中國網(wǎng)10月23日訊 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負擔、清理拖欠賬款的決策部署，總結前一階段減輕企業(yè)負擔、清理拖欠賬款工作進(jìn)展情況，國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議定于2020年10月23日16:30，在工業(yè)和信息化部西單辦公區召開(kāi)全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周暨清欠攻堅專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議。各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團及有條件的地市縣設分會(huì )場(chǎng)。湖北省經(jīng)濟和信息化廳一級巡視員吳方軍介紹了情況。他首先向匯報了浙江省推進(jìn)企業(yè)減負和清欠工作情況。
一、企業(yè)減負工作情況
黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)減負工作，出臺了一系列政策舉措。浙江省委省政府按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，著(zhù)眼做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以最快速度、最大力度落實(shí)企業(yè)減負政策。自2016年開(kāi)展供給側結構性改革以來(lái)，我省已累計為企業(yè)減負9645億元，今年1-9月，為企業(yè)減負3454.8億元，企業(yè)綜合成本持續下降，今年1-8月，我省規上工業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入成本83元，比去年底下降0.6元，比全國平均低1.4元；我省規上工業(yè)利潤同比增長(cháng)7.4%，增速比上半年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。1-9月份，全省規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3%，9月當月增長(cháng)10.7%。我們主要抓了以下四個(gè)方面：
（一）率先復工復產(chǎn)，通過(guò)搶占市場(chǎng)助企減負降本。一是全力以赴抓復工。2月8日，我們按照省委疫情防控和復工復產(chǎn)“兩手都要硬、兩戰都要贏(yíng)”的工作要求，迅速成立工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)班和小微企業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)班，建立省市縣聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、部省聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)“三機制”，制定市內、省內、省外、境外產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)“四清單”，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)和小微企業(yè)復工復產(chǎn)，千方百計組織員工安全返崗，解決斷鏈斷供問(wèn)題，全力幫扶企業(yè)完成積壓訂單生產(chǎn)交付，減輕了企業(yè)負擔。2月24日，全省規模以上工業(yè)企業(yè)復工率達99.8%，基本實(shí)現全面復工；3月7日，全省制造業(yè)產(chǎn)能恢復到往年同期水平，為企業(yè)搶抓市場(chǎng)機遇創(chuàng )造了有利條件。二是千方百計拓市場(chǎng)。去年底，為應對中美經(jīng)貿摩擦，我們開(kāi)展浙江制造“百網(wǎng)萬(wàn)品”集中推介活動(dòng)；今年4月，面對疫情導致的國內市場(chǎng)疲軟，我們聯(lián)合阿里巴巴推出浙江制造拓市場(chǎng)“春雷計劃”；6月份，為破解“出口轉內銷(xiāo)”難題，我們聯(lián)合網(wǎng)易公司再推出浙江制造拓市場(chǎng)“嚴選計劃”；當前，為了搶抓秋冬消費旺季的機遇，我們又推出了浙江制造“商超計劃”，全力幫扶企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。9月份當月，全省規上工業(yè)出口交貨值同比增長(cháng)9.7%。1-9月，我省規上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值降幅收窄至1.6%，比一季度大幅收窄12.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，我省七成以上企業(yè)在手訂單尚可，其中在手訂單飽滿(mǎn)的企業(yè)占比達15.8%，訂單與產(chǎn)能匹配的企業(yè)占比達58.4%。
