人社公共服務(wù)機構，將就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保險、勞動(dòng)關(guān)系、人才人事等人社公共服務(wù)職能整合到一起，實(shí)現一個(gè)機構統一對外。

整合一個(gè)大廳。加快推進(jìn)縣（市、區）公共服務(wù)大廳建設，整合人社各類(lèi)服務(wù)大廳，完善大廳標準，建設視覺(jué)識別系統統一、功能更加完善、服務(wù)更加規范的人社公共服務(wù)窗口。

整合一個(gè)窗口。在全市推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)經(jīng)辦、一個(gè)窗口出件”受審分離的“綜合柜員制”經(jīng)辦模式，整合業(yè)務(wù)受理渠道，優(yōu)化經(jīng)辦流程，精簡(jiǎn)證明材料，壓縮辦理時(shí)限，讓群眾到“一窗”、少排隊、快辦理。

做實(shí)打包“一件事”。深入實(shí)施人社服務(wù)快辦行動(dòng)。實(shí)現市、縣15個(gè)打包“一件事”均做到前臺統一標準受理，后臺并聯(lián)辦理，及時(shí)反饋辦結結果，實(shí)現“單點(diǎn)登錄、一次認證、全網(wǎng)通辦”，120個(gè)事項實(shí)現提速辦、30個(gè)異地事項跨省辦，所有事項簡(jiǎn)便辦。開(kāi)展“社銀合作”，借助銀行、基礎平臺等力量，推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”，構建更加完備的服務(wù)體系。

二、系統再完善   讓人社服務(wù)更“智能”

標準再修訂。按照“八統一”要求，對人社公共服務(wù)事項再梳理，全面推行證明事項告知承諾制，大力精簡(jiǎn)證明材料。最大限度壓縮辦理時(shí)限，努力將更多限時(shí)辦結事項變?yōu)榧磿r(shí)辦結或“免申即辦”。

系統再完善。升級六大平臺，即業(yè)務(wù)應用平臺、業(yè)務(wù)受理平臺、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、智能調度平臺、數據可視平臺、基層服務(wù)平臺，打造人社業(yè)務(wù)“一張網(wǎng)”。在2020年297項人社公共服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理、130項業(yè)務(wù)實(shí)現“秒辦”的基礎上，推動(dòng)各項服務(wù)事項“全服務(wù)上網(wǎng)”。改造提升現有信息系統，持續擴大“網(wǎng)站”“手機APP”“自助一體機”等服務(wù)渠道的應用范圍，實(shí)現所有人社公共服務(wù)事項 “應上盡上”。

三、業(yè)務(wù)再拓展   讓人社服務(wù)更“規范”

實(shí)行“36524”，做到“人社辦事不求人”。制定承德市人社服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應用目錄，明確各項目錄對應的政策、經(jīng)辦流程、數據表單、系統對接等，在全市范圍內提供無(wú)差別的公共服務(wù)。實(shí)行“36524”服務(wù)模式，全面推行人社業(yè)務(wù)全天候、全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現人社業(yè)務(wù)365天24小時(shí)不間斷網(wǎng)上服務(wù)。

創(chuàng )新社會(huì )保障卡“一卡通”應用。在95項“一卡通”應用目錄的基礎上，進(jìn)一步細化形成社會(huì )保障卡“一碼通”改革目錄，推進(jìn)社會(huì )保障卡在人社領(lǐng)域實(shí)現信息查詢(xún)、費用結算、補貼待遇的全面應用。同時(shí)，推進(jìn)社會(huì )保障卡的賦能提質(zhì)，擴展社會(huì )保障卡在就醫購藥、政務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)、智慧扶貧、城市生活、金融科技等領(lǐng)域的應用。

四、素質(zhì)再提升，讓人社服務(wù)更“溫暖”

窗口服務(wù)再優(yōu)化。實(shí)現辦事流程規范化，全面落實(shí)首問(wèn)負責制、一次性告知制、全程代理制等制度，實(shí)現窗口服務(wù)規范化，統一服裝、統一胸卡、統一公示牌、統一流程圖，做到辦事依據、流程、時(shí)限全部公開(kāi)，工作人員身份全部亮明。修訂《承德市人力資源和社會(huì )保障公共服務(wù)中心管理標準手冊》，推動(dòng)辦公環(huán)境標準化，打造特色標準服務(wù)品牌。

特殊群體服務(wù)更人性化。市、縣兩級全面實(shí)行綜合柜員窗口，設立特殊群體業(yè)務(wù)辦理綠色通道，對老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點(diǎn)群體，以及殘疾人等特殊群體，專(zhuān)門(mén)建立臺賬并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，依托經(jīng)辦機構主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)。

增強窗口服務(wù)體驗感。建立全市監控調度平臺，推動(dòng)窗口單位實(shí)體大廳視頻接入，做到各級窗口單位實(shí)體大廳實(shí)時(shí)監測指揮調度?？茖W(xué)繪制人社服務(wù)窗口“電子地圖”，讓辦事群眾在高德、百度地圖上精準查找人社辦事地點(diǎn)。

練兵比武強素質(zhì)。依托部練兵比武在線(xiàn)學(xué)習平臺，常態(tài)化開(kāi)展“日日學(xué)、周周練、月月比”練兵比武活動(dòng)，培養更多的人社“知識通”、業(yè)務(wù)“一口清”。

成效：

承德市“情滿(mǎn)人社”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+人社”深度融合，協(xié)同化服務(wù)機制更加完善，人社公共服務(wù)能力大幅度提升，人社服務(wù)的“廣度、深度、速度、精度”充分展現，“人社辦事不求人”的“金字招牌”更加響亮，讓廣大群眾真正感受到人社“溫度”。