“一窗辦理再也不用來(lái)回跑了！”“幾分鐘就辦好，為人社速度點(diǎn)贊！”“足不出戶(hù)就能辦成業(yè)務(wù)，給力！”……一句句來(lái)自群眾的贊嘆，見(jiàn)證著(zhù)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”帶來(lái)的深刻變化。

人社服務(wù)關(guān)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)，牽動(dòng)億萬(wàn)民心。今年以來(lái)，結合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全國人社系統著(zhù)力深化政務(wù)服務(wù)改革便民利民辦實(shí)事，聚焦企業(yè)群眾的操心事、煩心事、揪心事，進(jìn)一步“清事項、減材料、壓時(shí)限”，推動(dòng)“快辦行動(dòng)”提質(zhì)增效挖潛，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的人社服務(wù)。

從持續推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、更多事項“簡(jiǎn)便辦”，到大力推動(dòng)“跨省辦”“就近辦”“上門(mén)辦”“一卡辦”“免申即辦”等，人社服務(wù)不斷優(yōu)化升級，流淌出融融暖意，企業(yè)群眾辦事跑腿越來(lái)越少，材料越來(lái)越簡(jiǎn)，時(shí)限越來(lái)越短，體驗越來(lái)越好。

“打包辦”提質(zhì)

一件事 一次辦

人社業(yè)務(wù)種類(lèi)多、事項繁、業(yè)務(wù)量大，過(guò)去由于部門(mén)分割等原因，辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題成為群眾辦事的痛點(diǎn)。

“就拿企業(yè)招用員工來(lái)說(shuō)，需要辦理勞動(dòng)用工備案、就業(yè)登記、參保登記、社保關(guān)系轉移、繳費人員增減等事項，要跑社保、就業(yè)等多個(gè)辦事大廳或登錄多個(gè)網(wǎng)站?！鄙頌楹颖笔⌒吓_市中聯(lián)水泥有限公司勞資負責人，王超對此深有體會(huì )。

民之所憂(yōu)，我之所思；民之所思，我之所行。聚焦群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，人社系統以自我革命的精神回應群眾期待，通過(guò)關(guān)聯(lián)事項“打包辦”，讓群眾辦事少跑腿，給企業(yè)群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

“現在好了，只需要到一個(gè)人社經(jīng)辦大廳服務(wù)窗口或登錄一個(gè)人社局網(wǎng)站就能完成，真是太方便了?！备惺苓@一變化，王超不由得點(diǎn)贊。

“打包辦”的實(shí)質(zhì)，是辦理業(yè)務(wù)不再以不同部門(mén)、窗口的一個(gè)個(gè)事項為標準，而是以企業(yè)群眾眼里的“一件事”為準繩歸并相關(guān)事項。 這些“一件事”有時(shí)分散在不同部門(mén)，如何打通梗阻，讓群眾辦事不再來(lái)回跑？

跳出部門(mén)思維、傳統管理思維，人社系統積極與教育、公安、公積金等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，會(huì )同其他部門(mén)辦理的事項，主動(dòng)協(xié)調聯(lián)辦，探索多項打包“一件事”服務(wù)模式，真正讓企業(yè)受益、讓群眾受惠。

“原來(lái)我給同事辦理退休手續，要在社保、醫保多個(gè)窗口來(lái)回跑，還要到公積金中心辦理公積金封存、提取手續，起碼要花上一整天時(shí)間，沒(méi)想到現在這么方便！”

在一個(gè)人社服務(wù)窗口，只填了一張聯(lián)辦申請表，不到半小時(shí)就辦好了所有退休手續，浙江省寧波市某運輸公司人事經(jīng)理胡先生對“一件事”聯(lián)辦的人社速度贊不絕口?！梆B老金有5000多元，馬上算出來(lái)了，公積金會(huì )發(fā)到社?？ɡ??！焙壬吲d地說(shuō)。

