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新疆:高質(zhì)量推進(jìn)人社公共服務(wù)標準化信息化

發(fā)布時(shí)間:2021-12-15 15:41:38  |  來(lái)源:中國網(wǎng)  |  責任編輯:


中心窗口工作人員熱情接待辦事群眾


亮點(diǎn):

新疆人社廳積極推進(jìn)信息化便民服務(wù)創(chuàng )新,以企業(yè)群眾需求為導向、以信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同為支撐、以經(jīng)辦能力建設為基礎,通過(guò)持續優(yōu)化公共服務(wù)平臺功能、建立健全數據共享協(xié)調機制、全面推進(jìn)辦事流程優(yōu)化再造、不斷提升公共服務(wù)效能水平、探索推進(jìn)治理創(chuàng )新服務(wù)創(chuàng )新等,積極推進(jìn)“打包辦、提速辦、簡(jiǎn)便辦、就近辦、免申即辦”,切實(shí)解決企業(yè)群眾辦理人社業(yè)務(wù)的操心事、煩心事、揪心事。 

12333咨詢(xún)員為群眾介紹“新疆人社12333”微信平臺社保賬戶(hù)查詢(xún)功能

做法:

第一,以整合促便捷,構建“一網(wǎng)”貫通人社全業(yè)務(wù)。一是開(kāi)發(fā)“新疆人社公共服務(wù)平臺”,推動(dòng)更多事項網(wǎng)上辦理,實(shí)現“應上盡上、一網(wǎng)通辦”。目前,網(wǎng)上可辦率87%,2021年底可實(shí)現90%以上。二是完善公共支撐體系。目前新疆已建設了全區統一人社數據中心,基本實(shí)現縱向到底、橫向到邊的人社服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。已對接國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺、人社政務(wù)服務(wù)平臺和新疆政務(wù)服務(wù)一體化平臺。構建“統一網(wǎng)絡(luò )支撐、統一身份認證、統一電子印章、統一電子證照、統一數據共享、統一業(yè)務(wù)受理”的公共支撐體系,通過(guò)打造“前店后廠(chǎng)”模式,實(shí)現人社數據共享和業(yè)務(wù)集中。三是實(shí)現“跨省通辦”?!翱缡⊥ㄞk”事項涉及人社33項任務(wù)。四是推進(jìn)人社公共服務(wù)移動(dòng)化。加快新疆人社公共服務(wù)平臺移動(dòng)端建設,推進(jìn)覆蓋范圍廣、應用頻率高的人社公共服務(wù)事項向移動(dòng)端延伸,推動(dòng)實(shí)現更多服務(wù)事項“掌上辦、指尖辦、終端辦”。

第二,以集成提效能,靶向“一門(mén)”推進(jìn)服務(wù)便利化。一是優(yōu)化提升“一站式”服務(wù)功能,著(zhù)力推行政務(wù)服務(wù)“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”運行模式。二是推進(jìn)人社服務(wù)標準化和規范化。嚴格管理全區統一的“三級四同”(即:省市縣同一事項名稱(chēng)、類(lèi)型、設定依據和編碼相統一)發(fā)布權責清單、公共服務(wù)事項清單,建立健全清單動(dòng)態(tài)調整機制。優(yōu)化完善服務(wù)事項和辦事指南,除法律法規另有規定或涉密事項外,實(shí)現人社公共服務(wù)事項一庫匯聚、一庫管理、數據同源、應上盡上。三是借助銀行、基層平臺力量,打造城市15分鐘、鄉村5公里的人社服務(wù)圈,滿(mǎn)足群眾“就近辦、多點(diǎn)可辦”,擴展人社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第三,以創(chuàng )新促便民,緊抓“一次”推進(jìn)證明精簡(jiǎn)化。一是實(shí)行不見(jiàn)面審批服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)上公布、在線(xiàn)應詢(xún)等方式,多途徑多渠道向社會(huì )公開(kāi)審批服務(wù)信息,為方便企業(yè)群眾辦事提供服務(wù)指引。著(zhù)力推進(jìn)審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限,對行政許可事項實(shí)行下放,采取事中和事后監管。二是精簡(jiǎn)辦事材料。深入開(kāi)展人社公共服務(wù)流程再造和優(yōu)化,從取消申報要件、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化辦理流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、創(chuàng )新審批模式等入手,最大限度減少辦事材料。三是全面推行告知承諾制。聚焦企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活全周期,進(jìn)一步精簡(jiǎn)相關(guān)證明材料,符合條件的企業(yè)和群眾實(shí)現免“證”即辦,不斷優(yōu)化人社服務(wù)供給。

