日韩精品无码一区AAA片_人力資源和社會(huì )保障部2015年第三季度新聞發(fā)布會(huì )_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標題

人社部第三季度發(fā)布會(huì )

活動(dòng)描述

人力資源和社會(huì )保障部定于2015年10月27日（周二）10:00在西院（東城區和平里中街12號）216會(huì )議室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報2015年第三季度人社工作進(jìn)展情況。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！

文字內容：

李忠:
各位新聞界的朋友上午好，歡迎大家來(lái)人力資源和社會(huì )保障部參加第三季度新聞發(fā)布會(huì )。下面我首先將我們部里第三季度人力資源社會(huì )保障工作的進(jìn)展情況和下一步的工作安排向大家做一個(gè)通報。
2015-10-27 09:55:07
李忠:
一、就業(yè)
工作進(jìn)展情況：今年前三季度，就業(yè)形勢總體穩定。1-9月，全國城鎮新增就業(yè)1066萬(wàn)人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)435萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)129萬(wàn)人。三季度末全國城鎮登記失業(yè)率為4.05%，保持在較低水平。就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，各省都陸續出臺貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)。中西部地區結合產(chǎn)業(yè)轉移和新型城鎮化的實(shí)際需要，制定貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)，為返鄉創(chuàng )業(yè)人員提供更加優(yōu)惠的政策措施。繼續把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首位，出臺了技師學(xué)院、特殊教育院校部分畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)政策文件和加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)文件，推進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃；在全國范圍內開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。統籌做好農村轉移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員就業(yè)。逐步推進(jìn)國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生信息公開(kāi)工作。
2015-10-27 09:57:58
李忠:
下一步工作安排：一是加強對地方的工作調度和部門(mén)協(xié)調，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策落實(shí)情況督查，推動(dòng)各地落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》。二是繼續推動(dòng)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，組織開(kāi)展第三屆部分大中城市聯(lián)合招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專(zhuān)項活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生盡快實(shí)現就業(yè)。三是大力推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，重點(diǎn)會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓好《鼓勵農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)三年行動(dòng)計劃綱要（2015-2017）》的細化落實(shí)。四是研究加強和改進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)工作的政策措施，加強就業(yè)信息化工作。五是深入開(kāi)展推進(jìn)國有企業(yè)招聘2016屆畢業(yè)生信息公開(kāi)工作，繼續統籌做好困難人員、農村轉移勞動(dòng)力、殘疾人等各類(lèi)群體就業(yè)工作。
2015-10-27 09:58:47
李忠:
二、社會(huì )保障
