蕪湖市民領(lǐng)取安徽省首張第三代社會(huì )保障卡。

亮點(diǎn)：

近年來(lái)，蕪湖市以第三代社會(huì )保障卡為載體，匯聚城市資源，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)便企利民，積極構建“多卡融合、一卡通用”的居民服務(wù)“一卡通”應用模式。經(jīng)過(guò)有效探索，已實(shí)現“十個(gè)一”惠民項目：異地服務(wù)一卡通、資金補貼一卡通、人社服務(wù)一卡通、繳費服務(wù)一卡通、人才服務(wù)一卡通、交通出行一卡通、文體場(chǎng)館一卡通、借閱服務(wù)一卡通、就醫保障一卡通、體檢服務(wù)一卡通，蕪湖市正在逐步實(shí)現“居民服務(wù)全認卡、財政資金全進(jìn)卡、民生數據全聚卡、智慧城市全用卡”的社會(huì )服務(wù)格局。

蕪湖市人社局聯(lián)合社?？ê献縻y行在峨山鎮鳳形村，為行動(dòng)不便的老人提供上門(mén)一站式服務(wù)，集中辦理社?？ú⒓せ?。

做法：

一、堅持規劃引領(lǐng)，強化組織保障

多措并舉，全方位推動(dòng)“一卡通”建設進(jìn)程：一是搭建高效能推進(jìn)體系。市政府主要負責同志任“城市一卡通”工程領(lǐng)導小組組長(cháng)，市級領(lǐng)導小組橫跨29個(gè)職能部門(mén)，下設4個(gè)工作專(zhuān)班，常態(tài)化運作，實(shí)體化運行，確保有人理事、有人干事、干得成事。二是建立廣兼容共享平臺。搭建“城市一卡通”綜合應用服務(wù)平臺，并開(kāi)放平臺端口供各部門(mén)共享數據資源，明確城市卡、衛健、交通、工會(huì )等各領(lǐng)域各部門(mén)不再發(fā)行單一功能卡片。三是打造一整套應用環(huán)境。按照“一張卡體系設計、一體化卡管系統、一個(gè)管理運行主體、一套管理服務(wù)辦法”思路，融合原社會(huì )保障卡、城市卡管理系統，升級建立統一卡管系統。按照人社部標準制定本地化的第三代社會(huì )保障卡結構規范，加載交通及本地應用密鑰。搭建了醫療、交通、社保等全領(lǐng)域的第三代社會(huì )保障卡應用環(huán)境。四是完善嚴標準考核機制。將“一卡通”建設作為對市直單位和各縣區年度考核的重要內容，納入領(lǐng)導干部年度綜合考核，以考核促落實(shí)。

蕪湖市民申領(lǐng)電子社?？?。

二、堅持開(kāi)門(mén)聽(tīng)真聲，筑牢民生根基

立足實(shí)踐，將群眾需求作為“指揮棒”，將群眾智慧融入“一卡通”建設全過(guò)程:一是收集群眾高頻需求。組織開(kāi)展“我想做的更好，成為你的唯一”第三代社會(huì )保障卡惠民服務(wù)一卡通志愿體驗活動(dòng)，同時(shí)，通過(guò)12333熱線(xiàn)廣泛聽(tīng)取群眾用卡反饋，共收集體驗者感受、意見(jiàn)、建議286條，增強人民群眾的參與感與認同感。二是傾聽(tīng)群眾難點(diǎn)訴求。首創(chuàng )銀行代發(fā)模式，實(shí)施集體和個(gè)人自主選擇發(fā)卡銀行方式，發(fā)揮合作銀行現有資源服務(wù)優(yōu)勢，壓縮制發(fā)卡周期，實(shí)現快速制卡點(diǎn)立等可??；針對群眾反映辦卡、激活、移資等不便的問(wèn)題，創(chuàng )新設立全功能服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供標準化銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，實(shí)現社?？I(yè)務(wù)一站式辦理；開(kāi)辟蕪湖人社微信工作號、皖事通APP、合作銀行APP等公共服務(wù)渠道，關(guān)聯(lián)公安數據，實(shí)現社?？ňW(wǎng)上申領(lǐng)。采取“清零”行動(dòng)，對當天申領(lǐng)的線(xiàn)上客戶(hù)進(jìn)行及時(shí)制卡、短信推送，切實(shí)提升線(xiàn)上領(lǐng)卡效能。截至2021年10月，已有7.3萬(wàn)名群眾通過(guò)了線(xiàn)上申領(lǐng)的審核。三是滿(mǎn)足群眾用卡要求。開(kāi)展全媒體宣傳，暢通政民互動(dòng)渠道，做好12333電話(huà)咨詢(xún)、微信公眾號在線(xiàn)咨詢(xún)，7*24小時(shí)服務(wù)不中斷，做到用卡服務(wù)“周末不打烊”；動(dòng)態(tài)編制社會(huì )保障卡知識問(wèn)答、“一卡通”服務(wù)指南，建立健全6項工作推動(dòng)機制，化“要我辦”為“我要辦”，推動(dòng)社會(huì )保障卡成為人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的“大眾卡”。四是廣布網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。創(chuàng )建銀行代發(fā)模式，發(fā)揮銀行合作銀行網(wǎng)點(diǎn)分布廣、服務(wù)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢，合并人社、銀行辦卡事項，統一由銀行受理，全市發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)486個(gè)，快速制卡點(diǎn)60個(gè)。495家受理窗口，滿(mǎn)足全市380多萬(wàn)人口的辦卡需求，目前，第三代社會(huì )保障卡已發(fā)放156萬(wàn)張，占持卡總人數48%；電子社會(huì )保障卡簽發(fā)244萬(wàn)張，占實(shí)體卡簽發(fā)量75%。