第四,以共享破限制,力爭“聯(lián)辦”提升服務(wù)新高度。一是利用數據共享減證便民。在業(yè)務(wù)中已經(jīng)實(shí)現人員身份、業(yè)務(wù)狀態(tài)、證書(shū)證明等聯(lián)網(wǎng)核驗,通過(guò)完善經(jīng)辦規程,進(jìn)一步減少重復提交證明材料,減證便民。二是提高跨部門(mén)服務(wù)整體性。與市場(chǎng)監管局、公安等部門(mén)整合企業(yè)開(kāi)辦“一件事”,實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦,一次辦理”;與銀行、稅務(wù)、醫保等部門(mén)整合延伸服務(wù)事項,方便群眾辦理繳費、待遇和個(gè)人權益信息的查詢(xún)打印。三是利用共享數據發(fā)展大數據應用。積極探索社會(huì )保險待遇領(lǐng)取資格智能認證、智慧勞動(dòng)監察糾紛預警、社?;痫L(fēng)險評估等應用。

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成效:

第一,環(huán)境更加優(yōu)化。通過(guò)清單式整合政策資源、系統化規范服務(wù)行為、標準化界定服務(wù)邊界、指數化顯示服務(wù)績(jì)效,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化便利化;通過(guò)助企紓困與激發(fā)活力并舉,加大惠企惠民政策力度,真正激發(fā)企業(yè)群眾內生活力,保障了群眾創(chuàng )業(yè)奮斗,市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展。

第二,辦事更加高效。便民服務(wù)“九辦”:一是馬上辦即時(shí)。全面壓縮辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程,行政審批服務(wù)事項實(shí)行不見(jiàn)面辦理。10項行政審批事項申請即辦。二是網(wǎng)上辦快捷。對高頻人社事項應進(jìn)必進(jìn)。群眾在網(wǎng)上申請辦理,一事一評。97項事項實(shí)現全程網(wǎng)辦、111項事項最多跑一次。三是跨省辦便利。申請人可實(shí)現“單點(diǎn)登錄、全國漫游、無(wú)感切換、就近申辦”。33項跨省通辦事項已實(shí)現網(wǎng)上辦理27項,窗口辦理31項。四是打包辦提質(zhì)。通過(guò)“一張表格、一套材料、一次辦理”,將原來(lái)辦理所涉十幾個(gè)事項要跑十多次,打包辦理后僅需跑1次。印發(fā)實(shí)施方案,將22個(gè)事項整合優(yōu)化成3項打包辦事項,力爭年底前完成15項“打包辦”。五是提速辦增效。將高頻事項“提速辦”提升到51項,在法定時(shí)限基礎上再提速50%。六是減證辦挖潛。深入開(kāi)展人社公共服務(wù)流程再造和優(yōu)化,從取消申報要件、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化辦理流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、創(chuàng )新審批模式等入手,優(yōu)化326項辦事材料,切實(shí)提升人社公共服務(wù)能力與水平。七是就近辦延伸。借助銀行、基層平臺力量,打造城市15分鐘、鄉村5公里的人社服務(wù)圈,滿(mǎn)足群眾“就近辦、多點(diǎn)可辦”,擴展人社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。已實(shí)現覆蓋自治區五級7231個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(含合作銀行395個(gè)),實(shí)現2大類(lèi)9個(gè)事項在銀行柜員機辦理。八是承諾辦審慎。全面推行證明事項告知承諾制,對31個(gè)事項108件次19種證明材料實(shí)行告知承諾制。僅2021年上半年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報名,全區就有13.19萬(wàn)人次考生受益,減少證明材料39.58萬(wàn)份。九是免申辦創(chuàng )新。聚焦企業(yè)群眾關(guān)切的高頻事項,探索“免申即辦”。通過(guò)數據智能比對,精準檢索對象,核實(shí)確認意愿,強化信息公示,實(shí)現免填表、免申報的“政策找企、政策找人”。

第三,服務(wù)更有溫度。著(zhù)力加強對特殊群體(老年人、殘疾人、高齡)的關(guān)愛(ài)。已在全區印發(fā)實(shí)施方案,發(fā)布老年人高頻公共服務(wù)事項清單14項。堅持智能普及與傳統服務(wù)相結合,為特殊群眾(領(lǐng)取待遇的老年人,歲數大的、身有殘疾的就業(yè)困難群體等)提供人性化服務(wù),及時(shí)解決發(fā)展帶來(lái)的“數字?zhù)櫆稀?。通過(guò)12333熱線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)站、新疆智慧人社APP、微博、微信、郵件、短信等各類(lèi)服務(wù)載體和渠道為企業(yè)和群眾提供服務(wù)。截至2021年9月底,全區12333咨詢(xún)呼入總量全年累計121.73萬(wàn)余個(gè),比上年度增加19.91%。區本級人工接通率94.23%。累計處理在線(xiàn)咨詢(xún)、建議意見(jiàn)、業(yè)務(wù)轉辦907件,群眾滿(mǎn)意度100%。

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