工作進(jìn)展情況：一是擴面征繳工作穩步推進(jìn)。截至9月底，全國基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數分別為8.52億人、6.58億人、1.71億人、2.11億人、1.78億人，分別比上年底增長(cháng)939萬(wàn)人、6017萬(wàn)人、86萬(wàn)人、427萬(wàn)人、742萬(wàn)人；1-9月，五項社會(huì )保險基金合計總收入33187億元，其中征繳收入25280億元，總支出28190億元，同比增幅分別為18.3%、12.4%、17.8%，累計結余57366億元。二是社會(huì )保障制度進(jìn)一步完善。機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革穩步推進(jìn)，全國機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革方案的備案工作已完成，改革過(guò)程中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步明確?！痘攫B老保險基金投資管理辦法》出臺，基本養老保險基金投資運營(yíng)工作取得突破性進(jìn)展。大病保險工作取得積極成效，全國31個(gè)?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺推進(jìn)大病保險工作方案并進(jìn)行專(zhuān)項部署，全國84%以上地區啟動(dòng)實(shí)施。進(jìn)城落戶(hù)農民參加城鎮基本醫療保險的制度規定進(jìn)一步明確，推進(jìn)進(jìn)城落戶(hù)農民參加基本醫療保險和關(guān)系轉移接續工作。按照國務(wù)院統一部署，扎實(shí)推動(dòng)降低失業(yè)、工傷、生育保險費率工作，截至9月底，31個(gè)?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺了降低失業(yè)保險費率的相關(guān)政策措施，26個(gè)省份部署落實(shí)降低工傷保險費率，符合地方基金結余規定的30個(gè)省份下調生育保險費率。失業(yè)保險穩崗補貼政策穩步落實(shí)，31個(gè)?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺了失業(yè)保險穩崗補貼政策。三是待遇水平進(jìn)一步提高。全國近8000萬(wàn)企業(yè)退休人員基本養老金調整全部發(fā)放到位，調整后的月人均養老金水平達到2200多元。全國1.46億城鄉居民基礎養老金最低標準從每人每月55元提高至70元，有27個(gè)省級政府及新疆生產(chǎn)建設兵團在全國標準之上增加了基礎養老金，提高后的月人均養老金水平超過(guò)100元。四是社會(huì )保險管理服務(wù)不斷加強。繼續推進(jìn)以養老、醫療保險為重點(diǎn)的全民參保登記計劃。實(shí)施建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”專(zhuān)項擴面行動(dòng)，全國31個(gè)省份出臺實(shí)施辦法。三季度末，全國社會(huì )保障卡持卡人數達到8.09億人，提前完成國家“十二五”規劃目標。社會(huì )保障卡普及率達到59%，全國80%以上的社會(huì )保障卡已加載金融功能。
2015-10-27 09:59:20
李忠:
下一步工作安排：一是推進(jìn)社會(huì )保障制度建設。繼續實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革。積極推進(jìn)養老保險頂層設計研究，形成養老保險改革總體方案、職工基礎養老金全國統籌方案等成果。推動(dòng)全國所有縣級行政區建成制度名稱(chēng)、政策標準、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統“四統一”的城鄉居民養老保險制度。推動(dòng)養老保險基金投資運營(yíng)工作。推動(dòng)全面實(shí)施城鄉居民大病保險，進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城落戶(hù)農民參加基本醫療保險和關(guān)系轉移接續工作。繼續強化醫?；痤A算管理，深入推進(jìn)付費方式改革。抓好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位政策的落實(shí)。二是做好社會(huì )保險擴面征繳工作。繼續做好宣傳引導，深入實(shí)施全民參保登記計劃，全力做好建筑業(yè)參加工傷保險工作。三是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。加快發(fā)行社會(huì )保障卡及推廣應用，配合頂層設計同步研究基本養老金全國統籌經(jīng)辦規程，繼續推進(jìn)異地就醫、大病保險、付費方式改革和醫療服務(wù)智能監控等工作。四是強化社會(huì )保險基金監管。研究建立基金安全巡查、約談和掛牌督辦三項制度，完善社會(huì )保險欺詐案件查處辦法和執法程序，不斷提升基金安全水平。
2015-10-27 10:03:10
李忠:
三、人才隊伍建設