破解業(yè)務(wù)經(jīng)辦難以協(xié)同的關(guān)鍵，是打破系統間的數據隔閡。人社系統通過(guò)梳理事項清單、辦事流程，打造統一的辦事系統，建設綜合窗口，推行“一件事”業(yè)務(wù)綜合受理，實(shí)現“線(xiàn)下一門(mén)辦、線(xiàn)上一網(wǎng)通、全程一卡辦”，企業(yè)群眾辦事只需跑一次，甚至“零跑腿”。

重塑再造流程，聚力實(shí)現打包服務(wù)，山東省煙臺市人社局先后開(kāi)展4輪業(yè)務(wù)梳理，按照整合必辦、按需選辦、壓減免辦、聯(lián)動(dòng)共辦的思路，形成24個(gè)打包辦事項標準化流程。在此基礎上，采取連接調取上級業(yè)務(wù)數據接口、整合市級業(yè)務(wù)系統、對接政務(wù)系統的模式，建設業(yè)務(wù)“中臺”，打造智慧人社服務(wù)系統，完成綜合柜員窗口改革，實(shí)現線(xiàn)下一門(mén)辦、線(xiàn)上一網(wǎng)通。

每月都要辦理三四百人的社保增員業(yè)務(wù)，以前，眾騰人力資源集團有限公司行政綜合業(yè)務(wù)員徐勤萍是煙臺市開(kāi)發(fā)區人社政務(wù)服務(wù)大廳的“?？汀??！耙粋€(gè)月要來(lái)十多次，因為材料多，每次還得拉著(zhù)行李箱，樓上樓下來(lái)回跑，沒(méi)有大半天根本辦不完?！被叵肫疬^(guò)去的辦事經(jīng)歷，徐勤萍忍不住“吐槽”。

智慧人社系統上線(xiàn)以來(lái)，徐勤萍很少再跑大廳，在公司的電腦上傳一套材料，就能輕松辦好這些業(yè)務(wù)。更讓她欣喜的是，最近系統增加了批量導入功能，她不用再逐一錄入人員信息，只上傳一張批量信息表，短短十幾分鐘就能一次性辦好幾百人的職工參保登記、就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案等事項?！叭松绶?wù)真是越來(lái)越好?！毙烨谄加芍愿锌?。

數據顯示，截至2021年6月底，272個(gè)部聯(lián)系點(diǎn)中有255個(gè)聯(lián)系點(diǎn)已實(shí)施“一件事”打包辦，其中51%實(shí)施了10個(gè)“一件事”打包辦，企業(yè)群眾獲得感、滿(mǎn)意度節節攀升。

“簡(jiǎn)便辦”挖潛

智能化 更便民

材料多、證明多、手續多，反復填表、到處蓋章……以前，企業(yè)群眾辦理人社業(yè)務(wù)時(shí)常有“人在證途”的遭遇。

從減證便民出發(fā)，人社部分兩批次取消125件次證明材料，在人事考試、社保經(jīng)辦領(lǐng)域18個(gè)事項中開(kāi)展證明事項告知承諾制試點(diǎn)。

而今，隨著(zhù)“簡(jiǎn)便辦”不斷推進(jìn)，辦事材料“能減盡減”，更多材料從群眾“手上來(lái)”變?yōu)椤熬W(wǎng)上來(lái)”，證明事項告知承諾制范圍不斷擴大。無(wú)謂證明材料不用交，重復表格信息不用填，企業(yè)群眾辦事得以“輕裝上陣”。

“在外地打工的兒子，根本就不用回來(lái)，僅憑我的一張身份證、一個(gè)簽名，沒(méi)開(kāi)其他任何證明材料，短短幾秒鐘，就中斷了兒子的居民養老保險，讓他順利在外地新辦了職工養老保險。沒(méi)耽誤他那邊一點(diǎn)事，真方便！”通過(guò)告知承諾制，山東省汶上縣汶上街道居民姬長(cháng)革為兒子代辦好了一項業(yè)務(wù)，滿(mǎn)臉興奮。

