中國網(wǎng)10月14日訊  近年來(lái)，重慶渝北區緊扣重慶市創(chuàng )業(yè)工作“六大行動(dòng)”，即政策助創(chuàng )、雛鷹培育、金融助力、服務(wù)助航、會(huì )員聯(lián)動(dòng)、文化厚植，致力解決“創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、誰(shuí)來(lái)創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)資金、更好創(chuàng )業(yè)、和誰(shuí)合作、社會(huì )認可”六大創(chuàng )業(yè)難題，以不斷增強創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應。助推“渝創(chuàng )渝新”創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)計劃，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，鞏固拓展創(chuàng )業(yè)渠道，優(yōu)化提升創(chuàng )新環(huán)境，多措并舉推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，2020年，全區地區生產(chǎn)總值連續十年穩居全市第一，經(jīng)濟發(fā)展韌性強勁，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢良好。

主要做法是：

一、多維“聯(lián)動(dòng)”促發(fā)展，筑牢創(chuàng )業(yè)“奠基石”

一是壓實(shí)責任促創(chuàng )業(yè)。實(shí)行就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作“雙領(lǐng)導制”，把就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作納入政府工作報告、民生實(shí)事和人大票決事項，定期分析研判就業(yè)創(chuàng )業(yè)形勢，統籌推進(jìn)穩就業(yè)促創(chuàng )業(yè)工作和規模性失業(yè)風(fēng)險應對處置，層層壓實(shí)工作責任。二是政策扶持促創(chuàng )業(yè)。突破創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，2015年起率先在全市放開(kāi)商業(yè)貸款限制，2017年起將個(gè)人和企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度分別提高至30萬(wàn)元、300萬(wàn)元，個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款全額貼息，發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款3.7億元。堅持減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，2020年減免企業(yè)社保繳費21.9億元，兌現穩崗返還資金1.48億元，安排5.9億元財政資金穩定市場(chǎng)主體發(fā)展，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和各類(lèi)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)，直接穩定就業(yè)崗位21萬(wàn)個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)升級促創(chuàng )業(yè)。搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設機遇，以仙桃國際大數據谷為策源地，以創(chuàng )新經(jīng)濟走廊、前沿科技城、空港新城、航空物流園、川渝高竹新區等眾多市、區開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺為重要承載地，打造汽車(chē)制造、電子信息兩個(gè)2000億級支柱產(chǎn)業(yè)集群以及先進(jìn)材料、智能裝備、食品加工、智慧建筑四個(gè)百億級潛力產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大現代服務(wù)、現代農業(yè)、數字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )造多層次、多業(yè)態(tài)、多能級的就業(yè)創(chuàng )業(yè)機遇。

二、重點(diǎn)“驅動(dòng)”激活力，打造創(chuàng )業(yè)“橋頭堡”

一是孵化創(chuàng )業(yè)平臺。出臺創(chuàng )業(yè)孵化基地管理辦法，圍繞“一基地一產(chǎn)業(yè)”“一基地一特色”，通過(guò)“政府促進(jìn)+市場(chǎng)推動(dòng)”催生培育眾多與區域產(chǎn)業(yè)結構高度契合的各類(lèi)企業(yè)孵化基地，孵化總面積達15萬(wàn)平方米，先后建成國家級創(chuàng )業(yè)孵化基地1家、市級創(chuàng )業(yè)孵化基地14家、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園1家，累計孵化企業(yè)3187戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)3.67萬(wàn)人，成為全市最大的創(chuàng )業(yè)孵化平臺集群。二是打造創(chuàng )業(yè)品牌。打造“創(chuàng )享渝北”[ 創(chuàng )享渝北：“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新助推渝北建設，共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果”是其品牌涵義，渝北區每年舉辦創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)講壇、創(chuàng )業(yè)大賽等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全部冠名整合到“創(chuàng )享渝北”品牌旗下，確?！耙恢芤恍麄?，一月一沙龍，一季一講壇，兩年一賽事”。]創(chuàng )業(yè)服務(wù)品牌，厚值創(chuàng )業(yè)土壤，點(diǎn)燃創(chuàng )業(yè)者持續創(chuàng )業(yè)“引擎”，助力產(chǎn)生更多創(chuàng )業(yè)者，建立百名導師服務(wù)百項優(yōu)質(zhì)項目機制，優(yōu)選120個(gè)精品項目入庫[ 項目入庫：即渝北區創(chuàng )業(yè)項目庫。]，累計推薦278個(gè)項目報名參加全國創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，參賽項目和獲獎成績(jì)居全市前列。三是深化創(chuàng )業(yè)指導。打造就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)超市“臨空數貿就創(chuàng )匯”[ 臨空數貿就創(chuàng )匯：由市就業(yè)局給予支持、區人力社保局組織成立，于2019年10月聯(lián)合打造的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)市級示范平臺。通過(guò)“政府+市場(chǎng)”的運作模式，實(shí)現政策、信息、人才、項目、平臺、數據六大元素匯聚，為各類(lèi)群體提供精準就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。已于2021年1月提檔升級為“重慶臨空數貿就創(chuàng )匯”。]，開(kāi)創(chuàng )以“人才對接、數據融合、創(chuàng )業(yè)孵化、項目指導、技能培訓、新媒體運營(yíng)”六大核心服務(wù)為主導，以創(chuàng )業(yè)沙龍、直播帶崗、專(zhuān)家講座、政策宣講等特色就業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)為補充的“6+X”服務(wù)新模式，集成政策落實(shí)、創(chuàng )業(yè)指導、人員培訓、市場(chǎng)開(kāi)拓等功能，為企業(yè)發(fā)展提供一攬子解決方案和高端人力資源。