工作進(jìn)展情況：一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設取得新進(jìn)展。高層次人才選拔培養工作有序推進(jìn)，深入實(shí)施國家百千萬(wàn)人才工程，推進(jìn)萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃。印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》，第四批取消62項職業(yè)資格。留學(xué)人員回國服務(wù)工作力度不斷加大，進(jìn)一步推動(dòng)留學(xué)回國人員自主創(chuàng )業(yè)工作，部署海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計劃、留學(xué)人員科技活動(dòng)項目擇優(yōu)資助、中國留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)支持計劃、高層次留學(xué)人才回國資助等人才項目。博士后制度不斷完善，實(shí)施中國博士后西部服務(wù)團計劃。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作深入開(kāi)展，出臺《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》。二是技能人才隊伍建設不斷加強。制定企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案和支持技工院校發(fā)展的政策措施，完成職業(yè)分類(lèi)大典2015版修訂工作。參加第43屆世界技能大賽，獲得5金、6銀、3銅和12個(gè)優(yōu)勝獎的優(yōu)異成績(jì)，實(shí)現了金牌零的突破，創(chuàng )造了我國參加世界技能大賽以來(lái)的最好成績(jì)。
2015-10-27 10:04:44
李忠:
下一步工作安排：一是統籌做好人才綜合工作。研究制定分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革和深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)，完善加強基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的意見(jiàn)。完成2015年國家百千萬(wàn)人才工程人選選拔工作，推進(jìn)萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層工作。加大吸引留學(xué)人員回國工作力度，出臺改革完善博士后制度意見(jiàn)，并部署相關(guān)工作。二是加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。做好中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的相關(guān)后續工作，搞好人才評價(jià)機制及職稱(chēng)制度改革專(zhuān)題調研工作，進(jìn)一步修改完善職業(yè)資格目錄清單管理辦法。三是深入推進(jìn)技能人才隊伍建設。研究制定加快構建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓體系的意見(jiàn)。繼續集中取消一批職業(yè)資格許可和認定事項，推進(jìn)職業(yè)資格清理整頓專(zhuān)項督查活動(dòng)。研究建立職業(yè)資格目錄清單管理制度。完善支持技工院校深化校企合作的政策措施。
2015-10-27 10:06:39
李忠:
四、事業(yè)單位人事制度改革
工作進(jìn)展情況：深入貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理條例》，配套政策法規建設進(jìn)展順利。集中治理機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題工作取得階段性成果。事業(yè)單位崗位設置管理逐步完善。事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度進(jìn)一步規范。
下一步工作安排：一是加快完善事業(yè)單位人事管理配套政策。研究出臺事業(yè)單位工作人員獎勵規定、申訴辦案規則和事業(yè)單位工作人員處分規定政策解釋?zhuān)聵I(yè)單位工作人員競聘上崗規定和事業(yè)單位工作人員考核規定。二是繼續完善崗位設置管理工作。啟動(dòng)事業(yè)單位職員制試點(diǎn)工作，研究制定事業(yè)單位特設崗位指導意見(jiàn)。三是進(jìn)一步規范完善公開(kāi)招聘。啟動(dòng)艱苦邊遠地區縣鄉事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作機制改革試點(diǎn)，研究出臺《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀違規行為處理辦法（暫行）》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的意見(jiàn)》。
2015-10-27 10:07:46
李忠:
五、勞動(dòng)關(guān)系
工作進(jìn)展情況：一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調工作取得新進(jìn)展。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》和新修訂的勞動(dòng)合同法，指導督促企業(yè)按規定調整勞務(wù)派遣用工比例。做好企業(yè)工資分配宏觀(guān)調控指導。穩慎調整最低工資標準，截至9月底，全國有21個(gè)地區調整了最低工資標準，平均增幅13.3%。勞動(dòng)標準管理工作進(jìn)一步加強，加強了對地方貫徹落實(shí)企業(yè)職工帶薪年休假的指導，規定2015年9月3日放假期間勞動(dòng)者工作工資計發(fā)辦法。二是勞動(dòng)人事?tīng)幾h調處機制不斷完善。推動(dòng)健全專(zhuān)業(yè)性勞動(dòng)爭議調解工作機制，推進(jìn)基層調解工作規范化建設。