（二）出臺多批政策，通過(guò)精準施策助企減負降本。一是組織開(kāi)展“五減”共克時(shí)艱行動(dòng)。先后出臺兩批減稅減費減租減息減支政策，進(jìn)一步降低企業(yè)的稅務(wù)成本、費用成本、租房成本、融資成本和物流成本。1-9月份，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)落實(shí)各項國家減稅政策，共為企業(yè)減負1883.62億元；社保部門(mén)通過(guò)開(kāi)展社保費“減、免、降、返、緩”，共為企業(yè)減負758.88億元；能源部門(mén)通過(guò)降低一般工商業(yè)電價(jià)、電力直接交易、階段性降低企業(yè)用電用氣用水價(jià)格，為企業(yè)減負177億元，特別是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電、用氣、用水實(shí)行“欠費不停供”政策；金融部門(mén)通過(guò)發(fā)揮再貸款利率優(yōu)惠作用，用好央行專(zhuān)項政策性貸款，共為企業(yè)減息230.64億元；國有資產(chǎn)管理部門(mén)通過(guò)減免承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)租金，共為企業(yè)減租100.21億元；交通部門(mén)通過(guò)落實(shí)國家收費公路免收通行費政策，以及實(shí)行國有全資和控股的高速公路路段貨車(chē)通行費8.5折優(yōu)惠政策，共減免企業(yè)物流費用153.12億元。二是率先出臺惠企政策幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。2月初，在疫情初期，我們率先出臺第一批小微企業(yè)幫扶政策17條；一個(gè)月后，又出臺第二批18條，在社保、所得稅、租金、降息等方面，加大政策力度；7月份，結合小微企業(yè)面臨的新形勢新問(wèn)題，我們在落細中央政策、落實(shí)前兩批政策的基礎上，推出第三批小微企業(yè)扶持政策19條。截至9月底，三批惠企政策累計減輕小微企業(yè)負擔1010.7億元。三是制訂實(shí)施《浙江省“放水養魚(yú)”行動(dòng)計劃》。立足幫助成長(cháng)性行業(yè)企業(yè)做大做強，牽頭制定“放水養魚(yú)”行動(dòng)計劃，遴選3000家左右優(yōu)質(zhì)企業(yè)，從財政、稅收、金融、土地等8個(gè)方面予以政策支持，每年返還重點(diǎn)培育企業(yè)稅收近100億元。
（三）建立服務(wù)企業(yè)數字化平臺，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)助企減負降本。我們借鑒抗疫期間健康碼的成功經(jīng)驗，依托省企業(yè)服務(wù)綜合平臺，創(chuàng )新推出聚焦企業(yè)精準服務(wù)的企業(yè)碼，上線(xiàn)碼上政策、碼上直兌、碼上訴求、碼上合作等功能，通過(guò)集成散落在各部門(mén)、各條線(xiàn)的涉企政策、服務(wù)事項，疊加“兩手硬、兩戰贏(yíng)”新出臺的政策，抓好精準推送、“碼”上兌現，進(jìn)一步提高企業(yè)獲得感。截至10月23日，全省263萬(wàn)家企業(yè)領(lǐng)碼用碼，60120件訴求“碼”上解決，各地互聯(lián)互通立“碼”兌現政策資金113.4億元。此外，在疫情期間，我們陸續選派64名機關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)恢復生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能。在統籌疫情防控和復工復產(chǎn)階段，我們又開(kāi)展“千名經(jīng)信干部駐企”活動(dòng)，全省1300多名經(jīng)信干部駐企服務(wù)，以“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”方式，實(shí)現政策措施快速推送落地，一線(xiàn)資源快速集結調動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)減負降本。
（四）加強立法保障，通過(guò)改革創(chuàng )新助企減負降本。率先出臺《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，破解民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準入、要素使用、監管、權益保護等方面的不平等問(wèn)題，打造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境。條例對政府招標投標項目設定了10方面的禁止性條款，對涉企政策制定規定了“要進(jìn)行科學(xué)性、合理性、協(xié)調性評估”“要設置合理過(guò)渡期”等6方面要求。出臺《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》，深化“最多跑一次”和“最多跑一地”改革，加快推進(jìn)政府數字化轉型，推出便民利企“一件事”改革，大力實(shí)施“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一窗辦”。制訂《企業(yè)管理現代化對標提升五年行動(dòng)計劃》，引導企業(yè)全面開(kāi)展管理對標，不斷提升企業(yè)戰略、組織、創(chuàng )新、質(zhì)量、品牌的管理水平，強化財務(wù)風(fēng)險、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、法律規范等底線(xiàn)管理，僅臺州市就已完成管理創(chuàng )新對標提升企業(yè)超1000家。探索涉企政策“全流程”服務(wù)、重大制造業(yè)落地項目“全周期”服務(wù)改革，從涉企政策的集成、發(fā)布、推送、兌現到反饋，實(shí)行全流程、一體化服務(wù)；對重大制造業(yè)落地項目，從開(kāi)工建設到竣工投產(chǎn)，實(shí)行項目全建設周期精準化服務(wù)，大力改善投資軟環(huán)境。
二、清欠工作情況
浙江省認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的重要決策部署，無(wú)分歧欠款已于2019年底100%清償，在全國率先實(shí)現無(wú)分歧欠款清零，提前一年完成國家下達的階段性目標任務(wù)。重點(diǎn)抓了三方面工作：
