活動(dòng)標題
- 國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì ):《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)》和自貿試驗區新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年11月11日(星期五)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),請商務(wù)部副部長(cháng)房愛(ài)卿、王受文介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)》和自貿試驗區新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣有關(guān)政策情況,并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播,敬請關(guān)注。
文字內容:
- 胡凱紅:
女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席今天國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )。最近,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿易試驗區新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知》,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)》。為了幫助大家了解這方面的情況,我們今天很高興請來(lái)商務(wù)部?jì)晌桓辈块L(cháng)來(lái)解讀這兩個(gè)文件,并就這兩個(gè)相關(guān)文件的內容接受大家的提問(wèn)。這兩位副部長(cháng)是商務(wù)部副部長(cháng)房愛(ài)卿先生,商務(wù)部副部長(cháng)王受文先生。
下面,先請房部長(cháng)就《關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)》做介紹。
2016-11-11 10:01:55
- 房愛(ài)卿:
各位記者朋友,大家上午好。今天非常高興出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )。首先,感謝大家長(cháng)期以來(lái)對商務(wù)工作的關(guān)心和支持。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)》,下面我就《意見(jiàn)》的有關(guān)情況做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
這個(gè)文件概括起來(lái)有三個(gè)特點(diǎn):鼓舞信心、明確方向、出臺政策。
第一,鼓舞信心。實(shí)體零售是商品流通的重要基礎。改革開(kāi)放以來(lái),實(shí)體零售一直保持高速增長(cháng),規模持續的擴大,占社會(huì )消費品零售總額的比重在90%左右,為穩增長(cháng)、調結構、惠民生作出了積極的貢獻。但近年來(lái),受經(jīng)營(yíng)成本攀升、消費需求結構變化、網(wǎng)絡(luò )零售快速發(fā)展等諸多因素影響,實(shí)體零售主要指標增速回落,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,關(guān)店現象頻繁發(fā)生。國務(wù)院領(lǐng)導同志高度關(guān)注這一問(wèn)題,多次指示商務(wù)部加快研究。這次國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)》,既是推進(jìn)供給側結構性改革、降低實(shí)體經(jīng)濟成本的重要舉措,也充分體現出國家對實(shí)體零售的關(guān)注和支持,將對鼓舞實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的信心起到積極作用。
2016-11-11 10:03:33
- 房愛(ài)卿:
第二,明確方向?,F在網(wǎng)絡(luò )零售發(fā)展非???,實(shí)體零售到底怎么發(fā)展,一些企業(yè)不是很清楚。經(jīng)過(guò)對國內、國際多方面的調研,我們在文件中對實(shí)體零售的下一步發(fā)展方向進(jìn)行了明確。提出要以體制機制改革構筑發(fā)展新環(huán)境,以信息技術(shù)應用激發(fā)轉型新動(dòng)能,推動(dòng)實(shí)體零售實(shí)現三個(gè)轉變:一是由銷(xiāo)售商品向引導生產(chǎn)、推動(dòng)供給側結構性改革和創(chuàng )新生活方式、擴大消費的方向轉變。二是由以前分散獨立的競爭主體向融合協(xié)同的新生態(tài)方向轉變。三是由以前的粗放式發(fā)展向注重質(zhì)量效益方向來(lái)轉變?!兑庖?jiàn)》從“調整商業(yè)結構、創(chuàng )新發(fā)展方式、促進(jìn)跨界融合”三個(gè)方面明確了創(chuàng )新轉型的9項主要任務(wù),包括調整區域結構、業(yè)態(tài)結構、商品結構,滿(mǎn)足居民消費結構升級的需要;創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制、組織形式、服務(wù)體驗,增強實(shí)體零售的核心競爭力;促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合、多領(lǐng)域協(xié)同、內外貿一體化,構建零售新格局。