資格認證，申請貸款，就近找個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)就能辦；補換社?？?，辦理社保登記，在居住的鄉村、社區也能辦。借助銀行、基層平臺等力量，人社系統下沉服務(wù)，推進(jìn)“就近辦”，打造城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人社服務(wù)圈。辦事網(wǎng)點(diǎn)多了、離家近了，越來(lái)越多群眾享受到了“觸手可及”的人社服務(wù)。

“沒(méi)想到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)離家這么近，一下子就解決了我的燃眉之急！”家住安徽省寧國市南極鄉永寧村的陳劼因身體不適，著(zhù)急要去醫院看病，卻怎么也找不到社?？?。他立即撥打12333人社服務(wù)熱線(xiàn)，熱線(xiàn)工作人員搜索全市社?？ㄒ徽臼椒?wù)網(wǎng)點(diǎn)分布后發(fā)現，寧國農商銀行南極支行距離陳劼的家僅幾步之遙。

10分鐘后，陳劼步行來(lái)到這里，用本人身份證辦理社?？ㄑa卡業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)單點(diǎn)擊幾下，很快就成功領(lǐng)取了新的社?？??！艾F在家門(mén)口就能辦理社?？I(yè)務(wù)，真是太方便了?！标悇赂锌?。

各級人社部門(mén)還集中開(kāi)展信息采集核對工作，打造指尖上的人社政務(wù)服務(wù)電子地圖，讓群眾查得到、找得著(zhù)、好辦事?！耙绘I就能查找到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，精準導航直達門(mén)口?！鞭k事群眾紛紛點(diǎn)贊。

“靜默認證”“無(wú)感直享”“免申即辦”，越來(lái)越多創(chuàng )新服務(wù)模式相繼涌現，群眾享受到了更加智能化、規范化、便民化的人社服務(wù)。

家住寧波市鄞州區福明街道的俞女士沒(méi)想到，坐在家里，也能領(lǐng)到退休金?！耙郧敖?jīng)常聽(tīng)別人說(shuō)辦理退休手續特別麻煩，要準備很多資料，跑很多地方。沒(méi)想到，鄞州區的工作人員直接打電話(huà)給我，我一次都沒(méi)跑就辦好了。這樣的服務(wù)太貼心了！”

俞女士享受的是鄞州區新推出的退休辦理“無(wú)感直享”服務(wù)。鄞州區人社局利用存儲數據系統后臺比對技術(shù)，自動(dòng)為城鎮職工辦理退休手續，參保人員無(wú)需提交申請、無(wú)需到達窗口、無(wú)需等待核準期，就能享受自動(dòng)申請、受理、審核、送達、辦結的一條龍服務(wù)。

通過(guò)數據共享、交叉比對等，主動(dòng)引導企業(yè)群眾獲得信息、享受政策、領(lǐng)取待遇，人社服務(wù)經(jīng)歷了“人找政策”到“政策找人”的轉變，企業(yè)群眾驚喜不已。

在湖北省襄陽(yáng)市，中國化學(xué)工程第六建設有限公司人力資源部負責人鄧筱婧體驗了一把企業(yè)增減員業(yè)務(wù)“無(wú)申享”?！霸瓉?lái)我們公司新入職員工辦理社?？?，必須自己跑到窗口提交資料、現場(chǎng)拍照，現在，不用過(guò)來(lái)就直接辦好了?！?/p>

襄陽(yáng)市人社部門(mén)在全市推行“無(wú)申享”改革。企業(yè)辦理增減員業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員將單位新參保職工信息傳遞給制卡窗口，制卡窗口直接與社?？◣爝M(jìn)行比對，確認需要新制卡人員，通過(guò)與公安部門(mén)數據共享，直接為其辦好社?？?，并郵寄到參保職工手中，職工“一次也不用跑”。