（一）分“三個(gè)層次”落實(shí)責任。一是落實(shí)屬地政府領(lǐng)導責任。省委組織部將清欠工作納入對地市主要領(lǐng)導的績(jì)效考核，省清欠辦要求各地市政府主要領(lǐng)導對本市排查結果簽字背書(shū)，對拖欠賬款的完整性和真實(shí)性負責。二是落實(shí)部門(mén)監管責任。在清欠領(lǐng)導小組框架內，進(jìn)一步明確省級部門(mén)責任分工，財政、國資、人社等部門(mén)充分履行各自職責，分頭推進(jìn)所屬監管范圍的清欠工作。三是落實(shí)拖欠單位主體責任。通過(guò)網(wǎng)格化管理，精準鎖定拖欠問(wèn)題責任主體和監管主體，夯實(shí)了解決拖欠問(wèn)題的組織保障。
（二）用“三種方式”摸清底數。一是全面排查。嚴格對照國家規定的清欠范圍，在全省范圍內組織政府部門(mén)和國有企業(yè)，對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款開(kāi)展全面排查。二是審計審查。全省共安排967個(gè)審計項目落實(shí)清欠審計任務(wù)，覆蓋政府部門(mén)及所屬機構2082個(gè)和國有企業(yè)494個(gè)。三是投訴舉報。設立省、市、縣三級清欠投訴舉報電話(huà)，接受社會(huì )監督，截至目前，共受理清欠問(wèn)題線(xiàn)索41條。
（三）設“三條路徑”解決問(wèn)題。一是限時(shí)清理無(wú)分歧欠款。合同雙方對欠款事實(shí)和金額無(wú)分歧的，明確要求拖欠主體在2019年底前限時(shí)清償，并嚴格落實(shí)銷(xiāo)號管理。二是協(xié)商化解有分歧欠款。合同雙方對欠款事實(shí)和金額存在分歧的，通過(guò)組織拖欠雙方、相關(guān)監管部門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，全力化解矛盾，協(xié)商確定還款方案和還款時(shí)間，推動(dòng)欠款清償。三是司法解決重大糾紛。拖欠雙方確實(shí)無(wú)法通過(guò)協(xié)商達成一致的，通過(guò)司法程序推進(jìn)清欠。工信部清欠第三方評估結果顯示，99.6%的企業(yè)對浙江省的清欠工作表示滿(mǎn)意，最不滿(mǎn)意的地區中，浙江省占比為零。
下一步，我們將認真貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神特別是辛部長(cháng)的講話(huà)要求，按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》的規定，進(jìn)一步深化企業(yè)減負和清欠工作，加大企業(yè)風(fēng)險監測和企業(yè)幫扶力度，全力保護和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為構建新發(fā)展格局提供堅實(shí)保障。
中國網(wǎng)10月23日訊 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負擔、清理拖欠賬款的決策部署，總結前一階段減輕企業(yè)負擔、清理拖欠賬款工作進(jìn)展情況，國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議定于2020年10月23日16:30，在工業(yè)和信息化部西單辦公區召開(kāi)全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周暨清欠攻堅專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議。各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團及有條件的地市縣設分會(huì )場(chǎng)。湖北省經(jīng)濟和信息化廳一級巡視員吳方軍介紹了情況。他首先向匯報了浙江省推進(jìn)企業(yè)減負和清欠工作情況。
一、企業(yè)減負工作情況
黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)減負工作，出臺了一系列政策舉措。浙江省委省政府按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，著(zhù)眼做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以最快速度、最大力度落實(shí)企業(yè)減負政策。自2016年開(kāi)展供給側結構性改革以來(lái)，我省已累計為企業(yè)減負9645億元，今年1-9月，為企業(yè)減負3454.8億元，企業(yè)綜合成本持續下降，今年1-8月，我省規上工業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入成本83元，比去年底下降0.6元，比全國平均低1.4元；我省規上工業(yè)利潤同比增長(cháng)7.4%，增速比上半年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。1-9月份，全省規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3%，9月當月增長(cháng)10.7%。我們主要抓了以下四個(gè)方面：