前三季度，全國勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構共立案受理案件60.7萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者85.2萬(wàn)人，同比增幅為16.3%和18.1%。三是勞動(dòng)保障監察執法力度進(jìn)一步加大。推動(dòng)建立省級勞動(dòng)保障監察舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。推進(jìn)勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”建設。截至9月底，全國各級勞動(dòng)保障監察機構共查處各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件27.5萬(wàn)件，主動(dòng)檢查用人單位144.4萬(wàn)戶(hù)，督促用人單位與284.3萬(wàn)名勞動(dòng)者補簽勞動(dòng)合同，追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇324億元，涉及勞動(dòng)者344.8萬(wàn)名。
2015-10-27 10:09:13
李忠:
下一步工作安排：一是進(jìn)一步完善和加強勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調工作。督促各地制定出臺貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》。繼續推動(dòng)做好國有企業(yè)負責人薪酬管理制度改革工作。制定出臺全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)。依法規范淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)轉型升級和兼并重組中的勞動(dòng)關(guān)系處理工作。二是進(jìn)一步加強調解仲裁工作。加強基層調解工作規范化建設，提高調解仲裁結案率。推動(dòng)完成仲裁院建設和街道（鄉鎮）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障平臺調解組織建設目標任務(wù)。三是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監察執法力度。加強涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件查處銜接工作。研究制定用人單位嚴重違法失信行為社會(huì )公布意見(jiàn)。指導地方加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工、工資支付、社會(huì )保險情況的監管力度。加大力度解決拖欠工資問(wèn)題，開(kāi)展元旦、春節期間農民工工資支付情況專(zhuān)項執法檢查。
2015-10-27 10:11:25
李忠:
以上是有關(guān)于我們部里三季度人力資源和社會(huì )保障工作進(jìn)展情況及下一步工作安排的通報，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節。
2015-10-27 10:13:16
中國青年報記者:
國家統計局發(fā)布了前三季度GDP增長(cháng)是6.9%，經(jīng)濟運行總體上平穩，但感覺(jué)壓力很大。這種情況下，又到了大學(xué)生就業(yè)季和農民工的返鄉季，如何看待當前的就業(yè)形勢？謝謝！
2015-10-27 10:14:34
李忠:
從就業(yè)統計監測數據和相關(guān)調研情況看，當前就業(yè)形勢總體平穩，主要表現在這樣幾個(gè)方面：
一是城鎮新增就業(yè)已經(jīng)完成全年目標任務(wù)，失業(yè)率仍然保持較低水平。1—9月全國城鎮新增就業(yè)人員1066萬(wàn)人，已經(jīng)超額完成了全年1000萬(wàn)人的目標任務(wù)。登記失業(yè)率4.05%，也低于4.5%的全年調控目標。
二是市場(chǎng)供求基本平衡，據我們部對100個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機構人力資源市場(chǎng)供求數據調查顯示，三季度市場(chǎng)的求人倍率是1.09%，表明市場(chǎng)崗位需求略大于求職人數。
三是高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力和城鎮就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作平穩推進(jìn)。
從下一步的走勢來(lái)看，隨著(zhù)穩增長(cháng)、促改革措施的密集出臺和落實(shí)力度的加大，經(jīng)濟運行仍將保持在合理區間，四季度乃至明年就業(yè)形勢還將繼續保持整體穩定。但經(jīng)濟下行和結構調整的影響不容忽視，就業(yè)領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題和風(fēng)險，需要我們密切關(guān)注和積極應對，謝謝！
2015-10-27 10:18:34
新華社記者:
目前的“雙創(chuàng )”工作，尤其是大學(xué)生這方面的，目前已經(jīng)出臺了很多措施，這些措施發(fā)揮了什么樣的效果？另外，以后還會(huì )有什么新的政策出來(lái)？