蕪湖市民用第三代社?？I(lǐng)域養老待遇。

三、堅持立足蕪湖，輻射長(cháng)三角區域

蕪湖市立足本地應用，帶動(dòng)異地服務(wù)，在本地應用逐漸成熟的基礎上，輻射整個(gè)長(cháng)三角區域，讓社會(huì )保障卡成為實(shí)現同城待遇、互聯(lián)互通的載體。一是在交通出行方面，蕪湖市借助發(fā)行第三代社會(huì )保障卡的重要契機，為實(shí)現社會(huì )保障卡在長(cháng)三角區域，乃至全國范圍乘車(chē)出行，第三代社會(huì )保障卡加載了交通部統一的交通秘鑰，保障社會(huì )保障卡在全國互聯(lián)互通城市通暢無(wú)阻。二是在異地就醫方面，設置兼容性強的卡片設計，滿(mǎn)足持卡人使用社會(huì )保障卡異地就醫的需求。三是在異地金融服務(wù)方面，協(xié)調合作銀行，制定社會(huì )保障卡金融賬戶(hù)特殊優(yōu)惠政策，異地柜臺或ATM機取款給予手續費優(yōu)惠，同時(shí)不同銀行分不同場(chǎng)景，不定期推出消費享折扣、電子社會(huì )保障卡領(lǐng)紅包等活動(dòng)，用卡方面實(shí)現“無(wú)感漫游”。

蕪湖市“一卡通”在長(cháng)三角城市的應用：蕪湖市民在上海東方醫院使用第三代社會(huì )保障卡掛號。

成效：

蕪湖市提出的“十個(gè)一”場(chǎng)景應用，已逐步實(shí)施完成。

電子社?？▽?shí)現人社信息掌上查。

一是異地服務(wù)一卡通，蕪湖市民可持卡異地乘坐公交、地鐵等公共交通工具，目前，已實(shí)現在300多個(gè)全國互聯(lián)互通城市通行，長(cháng)三角城市刷卡記錄覆蓋率已達90%以上；蕪湖市民可持卡在全國定點(diǎn)醫療機構異地就醫；蕪籍異地養老人員可持卡享受異地提取養老金免費服務(wù)，惠及1萬(wàn)多名退休職工。二是資金補貼一卡通，啟動(dòng)待遇進(jìn)卡工作，財政惠農惠民、機關(guān)事業(yè)單位工資、住房公積金、工會(huì )慰問(wèn)費等資金可通過(guò)社?？òl(fā)放。三是人社服務(wù)一卡通，市民可持卡一站式辦理所有人社業(yè)務(wù)，其中：人員參保、失業(yè)待遇領(lǐng)取、退休申報、社保關(guān)系轉移等10項熱門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)現電子社會(huì )保障卡掃碼辦理。四是繳費服務(wù)一卡通，建立全市統一的持卡繳費平臺，同時(shí)，布設便民服務(wù)終端，覆蓋全市700多個(gè)行政村，方便群眾繳納居民養老費用。五是人才服務(wù)一卡通，啟動(dòng)人才一體化綜合服務(wù)平臺，為持卡的高層次人才提供 “政策一站查、補貼一站領(lǐng)、服務(wù)一站辦、分析一站明、考核一站顯” 服務(wù)。六是交通出行一卡通，蕪湖市民持卡“靠一靠”即可乘坐公交，僅市內公交日均刷卡24萬(wàn)次。蕪湖市軌道交通支持第三代社?？ㄋ⒖ǔ塑?chē)，方便市民出行。七是文體場(chǎng)館一卡通，市民持社?？捎斡[市博物館、檔案館、體育館等文體場(chǎng)館及馬仁奇峰等景區，社?？勺鳛槿雸@憑證并享受優(yōu)惠購票。八是借閱服務(wù)一卡通，啟用持社會(huì )保障卡在市縣區所有圖書(shū)館借閱圖書(shū)，不再發(fā)放借書(shū)證、閱覽證、典藏證、少兒證等4項借書(shū)憑證。九是就醫保障一卡通，全市所有醫保定點(diǎn)機構均支持持卡結算，其中15家醫院、100多家社區衛生服務(wù)站和795家定點(diǎn)藥店支持電子社?？⊕叽a結算。十是體檢服務(wù)一卡通，啟用健康體檢服務(wù)平臺，持社?？蓪?shí)現體檢線(xiàn)上預約、結算、評價(jià)等功能，涵蓋市直機關(guān)事業(yè)單位干部職工2萬(wàn)余名，并逐步擴展至全體公民。同時(shí)系統支持在線(xiàn)優(yōu)惠選購體育健身套餐，多方面關(guān)注居民健康。

蕪湖市民在鏡湖區圖書(shū)館用社會(huì )保障卡借閱書(shū)籍。