亮點(diǎn)：
河南省社保中心在充分調研論證的基礎上，研究確立“堅持以人民為中心，以信息化建設為抓手，深入推進(jìn)數字化轉型，引領(lǐng)社保經(jīng)辦全面變革”的思路，建成全省統一的社會(huì )保障信息系統，推動(dòng)社保經(jīng)辦思想理念、信息系統、業(yè)務(wù)架構、辦理流程、經(jīng)辦模式、服務(wù)渠道以及工作方式的根本性轉變，并前瞻性提出未來(lái)數字化轉型的基本構想，為做好新時(shí)代社保經(jīng)辦工作進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐。
做法：
第一，轉信息系統，打破壁壘求統一。用一年時(shí)間，建設社會(huì )保障信息系統，又用一年時(shí)間，在全省推廣使用、上線(xiàn)運行。2019年底，全省實(shí)現社保業(yè)務(wù)統一信息系統、統一數據庫、統一網(wǎng)絡(luò )、統一經(jīng)辦模式、統一業(yè)務(wù)標準，全面覆蓋各項業(yè)務(wù)，做到省市縣同步、業(yè)務(wù)與系統深度融合。
第二，轉經(jīng)辦模式，彰顯服務(wù)求質(zhì)量。從“我經(jīng)辦”向“我受理”轉變，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分別推送、業(yè)務(wù)流程驅動(dòng)、統一結果反饋”的經(jīng)辦流程，所有外部事項由參保對象發(fā)起，率先實(shí)現參保單位經(jīng)辦人員足不出戶(hù)就能申請辦理業(yè)務(wù)。從“便我”向“便民”轉變，對群眾眼里的“一件事”進(jìn)行系統梳理，列出群眾可能選擇的業(yè)務(wù)事項，使多個(gè)關(guān)聯(lián)事項可以一次申報、并聯(lián)辦理。從“主動(dòng)查詢(xún)”向“自動(dòng)告知”轉變，率先優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦鏈條，經(jīng)辦人員在第一時(shí)間，就能收到系統自動(dòng)發(fā)出的業(yè)務(wù)待辦提醒，群眾也能隨時(shí)上網(wǎng)查詢(xún)進(jìn)度，既加快了業(yè)務(wù)辦理響應時(shí)限，又增強了群眾體驗感。
第三，轉業(yè)務(wù)架構，深度融合求高效。按照人社部要求，重建業(yè)務(wù)架構，實(shí)現“四融合”。一是“互聯(lián)網(wǎng)+社?！币惑w化融合，將外部事項網(wǎng)上申報和服務(wù)大廳受理一體化銜接、無(wú)差別辦理。二是業(yè)務(wù)檔案一體化融合，將電子檔案和電子印章納入經(jīng)辦體系，實(shí)現經(jīng)辦全程無(wú)紙化。三是業(yè)務(wù)財務(wù)一體化融合，實(shí)現全省各險種社保待遇線(xiàn)上直連發(fā)放和業(yè)務(wù)財務(wù)一體化對賬機制。四是人員特征與業(yè)務(wù)事項一體化融合，率先在信息系統中融入業(yè)務(wù)事項智能過(guò)濾技術(shù)，方便申報和受理崗人員快速定位業(yè)務(wù)事項。
第四，轉辦理流程，疏通關(guān)節求實(shí)效。一是組織對現有社保服務(wù)事項進(jìn)行顆?；崂?，共梳理業(yè)務(wù)事項959個(gè)，其中外部事項530個(gè)，內部事項429個(gè)，并將外部事項分為“最好不見(jiàn)面”事項和“最多跑一次”事項，其中“最好不見(jiàn)面”事項占比98%。二是精簡(jiǎn)辦事材料，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，在全省分兩批精簡(jiǎn)材料95個(gè)，涉及業(yè)務(wù)事項235項。部分業(yè)務(wù)實(shí)行免申免辦、秒辦快辦；部分高頻事項業(yè)務(wù)試行承諾制，壓縮辦理時(shí)長(cháng)。三是全面實(shí)現業(yè)務(wù)上網(wǎng)，目前“河南省社會(huì )保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”可辦理單位事項285個(gè)、個(gè)人事項65個(gè)、協(xié)議機構事項10個(gè)；“省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”已對接事項139個(gè)；“豫事辦”APP對接提供接口33項，已實(shí)現16個(gè)事項，另外17個(gè)事項在對接聯(lián)調中；河南社保APP已上線(xiàn)，與17個(gè)省轄市人社APP進(jìn)行了對接。