第三,出臺政策?!兑庖?jiàn)》從“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持”兩個(gè)方面提出七大類(lèi)的政策措施:一是加強網(wǎng)點(diǎn)規劃。以市場(chǎng)化的方式盤(pán)活現有商業(yè)設施資源,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,降低商鋪租金。二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。放寬對店鋪裝璜、店內改造、戶(hù)外營(yíng)銷(xiāo)的限制。支持連鎖企業(yè)設立非法人門(mén)店和配送中心,完善城市配送車(chē)輛通行制度。三是促進(jìn)公平競爭。加快構建生產(chǎn)與流通領(lǐng)域協(xié)同、線(xiàn)上與線(xiàn)下一體的監管體系,建立覆蓋線(xiàn)上線(xiàn)下的守信激勵和失信懲戒的機制,切實(shí)保障公平競爭。四是完善公共服務(wù)。開(kāi)展實(shí)體零售提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng),構建反映零售業(yè)發(fā)展環(huán)境的評價(jià)指標體系,建設商務(wù)公共服務(wù)云平臺。五是減輕企業(yè)稅費負擔。營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下公平競爭的稅收環(huán)境,落實(shí)好總分支機構匯總納稅、研發(fā)費用加計扣除、取消發(fā)票工本費等稅費支持政策,繼續推進(jìn)電價(jià)、刷卡費定價(jià)機制改革。六是加強財政金融支持。鼓勵設立投資基金加大對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的投入,將消費金融公司試點(diǎn)推廣至全國,采取多種方式解決在線(xiàn)支付業(yè)務(wù)需求。七是開(kāi)展試點(diǎn)示范帶動(dòng)。
下一步,商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),同時(shí)指導地方制定具體實(shí)施方案,將內貿流通打造成經(jīng)濟轉型發(fā)展的新引擎、資源優(yōu)化配置的新動(dòng)力、大眾創(chuàng )業(yè)就業(yè)的新平臺、生態(tài)文明建設的新領(lǐng)域、傳播優(yōu)秀文化的新載體,希望各位記者朋友加大宣傳力度,為實(shí)體零售創(chuàng )新轉型營(yíng)造良好的輿論氛圍。謝謝大家。
2016-11-11 10:05:01
- 胡凱紅:
謝謝房部長(cháng)。下面請王部長(cháng)介紹有關(guān)做好《關(guān)于做好自由貿易試驗區新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知》的相關(guān)情況。
2016-11-11 10:08:41
- 王受文:
謝謝。各位記者朋友,大家上午好。昨天國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿易試驗區新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知》,這個(gè)《通知》是非常重要的通知,內容也很豐富,下面我就《通知》的內容向大家作一個(gè)簡(jiǎn)單介紹。
建設自由貿易試驗區是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的一個(gè)重大決策。自由貿易試驗區目的是為擴大開(kāi)放深化改革探索新路徑、積累新經(jīng)驗。自由貿易試驗區不是政策的洼地,而是改革開(kāi)放的高地,它的目的就是探索新途徑、積累新經(jīng)驗,為全國的改革開(kāi)放服務(wù)。自貿試驗區建設啟動(dòng)以來(lái),以制度創(chuàng )新為核心,形成了非常多的可復制、可推廣的制度成果,具體來(lái)說(shuō)在投資、貿易、金融、事中事后監管方面都形成了比較值得推廣的經(jīng)驗,取得了比較好的效果。為了使這些制度創(chuàng )新成果能在全國進(jìn)行推廣,我們做了大致可以分為三批的改革試點(diǎn)經(jīng)驗的復制推廣。
第一批,在上海自貿試驗區運行后一年之內,各個(gè)部門(mén)陸續總結推廣了27項改革試點(diǎn)的經(jīng)驗,同時(shí)在上海自貿試驗區試行一周年以后,商務(wù)部會(huì )同上海市和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了一次全面的階段性總結,形成了34項試點(diǎn)經(jīng)驗。這34項試點(diǎn)經(jīng)驗,以國務(wù)院文件的形式印發(fā)全國進(jìn)行推廣,這是第一批的復制推廣,在2014年完成。2015年2月份,國務(wù)院成立了自由貿易試驗區工作部際聯(lián)席會(huì )議制度,這個(gè)聯(lián)席會(huì )議制度的辦公室設在商務(wù)部,商務(wù)部高度重視對自貿試驗區試點(diǎn)經(jīng)驗的總結和復制推廣工作。在2015年年底聯(lián)席會(huì )議辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)總結自貿試驗區創(chuàng )新性強、市場(chǎng)主體受益多、反映好的做法,形成了8個(gè)“最佳實(shí)踐案例”,這是我們推廣的第二批經(jīng)驗內容。這8個(gè)“最佳實(shí)踐案例”,商務(wù)部通過(guò)發(fā)文的形式,以及在網(wǎng)站上進(jìn)行公布,供全國各地來(lái)借鑒和學(xué)習。