2015-10-27 10:22:02
李忠:
謝謝您提了非常好的問(wèn)題，這些年國家對高校畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)工作非常重視，出臺了一系列政策措施，我前面通報的時(shí)候也談到了，今年4月份國務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》。這些政策措施非常有含金量，但是這些政策措施在大學(xué)生群體中的知曉度還有待進(jìn)一步提高。前段時(shí)間我們去了地方調研，和一些大學(xué)生座談的時(shí)候，有些大學(xué)生很有創(chuàng )業(yè)意愿，但是問(wèn)起來(lái)他對創(chuàng )業(yè)的一些政策卻還不是十分清楚，所以我覺(jué)得國家既然出臺了這么多有含金量的創(chuàng )業(yè)政策，應該大力宣傳，借你提問(wèn)的機會(huì )，我也很愿意對就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策做進(jìn)一步介紹，同時(shí)也希望媒體更多宣傳就業(yè)創(chuàng )業(yè)這方面的政策，幫助大學(xué)生更好地實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
2015-10-27 10:22:47
李忠:
就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策梳理和歸納起來(lái)有這樣幾方面：一是降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。包括簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)立項、審批和辦證的手續，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟綠色通道，提供便利。二是加強創(chuàng )業(yè)培訓。我們通過(guò)編制專(zhuān)項培訓計劃，優(yōu)先安排培訓資源，使有創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的大學(xué)生都能夠得到創(chuàng )業(yè)培訓。對于第四學(xué)年或者是畢業(yè)后從事創(chuàng )業(yè)培訓的大學(xué)生還可以提供創(chuàng )業(yè)培訓補貼。三是資金方面給予支持。對于創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供不超過(guò)10萬(wàn)元額度的創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息，對于合伙經(jīng)營(yíng)或者組織起來(lái)創(chuàng )業(yè)的還可以根據實(shí)際需要進(jìn)一步提高額度，同時(shí)我們也鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、群團組織、天使投資人等以多種方式對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供資金支持。四是稅費減免政策。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內按每戶(hù)每年8000元額度，依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加和個(gè)人所得稅；免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的有關(guān)行政事業(yè)性收費。五是落戶(hù)政策支持。取消高校畢業(yè)生的落戶(hù)限制，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續。這里面直轄市情況特殊，按照有關(guān)規定來(lái)執行。六是提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供項目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)以及跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。同時(shí)我們也鼓勵各地充分利用現有資源建立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地，支持發(fā)展眾創(chuàng )空間等新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供較低成本的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和孵化服務(wù)。
2015-10-27 10:25:06
李忠:
至于這些政策目前效應發(fā)揮得怎么樣，我這里有一組數據來(lái)說(shuō)明，根據我部與教育部還有國家工商總局合作進(jìn)行的大數據交叉比對顯示，2014年在工商部門(mén)新登記注冊大學(xué)生創(chuàng )業(yè)總數達到47.8萬(wàn)人，比上年增加11.9萬(wàn)人，增加的比例是33.3%，充分說(shuō)明了政策發(fā)揮的效應。下一步我們還將以實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃為抓手，繼續完善和落實(shí)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的各項政策措施，幫助更多有創(chuàng )業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)愿望的畢業(yè)生成功創(chuàng )業(yè)。謝謝！