三、服務(wù)“帶動(dòng)”增效能，提升創(chuàng )業(yè)“軟實(shí)力”

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。創(chuàng )新“一本報告管全域”改革[ “一本報告管全域”改革：為促進(jìn)區內企業(yè)投資自由化便利化，2020年4月1日《渝北自貿試驗區實(shí)行“一本報告管全域”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》正式印發(fā)實(shí)施?！耙槐緢蟾婀苋颉痹圏c(diǎn)是由政府統一組織購買(mǎi)第三方中介服務(wù)，開(kāi)展區域整體評價(jià)及評審備案，編制負面清單，清單之外工程建設項目根據地理坐標直接獲取成果，不單獨編制相關(guān)評價(jià)報告，也不再單獨進(jìn)行審批。將過(guò)去由企業(yè)單獨委托第三方評估后經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，轉變成政府委托機構對整個(gè)區域進(jìn)行評估及審批，相關(guān)部門(mén)加強事中事后監管，顯著(zhù)提高了區域內企業(yè)投資的落地速度，降低了企業(yè)時(shí)間成本和經(jīng)濟成本。目前，“一本報告管全域”改革報告成果在木耳物流園、機場(chǎng)航空物流區（機場(chǎng)D6地塊）和西南國際汽貿城三個(gè)試點(diǎn)片區順利落地運用。]試點(diǎn)，推行13項“一件事一次辦”主題套餐[ “一件事一次辦”主題套餐：為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，2020年4月10日，重慶市政府辦公廳印發(fā)通知，在重慶市范圍內推行政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務(wù)?！耙患乱淮无k”是指將企業(yè)和群眾需要到各級政務(wù)服務(wù)機構辦理的事項，特別是需到多個(gè)部門(mén)、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節辦理的事項，經(jīng)過(guò)環(huán)節整合、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”（如開(kāi)辦超市、藥店、火鍋店，領(lǐng)取補貼等），實(shí)行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”，線(xiàn)上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”，逐步實(shí)現政務(wù)服務(wù)機構從審批“一個(gè)事項”轉變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程辦理，從企業(yè)和群眾辦事到每個(gè)服務(wù)機構“最多跑一次”轉變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍?。]服務(wù)，進(jìn)一步擴大“全渝通辦”“一網(wǎng)綜辦”“川渝通辦”服務(wù)范圍，許可事項網(wǎng)上可辦率達到91%，加速區域內市場(chǎng)主體落地速度，減少創(chuàng )業(yè)者時(shí)間成本和經(jīng)濟成本。依托人力資源產(chǎn)業(yè)園、青年人才成長(cháng)驛站等平臺，推出“一站式服務(wù)”功能，提供政策解讀、工商代辦等全程無(wú)憂(yōu)精準服務(wù)。

二是培育創(chuàng )業(yè)文化。通過(guò)積極舉辦創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新賽事，組建知名企業(yè)家、投資人等“雙師型”導師團隊進(jìn)駐高校培訓，引導激勵自主創(chuàng )業(yè)人員、高校畢業(yè)生積極投身創(chuàng )業(yè)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)導師進(jìn)鄉村活動(dòng)，促進(jìn)農村電商經(jīng)濟發(fā)展，成為全國返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)城市，有力吸引眾多創(chuàng )業(yè)者返鄉創(chuàng )業(yè)。

三是傳遞創(chuàng )業(yè)聲音。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)榜樣人物案例宣傳，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)人員石一非“電動(dòng)汽車(chē)無(wú)線(xiàn)充電”創(chuàng )業(yè)項目、獨立服裝設計師楊露創(chuàng )業(yè)故事受到《中國勞動(dòng)保障報》、《重慶日報》等主流媒體宣傳。積極宣揚返鄉創(chuàng )業(yè)人物鐘美林典型事跡，流轉土地150余畝發(fā)展種植，解決上百留守農民就業(yè)問(wèn)題，獲評2020年重慶市“最美基層高校畢業(yè)生”。

重慶市渝北區人民政府副區長(cháng)張廣利在第三屆全國創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)中表示，渝北區將努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，讓各類(lèi)人才在渝北敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。