第五，轉服務(wù)渠道，拉長(cháng)鏈條求延伸。一是向銀行柜面、社區、自助終端等延伸。截至2021年9月底，全省共建設社銀一體化人工服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1287個(gè)（已建成506個(gè)，正在建設532個(gè)，規劃建設249個(gè)），力爭年底前在全省開(kāi)通1000家社銀服務(wù)人工網(wǎng)點(diǎn)，加上全省已建成的158個(gè)街道社區社保便民服務(wù)所，初步形成城市“步行15分鐘社保服務(wù)圈”、農村“5公里社保服務(wù)圈”，實(shí)現社保業(yè)務(wù)“就近辦”“多點(diǎn)可辦”。二是向政府其他廳局延伸，實(shí)行合并辦理。三是向協(xié)議管理機構延伸。如工傷保險醫療待遇住院審批、輔助器具申請等業(yè)務(wù)可由參保人員直接到協(xié)議管理機構申請，線(xiàn)上推送到單位和經(jīng)辦機構辦理。
第六，轉工作方式，拓展功能求創(chuàng )新。一是依托統一的信息系統，率先實(shí)現社保業(yè)務(wù)全省各級、各險種經(jīng)辦機構之間異地協(xié)同通辦。目前，全省530個(gè)需要參保服務(wù)對象申請的社保經(jīng)辦服務(wù)事項“全省通辦”，累計受理業(yè)務(wù)19.82萬(wàn)筆，實(shí)現“全省異地無(wú)差別受理、參保地同標準辦理”。職工退休、申領(lǐng)工亡人員有關(guān)待遇和退休人員過(guò)世3個(gè)事項實(shí)現了“打包辦”“一窗通辦”。通過(guò)流程再造，將人社部目錄中41個(gè)社保事項最小顆?；癁?39項，實(shí)現“全流程不見(jiàn)面辦”、關(guān)聯(lián)事項“打包辦”、高頻事項“跨省通辦”。二是率先實(shí)現社保業(yè)務(wù)免填單，通過(guò)數據共享在失業(yè)金和失業(yè)補助金發(fā)放等業(yè)務(wù)中實(shí)現了“政策找人”。三是利用手機實(shí)現隨時(shí)隨地刷臉認證，針對老年人不擅長(cháng)使用智能手機的特點(diǎn)，推出“幫他人認證”功能，同時(shí)利用外部數據比對實(shí)現“認證于無(wú)形”。四是率先取消外部事項的經(jīng)辦菜單，接收到服務(wù)對象發(fā)起的數據后，信息系統采用任務(wù)自動(dòng)分配調度，隨機分配給擁有權限的經(jīng)辦人員辦理，并根據風(fēng)險類(lèi)型設置了不同的審核層級。五是率先推出社保業(yè)務(wù)移動(dòng)端審批，賦能經(jīng)辦人員隨時(shí)隨地審核業(yè)務(wù)，不受地域和環(huán)境的限制，有效化解人員少、業(yè)務(wù)重的矛盾。
通過(guò)充分發(fā)揮大數據、互聯(lián)網(wǎng)、云計算以及人工智能等新技術(shù)優(yōu)勢，推進(jìn)社保經(jīng)辦數字化轉型，優(yōu)化經(jīng)辦流程，強化數據應用，延伸服務(wù)鏈條，實(shí)現全方位、全天候、全過(guò)程“不打烊”服務(wù)，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全省社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達48.22%、省本級達到92.98%，離實(shí)現所有業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面”辦理目標更近一步。