2015-10-27 10:29:23
工人日報記者:
剛才您說(shuō)就業(yè)形勢總體穩定，但是我們聽(tīng)到社會(huì )上有一種聲音說(shuō)前段時(shí)間出現了企業(yè)大規模裁員潮，還存在一些問(wèn)題和困難，究竟是哪些比較突出的問(wèn)題和困難，下半年的就業(yè)您是怎么預期的？謝謝！
2015-10-27 10:31:20
李忠:
在經(jīng)濟下行和結構調整中確有一些企業(yè)出現崗位流失和減員現象，但總的來(lái)看，涉及范圍不大，人員分流平穩，未發(fā)現普遍性的裁員潮。根據我部對全國3萬(wàn)多家企業(yè)監測的情況看，在走勢上，三季度以來(lái)監測企業(yè)崗位流失率低于上半年崗位流失情況。從數量上來(lái)看，前三個(gè)季度監測企業(yè)崗位流失數量的總數占整個(gè)監測企業(yè)崗位總數的比例不到5%，比例很??；從行業(yè)上來(lái)看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，多是化解產(chǎn)能過(guò)?；颦h(huán)境治理的重點(diǎn)行業(yè)。
在調研中我們也了解到，經(jīng)過(guò)政府的大力幫扶和企業(yè)進(jìn)一步履行社會(huì )責任，裁減人員通過(guò)轉崗培訓實(shí)現再就業(yè)，或者通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)的方式實(shí)現了人員平穩分流。這些人員基本上都得到了妥善安置，就業(yè)形勢保持了總體穩定。我這里有一個(gè)前段時(shí)間我們去地方調研的實(shí)際例子，也可以佐證就業(yè)形勢是平穩的。十天前我們去安徽做了調研，一項重要的任務(wù)就是研判當前的就業(yè)形勢，我們到了一個(gè)勞動(dòng)力輸出的大縣，在這個(gè)縣里就勞動(dòng)力外出或者返鄉的情況，從縣到鄉到村都做了深度訪(fǎng)談，做了深入了解。從縣鄉村三級反饋情況來(lái)看，目前外出務(wù)工農民沒(méi)有因為企業(yè)關(guān)停就大規模返鄉的情況。有返鄉的也是在外面獲得了一些資金，有了一些技術(shù)，開(kāi)闊了眼界，也有創(chuàng )業(yè)的愿望，返鄉來(lái)創(chuàng )業(yè)。這從一個(gè)側面也佐證了當前企業(yè)總體狀況沒(méi)有出現大規模裁員的情況，說(shuō)明當前就業(yè)形勢總體穩定。
對下一步就業(yè)走勢前面我也談到了，我們今年四季度乃至明年就業(yè)形勢還是能夠保持總體穩定，作出這個(gè)判斷是基于已經(jīng)出臺了一系列穩增長(cháng)、促改革的措施，而且這些措施落實(shí)力度也在加大，我們有信心繼續保持就業(yè)形勢的總體穩定。
2015-10-27 10:31:47
經(jīng)濟日報記者:
按照國務(wù)院醫改任務(wù)的任務(wù)時(shí)間表，醫保藥品支付標準應于9月底完成，目前這項工作進(jìn)展如何？謝謝！
2015-10-27 10:40:44
李忠:
2015年5月我部會(huì )同發(fā)展改革委、衛生計生委等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)藥品價(jià)格改革的意見(jiàn)，提出了“醫保部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定醫保藥品支付標準制定的程序、依據、方法等規則，探索建立引導藥品價(jià)格合理形成的機制”。按照國務(wù)院醫改辦的要求，我部和衛生計生委分別開(kāi)展了醫保支付標準的相關(guān)研究工作，啟動(dòng)了醫保支付標準管理規則的制定工作。應該說(shuō)在國際上醫保支付標準有很多比較成熟的經(jīng)驗，在我們國家一些地區也先行進(jìn)行了這方面的探索。我們在總結國際經(jīng)驗和先行探索地區一些經(jīng)驗做法的基礎上，已經(jīng)起草了基本醫療保險藥品支付標準制定的試行規則，這個(gè)試行的規則已經(jīng)在一定范圍內征求了意見(jiàn)。
為了進(jìn)一步適應統籌城鄉的需要，適應城鎮醫保與新農合政策銜接的需要，目前我部正在積極與國家衛生計生委溝通協(xié)調，擬共同牽頭研究制定適用于城鄉的醫保藥品支付標準制定規則。下一步我們將抓緊時(shí)間，力爭盡快出臺。謝謝！
2015-10-27 10:41:07
中國保險報記者:
誠如您剛才提到，基本養老保險基金投資運營(yíng)工作取得突破性進(jìn)展，請問(wèn)發(fā)言人，地方結余資金何時(shí)能夠歸集到中央層面？謝謝！
2015-10-27 10:46:06
李忠:
按照目前的管理體制，養老保險基金分布在省、市、縣三級，將分布在各地的結余資金，特別是分布在市縣的結余資金逐級歸集到省一級，是開(kāi)展養老保險基金投資運營(yíng)的重要前提?，F在我部正在會(huì )同財政部研究制定委托投資資金歸集和劃撥的辦法，規范資金在委托地方和受托機構之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機構協(xié)議簽署的有關(guān)要求。各地的結余資金都將按照統一的流程進(jìn)行歸集和劃撥。我們將抓緊開(kāi)展工作，按照2016年啟動(dòng)實(shí)施的目標，盡快出臺辦法，確保地方委托投資資金及時(shí)到位。謝謝！