（一）率先復工復產(chǎn)，通過(guò)搶占市場(chǎng)助企減負降本。一是全力以赴抓復工。2月8日，我們按照省委疫情防控和復工復產(chǎn)“兩手都要硬、兩戰都要贏(yíng)”的工作要求，迅速成立工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)班和小微企業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)班，建立省市縣聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、部省聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)“三機制”，制定市內、省內、省外、境外產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)“四清單”，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)和小微企業(yè)復工復產(chǎn)，千方百計組織員工安全返崗，解決斷鏈斷供問(wèn)題，全力幫扶企業(yè)完成積壓訂單生產(chǎn)交付，減輕了企業(yè)負擔。2月24日，全省規模以上工業(yè)企業(yè)復工率達99.8%，基本實(shí)現全面復工；3月7日，全省制造業(yè)產(chǎn)能恢復到往年同期水平，為企業(yè)搶抓市場(chǎng)機遇創(chuàng )造了有利條件。二是千方百計拓市場(chǎng)。去年底，為應對中美經(jīng)貿摩擦，我們開(kāi)展浙江制造“百網(wǎng)萬(wàn)品”集中推介活動(dòng)；今年4月，面對疫情導致的國內市場(chǎng)疲軟，我們聯(lián)合阿里巴巴推出浙江制造拓市場(chǎng)“春雷計劃”；6月份，為破解“出口轉內銷(xiāo)”難題，我們聯(lián)合網(wǎng)易公司再推出浙江制造拓市場(chǎng)“嚴選計劃”；當前，為了搶抓秋冬消費旺季的機遇，我們又推出了浙江制造“商超計劃”，全力幫扶企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。9月份當月，全省規上工業(yè)出口交貨值同比增長(cháng)9.7%。1-9月，我省規上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值降幅收窄至1.6%，比一季度大幅收窄12.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，我省七成以上企業(yè)在手訂單尚可，其中在手訂單飽滿(mǎn)的企業(yè)占比達15.8%，訂單與產(chǎn)能匹配的企業(yè)占比達58.4%。
（二）出臺多批政策，通過(guò)精準施策助企減負降本。一是組織開(kāi)展“五減”共克時(shí)艱行動(dòng)。先后出臺兩批減稅減費減租減息減支政策，進(jìn)一步降低企業(yè)的稅務(wù)成本、費用成本、租房成本、融資成本和物流成本。1-9月份，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)落實(shí)各項國家減稅政策，共為企業(yè)減負1883.62億元；社保部門(mén)通過(guò)開(kāi)展社保費“減、免、降、返、緩”，共為企業(yè)減負758.88億元；能源部門(mén)通過(guò)降低一般工商業(yè)電價(jià)、電力直接交易、階段性降低企業(yè)用電用氣用水價(jià)格，為企業(yè)減負177億元，特別是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電、用氣、用水實(shí)行“欠費不停供”政策；金融部門(mén)通過(guò)發(fā)揮再貸款利率優(yōu)惠作用，用好央行專(zhuān)項政策性貸款，共為企業(yè)減息230.64億元；國有資產(chǎn)管理部門(mén)通過(guò)減免承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)租金，共為企業(yè)減租100.21億元；交通部門(mén)通過(guò)落實(shí)國家收費公路免收通行費政策，以及實(shí)行國有全資和控股的高速公路路段貨車(chē)通行費8.5折優(yōu)惠政策，共減免企業(yè)物流費用153.12億元。二是率先出臺惠企政策幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。2月初，在疫情初期，我們率先出臺第一批小微企業(yè)幫扶政策17條；一個(gè)月后，又出臺第二批18條，在社保、所得稅、租金、降息等方面，加大政策力度；7月份，結合小微企業(yè)面臨的新形勢新問(wèn)題，我們在落細中央政策、落實(shí)前兩批政策的基礎上，推出第三批小微企業(yè)扶持政策19條。截至9月底，三批惠企政策累計減輕小微企業(yè)負擔1010.7億元。三是制訂實(shí)施《浙江省“放水養魚(yú)”行動(dòng)計劃》。立足幫助成長(cháng)性行業(yè)企業(yè)做大做強，牽頭制定“放水養魚(yú)”行動(dòng)計劃，遴選3000家左右優(yōu)質(zhì)企業(yè)，從財政、稅收、金融、土地等8個(gè)方面予以政策支持，每年返還重點(diǎn)培育企業(yè)稅收近100億元。
（三）建立服務(wù)企業(yè)數字化平臺，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)助企減負降本。我們借鑒抗疫期間健康碼的成功經(jīng)驗，依托省企業(yè)服務(wù)綜合平臺，創(chuàng )新推出聚焦企業(yè)精準服務(wù)的企業(yè)碼，上線(xiàn)碼上政策、碼上直兌、碼上訴求、碼上合作等功能，通過(guò)集成散落在各部門(mén)、各條線(xiàn)的涉企政策、服務(wù)事項，疊加“兩手硬、兩戰贏(yíng)”新出臺的政策，抓好精準推送、“碼”上兌現，進(jìn)一步提高企業(yè)獲得感。截至10月23日，全省263萬(wàn)家企業(yè)領(lǐng)碼用碼，60120件訴求“碼”上解決，各地互聯(lián)互通立“碼”兌現政策資金113.4億元。此外，在疫情期間，我們陸續選派64名機關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)恢復生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能。在統籌疫情防控和復工復產(chǎn)階段，我們又開(kāi)展“千名經(jīng)信干部駐企”活動(dòng)，全省1300多名經(jīng)信干部駐企服務(wù)，以“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”方式，實(shí)現政策措施快速推送落地，一線(xiàn)資源快速集結調動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)減負降本。
