9月25日上午,中青年改革開(kāi)放論壇(新莫干山會(huì )議·2016年)分論壇三““一帶一路”建設和國際金融發(fā)展”在莫干山蘆花蕩飯店會(huì )議室舉行。論壇由南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院執行院長(cháng)田利輝主持,絲路智谷研究院院長(cháng)梁海明擔任壇主,來(lái)自不同部門(mén)的十幾位經(jīng)濟學(xué)界青年專(zhuān)家學(xué)者出席論壇。大家從不同視角踴躍發(fā)言、各抒己見(jiàn),各種觀(guān)點(diǎn)交流碰撞、精彩紛呈。
論壇緊扣““一帶一路”建設和國際金融發(fā)展”主題,從國開(kāi)行、亞投行和絲路基金等金融機構的發(fā)展協(xié)調、金融改革促進(jìn)“一帶一路”建設、“一帶一路”與伊斯蘭金融、人民幣國際化與“一帶一路”建設、國際援助改革等5個(gè)議題展開(kāi)。
“一帶一路”框架下,國開(kāi)行、亞投行、絲路基金等金融機構如何分工定位、協(xié)同發(fā)展,更好推動(dòng)“一帶一路”建設是大家首先討論的問(wèn)題。九三學(xué)社江蘇省委員會(huì )副調研員高希武認為,以上三個(gè)金融機構要避免同業(yè)競爭,資金的吸儲和分放要分類(lèi),不能通過(guò)貸款利率競相壓低來(lái)吸引項目,要相互協(xié)調,利用好有限資源。田利輝認為,國開(kāi)行是政策性銀行,不以利潤回報為最大;亞投行是開(kāi)發(fā)性銀行,應該做一些彌補市場(chǎng)有效性不足的事情,進(jìn)行金融手段上的扶貧育貧,擔當起投資和金融穩定的使命;絲路基金作為投資基金,要進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營(yíng),追求將資本不斷做大。三者要明確定位,合理分工,形成合理的金融制度和文化環(huán)境。
對于金融改革如何促進(jìn)“一帶一路”建設,大家討論較為熱烈。當前,面對世界性金融動(dòng)蕩和危機,國際和國內兩個(gè)金融市場(chǎng)都面臨亟須改革的狀況。上海證券交易所研究員廖慧認為,債券市場(chǎng)應該在助推“一帶一路”建設中有所作為,建議通過(guò)建設離岸人民幣債券市場(chǎng)來(lái)支持“一帶一路”建設。高希武提出,是否可以通過(guò)發(fā)行“一帶一路”債券,讓廣大民眾享受“一帶一路”建設促進(jìn)共同發(fā)展的好處。
“一帶一路”沿線(xiàn)有眾多伊斯蘭國家。隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn),中國未來(lái)會(huì )在更多領(lǐng)域與伊斯蘭國家開(kāi)展合作。田利輝談到,伊斯蘭金融不同于現代金融體系,本身存在交易公平、共擔風(fēng)險、不以對賭做交易、不賺取高額利息、回饋社會(huì )等特點(diǎn),這和“一帶一路”建設的構想有相通之處。梁海明認為,伊斯蘭金融制度已有超過(guò)五百年的歷史,花旗、匯豐等一些世界一流銀行也都設立了伊斯蘭金融窗口?!耙粠б宦贰苯ㄔO涉及諸多在伊斯蘭國家的投融資事務(wù),與伊斯蘭金融合作并助力“一帶一路”建設,會(huì )帶來(lái)積極的政治效應和明顯的經(jīng)濟效果。未來(lái)可以考慮在我國某地設立伊斯蘭金融交易系統,利用伊斯蘭金融推動(dòng)新增工業(yè)發(fā)展。
自人民銀行2009年下半年積極推動(dòng)人民幣國際化以來(lái),人民幣國際化取得快速發(fā)展。但從2015年下半年起至今,速度明顯放緩,部分指標甚至出現逆轉。這種情況下,通過(guò)“一帶一路”建設去加快人民幣國際化進(jìn)程,同時(shí)人民幣的進(jìn)一步國際化也會(huì )助推“一帶一路”建設,不失為是一項雙贏(yíng)的舉措。廖惠認為,人民幣國際化首先需要幣值穩定,這也是解決“一帶一路”建設融資問(wèn)題的重要環(huán)節。梁海明提出,人民幣計價(jià)大宗商品是推動(dòng)人民幣國際化比較直接可行的一種方式,但同時(shí)也要充分考慮到人民幣貶值預期。廈門(mén)大學(xué)副教授韓乾認為,我國金融體系沒(méi)有完全和國際接軌,會(huì )造成外方對我們制度的不熟悉,要深化金融改革,不斷完善我們的交易制度,使之盡早與國際接軌,更好促進(jìn)“一帶一路”建設。
關(guān)于國際援助問(wèn)題,田利輝提出,對國際援助方案設計要引入問(wèn)責機制,從提議階段就要慎重,審批階段更要規范,要把中國30多年改革開(kāi)放艱苦積累起來(lái)的資金用到實(shí)處,用到該用的地方,為世界、為中國帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的益處。對外經(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院金融系主任張海洋認為,我國現在扶貧工作中的一個(gè)非常好的做法值得推廣,即銀行先行發(fā)放貸款,政府再向銀行存入貸款金額的幾分之一作為保證金,優(yōu)點(diǎn)是在通過(guò)杠桿比調節銀行放貸數量的同時(shí)也有利于存款的保障,這種方法可以推廣到國際援助改革。
供稿人:王立新