“提速辦”增效

速度快 體驗好

辦一張社?？ㄐ枰嗑?？

過(guò)去一二十天甚至一兩個(gè)月，現在立等可取。

“我本來(lái)快急死了，動(dòng)車(chē)還有一個(gè)小時(shí)就開(kāi)，我又沒(méi)帶照片，以為辦不成，沒(méi)想到這么先進(jìn)，連拍照帶領(lǐng)社?？?，才花了5分鐘，比‘過(guò)早（指吃早飯）’還方便！”在武漢市人社局東湖分局，剛剛辦完社?？ǖ氖Y先生笑得很開(kāi)心。

辦事速度直接影響群眾的辦事體驗。圍繞打包服務(wù)、高頻事項、辦證業(yè)務(wù)、待遇補貼等4類(lèi)事項，人社系統自我加壓，不斷擴大提速事項范圍，以簡(jiǎn)化流程、數據賦能等推動(dòng)“提速辦”增效，力爭實(shí)現20個(gè)高頻事項在規定時(shí)限基礎上提速50%。

“在這里登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)，響應速度更快、時(shí)間更短，有什么不清楚的還可以現場(chǎng)咨詢(xún)工作人員，體驗真不錯！”近日，在浙江省臺州市椒江區人社服務(wù)大廳5G智慧專(zhuān)區，李恩新使用大廳配置的手機辦理了網(wǎng)上業(yè)務(wù)，對辦理速度贊不絕口。

今年，椒江區人社局積極探索“5G＋政務(wù)服務(wù)”功能，通過(guò)設施智能化、業(yè)務(wù)數字化、經(jīng)辦線(xiàn)上化、服務(wù)個(gè)性化，將傳統服務(wù)大廳升級改造為5G智慧化服務(wù)大廳，讓群眾享受最快毫秒級的上網(wǎng)速度，體驗更高辦事效率。

借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據的力量，各地人社部門(mén)推進(jìn)省內事項“一網(wǎng)通辦”，異地事項“跨省通辦”，大力推行“不見(jiàn)面”服務(wù)，為人社服務(wù)插上了便捷高效的翅膀。

上海市青浦區的魯燕在浙江嘉善工作，并繳納了18個(gè)月的社會(huì )保險費，最近她申請將失業(yè)保險關(guān)系轉回上海市并申領(lǐng)待遇。按照原來(lái)的辦理流程，魯燕需要到嘉善開(kāi)具失業(yè)保險轉移單，再回青浦辦理申領(lǐng)手續，來(lái)回奔波耗時(shí)耗力。

如今，魯燕只需提供本人身份證，青浦區失業(yè)保險部門(mén)現場(chǎng)通過(guò)工作聯(lián)系平臺與嘉善失業(yè)保險部門(mén)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系，確定其符合領(lǐng)取條件，當天就為她辦理了轉移手續。

“快辦”的內涵不止于“快”，更在于“好”。

老吾老，以及人之老。人社系統廣泛開(kāi)展適老化服務(wù)，為老年人、殘疾人等特殊群體提供全程代辦和“上門(mén)辦”等服務(wù)，解決他們的“辦事憂(yōu)慮”。

“小李，你們又幫俺認證來(lái)了，俺打心眼兒里謝謝你們了！”在河北省臨西縣養老服務(wù)中心，68歲的張東祥大爺拉著(zhù)縣人社局工作人員的手親熱地說(shuō)。

張東祥的子女常年在外打工，他被托養在養老服務(wù)中心，一年一度的養老保險待遇資格認證是他最掛念的一件事?？h人社局工作人員來(lái)到養老服務(wù)中心，很快幫他完成了認證工作，了卻了他的一樁心事。

……

為民服務(wù)無(wú)止境，點(diǎn)點(diǎn)滴滴折射為民情懷。奔著(zhù)群眾滿(mǎn)意不停步，“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”正一步一步走深走實(shí)，走進(jìn)更多群眾心坎里。（吳葉柳）