2016-11-11 10:11:53
- 王受文:
第三批,昨天國務(wù)院下發(fā)的《通知》,《通知》總結推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗,是在上海、廣東、天津、福建4個(gè)自貿試驗區進(jìn)一步深化改革、擴大開(kāi)放的試點(diǎn)實(shí)踐基礎上來(lái)形成的。比如,自貿試驗區超過(guò)90%的外商投資企業(yè)是通過(guò)簡(jiǎn)易備案程序實(shí)現注冊設立,以前外商投資企業(yè)設立需要21天左右時(shí)間,現在只要1-3個(gè)工作日,以前需要提交10份文件,現在減少到3份;貨物進(jìn)出口通關(guān)效率現在平均提高40%;事中事后監管方式創(chuàng )新,聯(lián)合監管網(wǎng)絡(luò )建立,等等。對于這些好的做法,聯(lián)席會(huì )議辦公室會(huì )同4省市及有關(guān)部門(mén)總結了新一批試點(diǎn)經(jīng)驗。
總結出來(lái)的新的試點(diǎn)經(jīng)驗,我們不是想當然的拿到全國推廣,首先是邀請了國務(wù)院發(fā)展研究中心等第三方機構進(jìn)行評估,看看這些試點(diǎn)經(jīng)驗是否值得在全國推廣,這些試點(diǎn)經(jīng)驗是不是具有好的效果,市場(chǎng)主體怎么看,在全國推廣具不具有可行性,風(fēng)險是否可控。經(jīng)過(guò)第三方評估,以及各部門(mén)的調研總結,最終形成了19項可復制改革試點(diǎn)經(jīng)驗建議,現在國務(wù)院對這19項可復制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗予以批準,昨天正式印發(fā)文件,在全國推廣。這19項試點(diǎn)經(jīng)驗是自貿試驗區前一階段建設取得的部分試點(diǎn)經(jīng)驗,比較好的體現了自貿試驗區在深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革方面所取得的成效,也是自貿試驗區在構建法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境方面獲得各類(lèi)市場(chǎng)主體高度認可的部分成果。比如,投資領(lǐng)域的“負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設立及變更審批改革”的推廣,屬于重大改革事項,商務(wù)部邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心等機構開(kāi)展了專(zhuān)項的評估,這一項推廣涉及到相關(guān)外資法律的修改,9月3日全國人大常委會(huì )進(jìn)行了審議,通過(guò)了相關(guān)法律修改決定,相關(guān)的四部法律修改之后已于10月1日實(shí)施。
其他18項試點(diǎn)經(jīng)驗,包括“稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請”、“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”等2項投資便利化試點(diǎn)經(jīng)驗;“國際海關(guān)經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)互認制度”、“國際航行船舶檢疫監管新模式”等14項貿易便利化的經(jīng)驗;以及“引入中介機構開(kāi)展保稅核查、核銷(xiāo)和企業(yè)稽查”、“海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示制度”等2項事中事后的監管經(jīng)驗。
下一步,商務(wù)部將繼續切實(shí)履行聯(lián)席會(huì )議辦公室職責,按照黨中央、國務(wù)院的要求,適時(shí)督促檢查改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的進(jìn)展情況及其效果,同時(shí),進(jìn)一步加強改革開(kāi)放措施的系統集成,及時(shí)總結各領(lǐng)域“試得好、看得準、風(fēng)險可控”的創(chuàng )新成果和做法,采用多種方式來(lái)發(fā)布,以持續釋放自貿試驗區作為改革開(kāi)放“試驗田”產(chǎn)生的紅利。謝謝大家。
2016-11-11 10:16:22
- 胡凱紅:
謝謝王部長(cháng)。下面請大家提問(wèn),提問(wèn)之前通報一下所代表的新聞機構。
2016-11-11 10:18:04
- 中國國際廣播電臺記者:
請問(wèn)房部長(cháng)。今天“雙11”大戰激戰正酣,銷(xiāo)售量也創(chuàng )下新的記錄,但是網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的快速發(fā)展確實(shí)對實(shí)體銷(xiāo)售的沖擊非常大,這次國務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺的推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)是有哪些考慮,政府部門(mén)將發(fā)揮什么樣的作用?謝謝。
2016-11-11 10:19:43
- 房愛(ài)卿:
今天是“雙11”,在今天召開(kāi)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的政策吹風(fēng)會(huì ),我覺(jué)得具有特殊的意義。
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò )零售發(fā)展速度非???,而實(shí)體店的增速又相對放緩,這一快一慢就產(chǎn)生了明顯的對比。所以,一些專(zhuān)家、企業(yè)家、社會(huì )人士,把線(xiàn)上和線(xiàn)下對立起來(lái),認為網(wǎng)絡(luò )零售對實(shí)體店造成很大的壓力,甚至網(wǎng)絡(luò )零售會(huì )取代實(shí)體店。從我們在國內、國際調研的情況來(lái)看,從發(fā)達國家的經(jīng)驗來(lái)看,在網(wǎng)購發(fā)展初期,線(xiàn)上線(xiàn)下確實(shí)存在競爭。但是隨著(zhù)網(wǎng)購的不斷發(fā)展,這種競爭逐步變成合作、變成融合。線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展可以?xún)?yōu)勢互補,是零售業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。比如線(xiàn)上的優(yōu)勢是商流、信息流和資金流。在商流方面,網(wǎng)購可以減少中間環(huán)節,可以讓生產(chǎn)者和消費者直接見(jiàn)面。在信息流方面,網(wǎng)購的信息和消費者的年齡、職業(yè)、性別、區域都直接掛鉤,這些信息可以直接反映出消費的趨勢。資金流方面,支付的便利、快捷,優(yōu)勢更加明顯。而實(shí)體店在物流、服務(wù)和體驗方面具有優(yōu)勢。由于沒(méi)有配送“最后一公里”的問(wèn)題,實(shí)體店的物流成本比網(wǎng)購要低得多。如果實(shí)體店網(wǎng)點(diǎn)分布均勻,通過(guò)發(fā)展網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送,可以發(fā)揮明顯的物流優(yōu)勢。此外,還有服務(wù)、體驗,都需要面對面,實(shí)體店優(yōu)勢明顯。如果能夠把線(xiàn)上商流、信息流、資金流的優(yōu)勢和線(xiàn)下物流、服務(wù)、體驗的優(yōu)勢結合起來(lái),零售業(yè)的優(yōu)勢就會(huì )非常大,就會(huì )真正發(fā)生“流通革命”。所以,這個(gè)文件的目的就是鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下向融合、協(xié)同方向發(fā)展。
2016-11-11 10:24:41
- 房愛(ài)卿:
作為政府部門(mén),我們很注重處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府主要是做好明確方向、營(yíng)造環(huán)境、公共服務(wù)和政策促進(jìn)這四個(gè)方面的工作。一是明確方向。引導企業(yè)立足消費需求的新變化,運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù)來(lái)補短板、增優(yōu)勢,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。為什么要補短板呢?就是因為現在實(shí)體店的短板太突出,線(xiàn)下的優(yōu)勢發(fā)揮不出來(lái),和線(xiàn)上難以快速實(shí)現融合。比如引廠(chǎng)進(jìn)店、出租柜臺的傳統經(jīng)營(yíng)模式,使得連鎖經(jīng)營(yíng)的規模效益沒(méi)有體現出來(lái),物流配送的優(yōu)勢也沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),需要把這個(gè)短板補上。然后,通過(guò)創(chuàng )新信息技術(shù)應用,增加服務(wù)和體驗的內容、方式,使優(yōu)勢更突出,更容易實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合。二是營(yíng)造環(huán)境。通過(guò)制定科學(xué)的網(wǎng)點(diǎn)規劃,引導企業(yè)合理布局,特別要建立線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的監管體系,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。三是加強公共服務(wù)。政府對不同業(yè)態(tài)、不同區域、不同商品的信息進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布,引導網(wǎng)點(diǎn)合理布局和健康發(fā)展。四是完善政策。破除實(shí)體零售面臨的一些體制機制障礙,比如針對設立非法人門(mén)店難、店鋪裝璜裝修限制多、用電成本高等問(wèn)題,明確政策要求,為零售業(yè)的發(fā)展奠定基礎。我們相信,通過(guò)這個(gè)文件的實(shí)施,對解決線(xiàn)上和線(xiàn)下融合發(fā)展,特別是發(fā)揮政府作用方面,將起到很好的推動(dòng)作用。謝謝。