2015-10-27 10:46:35
中央人民廣播電臺記者:
關(guān)于基本養老金全國統籌，在兩會(huì )時(shí)部里曾經(jīng)提出過(guò)年底要完成養老金全國統籌，目前這個(gè)事情進(jìn)展情況怎么樣？關(guān)于醫?；鸾y籌情況有沒(méi)有什么考慮？謝謝！
2015-10-27 10:51:03
李忠:
提高社會(huì )保險基金的統籌層次，有利于更好地發(fā)揮社會(huì )保障基金統籌互濟的功能，也是建立更加公平可持續社會(huì )保障制度的重要路徑選擇。社會(huì )保險法、黨的十八屆三中全會(huì )都對提高統籌層次提出了明確要求，這些年我部也一直在致力于提高社會(huì )保障的統籌層次。
從養老保險來(lái)看，目前全國31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)出臺了養老保險的省級統籌辦法。我們正按照黨中央國務(wù)院的部署會(huì )同有關(guān)部門(mén)在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。目前已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進(jìn)一步論證后適時(shí)上報國務(wù)院。
在醫療保險方面，目前全國職工醫療保險和城鎮居民醫療保險已經(jīng)有90%左右的地市實(shí)現了市級統籌。醫療保險實(shí)行市級統籌意義還是非常大的，一個(gè)主要方面是解決了異地就醫的問(wèn)題。大家知道，在醫療保險實(shí)行市級統籌之前，很突出的一個(gè)問(wèn)題是異地就醫報銷(xiāo)難?，F在實(shí)行市級統籌以后，應該說(shuō)解決了60%以上異地就醫的問(wèn)題?，F在北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省市已經(jīng)實(shí)現了省級統籌。下一步我們將加強指導，督促地方從實(shí)際出發(fā)，提高醫保統籌層次，進(jìn)一步完善有關(guān)政策。醫保提高統籌層次方面主要目標是鞏固市級統籌，同時(shí)鼓勵有條件的地方加快推進(jìn)省級統籌。
2015-10-27 10:51:34
中央電視臺記者:
2016年度國考報名剛剛結束，今年報名的總體情況如何，與往年有哪些新的變化？謝謝！
2015-10-27 11:01:58
李忠:
2016年度中央機關(guān)及其直屬機構公務(wù)員招考工作，共計劃招錄2.7萬(wàn)余名公務(wù)員，截止26日18時(shí)，也就是昨天下午6點(diǎn)，總計網(wǎng)上報名人數199.8萬(wàn)人，已經(jīng)通過(guò)資格審查的139.46萬(wàn)人。目前報名和資格審查工作已經(jīng)全部結束，報名工作平穩有序。
這次招考和往年相比，特點(diǎn)還是非常明顯的，一是突出了重視基層的用人導向。二是進(jìn)一步降低了艱苦邊遠地區用人的門(mén)檻，去年中組部、人力資源社會(huì )保障部和國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好艱苦邊遠地區基層公務(wù)員考試錄用工作的意見(jiàn)》，今年招考已體現出了這方面的特點(diǎn)。三是實(shí)行分級分類(lèi)考試，在這方面做進(jìn)一步探索。四是進(jìn)一步加大考試作弊行為的打擊力度。新修改的刑法，將包括公務(wù)員錄用考試在內的國家考試中組織實(shí)施作弊的行為列入刑事犯罪范疇，今年我們將以此為契機，加大這方面的打擊力度。
具體到報名的情況，今年報名人數和通過(guò)資格審查的人數和去年基本持平，報名的特點(diǎn)體現在幾個(gè)方面，一是今年考生報名更趨理性，扎堆報考的職位在逐步減少。二是縣一級基層崗位報名的總人數有所增加。三是有部分職位還是存在無(wú)人報考，或者報考人數較少的情況，主要是分布在基層一線(xiàn)崗位和氣象、地質(zhì)等專(zhuān)業(yè)性較強、社會(huì )人才存量較少的職位。這是今年國考報名的情況。
2015-10-27 11:09:04
南方都市報記者:
今年國考計劃招入2.7萬(wàn)余人，被媒體稱(chēng)為史上最多的一年。國考招錄人數創(chuàng )新高的原因有哪些，是不是和公務(wù)員人才隊伍流失情況有關(guān)？謝謝！
2015-10-27 11:13:58
李忠:
我前面也談到了，今年中央機關(guān)及其直屬機構計劃招錄2.7萬(wàn)余名公務(wù)員，這是組織招考以來(lái)招考計劃人數最多的一年。關(guān)于招考人數計劃，我可以提供這樣幾點(diǎn)信息：
第一，今年招考人數之所以比較多，主要是因為幾個(gè)系統人數比較多的大的中央直屬機構，他們由于歷史的原因今年到達退休年齡的人數相對比較集中，所以很多崗位需要補充較多的新生力量，這和你理解的那個(gè)原因沒(méi)有關(guān)系。
第二，所有這些招錄計劃都是嚴格控制在中央核定的編制限額內，沒(méi)有超編制招人的情況。
第三，在全部招錄計劃中，縣區級以下的職位招錄計劃占到78%，所以這次公務(wù)員招考也充分體現了重視基層、充實(shí)一線(xiàn)的用人導向。
今天發(fā)布會(huì )到此結束！謝謝！
2015-10-27 11:14:24