（四）加強立法保障，通過(guò)改革創(chuàng )新助企減負降本。率先出臺《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，破解民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準入、要素使用、監管、權益保護等方面的不平等問(wèn)題，打造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境。條例對政府招標投標項目設定了10方面的禁止性條款，對涉企政策制定規定了“要進(jìn)行科學(xué)性、合理性、協(xié)調性評估”“要設置合理過(guò)渡期”等6方面要求。出臺《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》，深化“最多跑一次”和“最多跑一地”改革，加快推進(jìn)政府數字化轉型，推出便民利企“一件事”改革，大力實(shí)施“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一窗辦”。制訂《企業(yè)管理現代化對標提升五年行動(dòng)計劃》，引導企業(yè)全面開(kāi)展管理對標，不斷提升企業(yè)戰略、組織、創(chuàng )新、質(zhì)量、品牌的管理水平，強化財務(wù)風(fēng)險、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、法律規范等底線(xiàn)管理，僅臺州市就已完成管理創(chuàng )新對標提升企業(yè)超1000家。探索涉企政策“全流程”服務(wù)、重大制造業(yè)落地項目“全周期”服務(wù)改革，從涉企政策的集成、發(fā)布、推送、兌現到反饋，實(shí)行全流程、一體化服務(wù)；對重大制造業(yè)落地項目，從開(kāi)工建設到竣工投產(chǎn)，實(shí)行項目全建設周期精準化服務(wù)，大力改善投資軟環(huán)境。
二、清欠工作情況
浙江省認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的重要決策部署，無(wú)分歧欠款已于2019年底100%清償，在全國率先實(shí)現無(wú)分歧欠款清零，提前一年完成國家下達的階段性目標任務(wù)。重點(diǎn)抓了三方面工作：
（一）分“三個(gè)層次”落實(shí)責任。一是落實(shí)屬地政府領(lǐng)導責任。省委組織部將清欠工作納入對地市主要領(lǐng)導的績(jì)效考核，省清欠辦要求各地市政府主要領(lǐng)導對本市排查結果簽字背書(shū)，對拖欠賬款的完整性和真實(shí)性負責。二是落實(shí)部門(mén)監管責任。在清欠領(lǐng)導小組框架內，進(jìn)一步明確省級部門(mén)責任分工，財政、國資、人社等部門(mén)充分履行各自職責，分頭推進(jìn)所屬監管范圍的清欠工作。三是落實(shí)拖欠單位主體責任。通過(guò)網(wǎng)格化管理，精準鎖定拖欠問(wèn)題責任主體和監管主體，夯實(shí)了解決拖欠問(wèn)題的組織保障。
（二）用“三種方式”摸清底數。一是全面排查。嚴格對照國家規定的清欠范圍，在全省范圍內組織政府部門(mén)和國有企業(yè)，對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款開(kāi)展全面排查。二是審計審查。全省共安排967個(gè)審計項目落實(shí)清欠審計任務(wù)，覆蓋政府部門(mén)及所屬機構2082個(gè)和國有企業(yè)494個(gè)。三是投訴舉報。設立省、市、縣三級清欠投訴舉報電話(huà)，接受社會(huì )監督，截至目前，共受理清欠問(wèn)題線(xiàn)索41條。
（三）設“三條路徑”解決問(wèn)題。一是限時(shí)清理無(wú)分歧欠款。合同雙方對欠款事實(shí)和金額無(wú)分歧的，明確要求拖欠主體在2019年底前限時(shí)清償，并嚴格落實(shí)銷(xiāo)號管理。二是協(xié)商化解有分歧欠款。合同雙方對欠款事實(shí)和金額存在分歧的，通過(guò)組織拖欠雙方、相關(guān)監管部門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，全力化解矛盾，協(xié)商確定還款方案和還款時(shí)間，推動(dòng)欠款清償。三是司法解決重大糾紛。拖欠雙方確實(shí)無(wú)法通過(guò)協(xié)商達成一致的，通過(guò)司法程序推進(jìn)清欠。工信部清欠第三方評估結果顯示，99.6%的企業(yè)對浙江省的清欠工作表示滿(mǎn)意，最不滿(mǎn)意的地區中，浙江省占比為零。
下一步，我們將認真貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神特別是辛部長(cháng)的講話(huà)要求，按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》的規定，進(jìn)一步深化企業(yè)減負和清欠工作，加大企業(yè)風(fēng)險監測和企業(yè)幫扶力度，全力保護和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為構建新發(fā)展格局提供堅實(shí)保障。