2016-11-11 10:26:11
- 中央電視臺記者:
請問(wèn)房部長(cháng),近幾年來(lái),不少企業(yè)包括一些人大代表和政協(xié)委員反映說(shuō)我們在線(xiàn)上線(xiàn)下特別是稅收和監管方面存在不公平的競爭,對此商務(wù)部是怎么看待的?接下來(lái)會(huì )采取哪些措施?謝謝。
2016-11-11 10:27:31
- 房愛(ài)卿:
維護公平競爭、建設法治化的營(yíng)商環(huán)境,是商務(wù)部近幾年的一項重點(diǎn)工作,也是黨中央、國務(wù)院交給我們的重要任務(wù)。由于電子商務(wù)、網(wǎng)購的發(fā)展,打破了區域的界限、打破了環(huán)節的界限、打破了行業(yè)的界限,而傳統的監管模式是按屬地管理、環(huán)節管理、行業(yè)管理設計的,對線(xiàn)上企業(yè)監管難度大,造成線(xiàn)上線(xiàn)下監管的松嚴程度確實(shí)是有一些差別。
近幾年,商務(wù)部重點(diǎn)做了三件事: 第一,推動(dòng)立法。推動(dòng)《電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程,出臺了《網(wǎng)絡(luò )零售第三方平臺交易規則制定程序規定》,研究制定了《電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規范》等一系列標準,推進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設,不斷健全制度保障。
第二,開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒行為專(zhuān)項整治。國務(wù)院成立了打擊侵權假冒領(lǐng)導小組,汪洋副總理任組長(cháng),辦公室設在商務(wù)部,組織了30多個(gè)部門(mén)開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒行為專(zhuān)項整治工作,成效已逐步顯現。
第三,推動(dòng)區域協(xié)作。特別是長(cháng)三角地區的6個(gè)省市,已經(jīng)打破了區域界限,在執法方面協(xié)同、銜接,對打擊侵權假冒、維護市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競爭,起到很好的作用。
下一步,我們將加快立法進(jìn)程,繼續加強信用體系建設,營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。不僅要促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下公平競爭,也要促進(jìn)不同行業(yè)、不同企業(yè)之間的公平競爭,既要反對壟斷,也要反對惡性競爭,為零售業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。謝謝。
2016-11-11 10:29:22
- 中新社記者:
請問(wèn)商務(wù)部王受文副部長(cháng),今年8月底商務(wù)部高虎城部長(cháng)在接受采訪(fǎng)時(shí)提到,國家決定在遼寧等7個(gè)省市新設立自貿試驗區,能否請您介紹一下具體的進(jìn)展情況?謝謝。
2016-11-11 10:30:45
- 王受文:
非常感謝你的問(wèn)題。在上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿試驗區成功試點(diǎn)的基礎之上,黨中央、國務(wù)院決定進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍,再新設7個(gè)自貿試驗區,涉及到的相關(guān)省市對新設自貿試驗區工作非常重視。商務(wù)部作為國務(wù)院自由貿易試驗區部際聯(lián)席會(huì )議辦公室非常重視這個(gè)事,我們和國土部、住建部、國家海洋局一起緊鑼密鼓為這7個(gè)自貿試驗區的設立開(kāi)展了大量工作。
主要包括兩個(gè)階段: 一是確定7個(gè)新設自貿試驗區區域范圍,這項工作是一個(gè)非常重要的工作。7省市要選擇出開(kāi)放基礎比較好、區域優(yōu)勢比較強、監管條件比較成熟,既能夠擴大開(kāi)放,又能夠有效防范風(fēng)險的區域。這些區域確定好以后,我們將盡快報請批準。
二是我們將根據這新設立的7個(gè)自貿試驗區所在省份具有的獨特優(yōu)勢和訴求,專(zhuān)項制定每一個(gè)自貿試驗區的整體方案,為進(jìn)一步深化改革、擴大開(kāi)放,在更廣泛的領(lǐng)域里探索新途徑、積累新經(jīng)驗,這個(gè)工作也在進(jìn)行之中。目前,這7個(gè)自貿試驗區設立工作進(jìn)展非常順利。
謝謝媒體對這項工作的關(guān)心和關(guān)注。
2016-11-11 10:32:14
- 中國日報社記者:
請問(wèn)王部長(cháng),我們注意到自貿試驗區試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣,從形式上來(lái)講既有以國務(wù)院文件形式的推廣,又有各部門(mén)的自行推廣,從內容上來(lái)看既有具體的試驗經(jīng)驗,又有一些實(shí)踐案例。請問(wèn)這是出于怎樣的考慮呢?謝謝。
2016-11-11 10:33:42
- 王受文:
謝謝你的提問(wèn)。我前面已經(jīng)介紹到,黨中央、國務(wù)院設立自由貿易試驗區的目的,就是要讓自由貿易試驗區承擔改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者的職責。它的目的是要在自貿試驗區里面探索新途徑、積累新經(jīng)驗以后要往全國推廣,就是要最大化的將自貿試驗區的紅利、取得好的經(jīng)驗效果向全國推廣復制。所以什么樣的一個(gè)方式是比較好的,能夠使得自貿區的效果最大化呢?我們采用實(shí)事求是的辦法,如果有一些試點(diǎn)經(jīng)驗、制度的創(chuàng )新只涉及到某一個(gè)部門(mén),在這個(gè)部門(mén)職責范圍之內就可以確定,這個(gè)部門(mén)就把這些經(jīng)驗、改革創(chuàng )新的舉措,盡快在全國推廣。
對于一些跨部門(mén)的試點(diǎn)創(chuàng )新,可能需要國務(wù)院的授權,我們對這類(lèi)試點(diǎn)做法、創(chuàng )新的舉措進(jìn)行總結評估后,報請國務(wù)院批準以文件形式下發(fā)。還有一些創(chuàng )新做法不需要部門(mén)授權,更不需要國務(wù)院授權,對于這樣一些地方上做的很好的實(shí)踐,一系列的做法,我們歸納總結成最佳實(shí)踐案例,推薦給大家。商務(wù)部和各部門(mén)、和相關(guān)的自貿試驗區一起,已經(jīng)形成8個(gè)最佳實(shí)踐案例,在網(wǎng)站上發(fā)布。我們始終牢記著(zhù)自貿試驗區的目的是為全國的改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展積累經(jīng)驗,目的就是要全國推廣,推廣的方式哪種有效,哪種最符合市場(chǎng)的需求,哪種能夠控制風(fēng)險,哪種能夠滿(mǎn)足事中事后監管的條件,我們就采用哪種。我們現在認為,國務(wù)院發(fā)文推廣的方式、部門(mén)推廣方式、最佳實(shí)踐案例方式,都是比較好的方式,能夠將自貿試驗區的試點(diǎn)經(jīng)驗、形成的紅利,及時(shí)有效的向全國推廣。 謝謝。
2016-11-11 10:35:13
- 中央人民廣播電臺記者:
關(guān)于“雙11”的問(wèn)題。今天早上看到一些初步的數據,天貓不到7分鐘已經(jīng)突破了100億,創(chuàng )下了歷史新高。京東今年采取了無(wú)人機物流技術(shù)。請問(wèn)房部長(cháng),您如何評價(jià)現在我國網(wǎng)絡(luò )零售所達到的規模和所處的階段?另外,今年的線(xiàn)下實(shí)體店也以一種前所未有的規模參與到今年的“雙11”里,但是看到的更多還是一種價(jià)格戰、打折的方式,您剛才提到線(xiàn)上線(xiàn)下的融合,您覺(jué)得現在市場(chǎng)上線(xiàn)上線(xiàn)下的融合處于什么樣的階段?謝謝。
2016-11-11 10:38:09
- 房愛(ài)卿:
“雙11”是電商企業(yè)發(fā)起的一項促銷(xiāo)活動(dòng),規模逐年擴大,影響力逐步增強,特別是對女性的吸引力更大。不僅在國內,而且在國際上也產(chǎn)生了一定的影響。這對開(kāi)拓市場(chǎng)、擴大消費確實(shí)起到了積極的作用,對推動(dòng)電商技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新也有一定的作用。但是,我們也應該看到,在“雙11”促銷(xiāo)過(guò)程中,還存在價(jià)格欺詐、假冒偽劣、虛假宣傳等問(wèn)題,對消費者的權益造成了一定影響。我認為,要保持三個(gè)理性:一是理性宣傳,不搞虛假宣傳。二是理性銷(xiāo)售,不銷(xiāo)售假冒偽劣,要保證質(zhì)量、維護消費者合法權益。三是理性消費,不能今天消費、明天浪費,也不宜透支消費。所以,“雙11”活動(dòng)要依法、依規開(kāi)展,這樣才能持續、健康。
總體上看,我們國家的電子商務(wù)特別是網(wǎng)購是走在世界前列的,無(wú)論是網(wǎng)購規模、商業(yè)模式,還是技術(shù)創(chuàng )新,都處于國際領(lǐng)先水平。但正如我剛才講到的,不解決網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等問(wèn)題,網(wǎng)購的發(fā)展基礎就不會(huì )很牢。我們對這個(gè)事情非常重視,《電子商務(wù)法》已經(jīng)幾易其稿,各部門(mén)也按照職責制定了部門(mén)規章,出臺了很多行業(yè)標準,對規范電子商務(wù)、規范網(wǎng)購發(fā)展起到了很好的作用。這是治本的措施,也是建立長(cháng)效機制的基礎工作。在執法方面,通過(guò)綜合執法、聯(lián)合執法、下沉執法、兩法銜接,對加大執法力度、打擊不法行為將會(huì )起到非常好的作用。此外,電子商務(wù)信用體系建設發(fā)展得很快,特別是市場(chǎng)化的信用體系建設發(fā)展了很大作用。隨著(zhù)聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵機制的形成,將大力促進(jìn)網(wǎng)購的發(fā)展。
總體而言,我對電子商務(wù)的發(fā)展、對線(xiàn)上線(xiàn)下融合充滿(mǎn)希望。整個(gè)零售業(yè)將通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,實(shí)現健康、持續的增長(cháng),為國民經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻,為改善民生作出更大的貢獻。
2016-11-11 10:40:53
- 新華社記者:
請問(wèn)房部長(cháng)。剛才您在提到商務(wù)部將營(yíng)造一個(gè)線(xiàn)上線(xiàn)下公平競爭的環(huán)境時(shí),指出要加強對壟斷行為和惡性競爭的限制,請問(wèn)您怎么看待現在網(wǎng)上銷(xiāo)售的壟斷情況,對網(wǎng)上銷(xiāo)售反壟斷的情況商務(wù)部下一步會(huì )有怎樣的舉措?
2016-11-11 10:42:24
- 房愛(ài)卿:
商務(wù)部非常重視這個(gè)問(wèn)題。不僅我們很重視,相關(guān)部門(mén)也很重視。這涉及到很多法律問(wèn)題,包括壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等,都要在現行的法律法規下,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的研究和評估,做出最后的判斷??傊?,我相信,通過(guò)各部門(mén)的共同努力,將來(lái)一定會(huì )形成一個(gè)線(xiàn)上線(xiàn)下一體的,既反壟斷、又防止惡性競爭的制度性規定,切實(shí)維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。謝謝。
2016-11-11 10:44:02
- 胡凱紅:
今天吹風(fēng)會(huì )到此結束。謝謝房部長(cháng)、謝謝王部長(cháng)、謝謝各位。
2016-11-11 10:45:32
圖片內容:
國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
國新辦新聞局副局長(cháng)胡凱紅主持發(fā)布會(huì )
商務(wù)部副部長(cháng)房愛(ài)卿
商務(wù)部副部長(cháng)王受文
國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
商務(wù)部副部長(cháng)王受文
商務(wù)部副部長(cháng)房愛(ài)卿
國新辦新聞局副局長(cháng)胡凱紅請記者提問(wèn)
中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
中央電視臺記者提問(wèn)
數據地址:
- http://webcast.china.com.cn/webcast/created/29204/152_1_0101_desc.htm
圖片大圖:
國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
中國網(wǎng) 楊楠
國新辦新聞局副局長(cháng)胡凱紅主持發(fā)布會(huì )
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商務(wù)部副部長(cháng)房愛(ài)卿
中國網(wǎng) 楊楠
商務(wù)部副部長(cháng)王受文
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國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
中國網(wǎng) 楊楠
國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
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商務(wù)部副部長(cháng)王受文
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商務(wù)部副部長(cháng)房愛(ài)卿
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國新辦新聞局副局長(cháng)胡凱紅請記者提問(wèn)
中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
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國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
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中央電視臺記者提問(wèn)
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