精品黑人一区二区三区在线观看_國家食品藥品監督管理總局召開(kāi)“2015年上半年食品安全抽檢情況”新聞發(fā)布會(huì )_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標題

國家食品藥品監管總局召開(kāi)“2015年上半年食品安全抽檢情況”新聞發(fā)布會(huì )

活動(dòng)描述

國家食品藥品監管總局定于8月28日8:45分在經(jīng)濟日報社禮堂召開(kāi)“2015年上半年食品安全抽檢情況”新聞發(fā)布會(huì )。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！

文字內容：

王鐵漢:
今天在這里召開(kāi)國家食品藥品總局新聞發(fā)布會(huì )，主題是2015年上半年食品安抽檢情況。在這里代表國家食品安全監管總局感謝大家這段時(shí)間對我們的支持。這段時(shí)間我們發(fā)布了很多的公告、通告，廣大媒體給我們很多支持，做了很多正面報道，引起了社會(huì )廣泛關(guān)注，在這里對大家表示衷心的感謝。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作“四個(gè)最嚴”的要求，今年上半年總局在全國范圍內進(jìn)一步加大了食品安全抽檢工作的力度，同時(shí)第一時(shí)間公開(kāi)抽檢結果。很多記者朋友可能已經(jīng)關(guān)注到，從今年五月份起，總局每周發(fā)布一期食品抽檢結果，截至目前，已經(jīng)公布了20期。今天的發(fā)布會(huì )，主要是對今年上半年的食品安全抽檢情況作一個(gè)綜合的分析，通報一下抽檢發(fā)現的突出問(wèn)題和監管部門(mén)的有關(guān)舉措，讓公眾對我國的食品安全狀況有個(gè)階段的了解。
2015-08-28 09:02:07
王鐵漢:
首先我介紹一下出席今天發(fā)布會(huì )的同志，他們是：總局副局長(cháng)、黨組成員滕佳材同志，食品安全監管三司司長(cháng)王紅同志，食品安全監管一司巡視員畢玉安同志。為了對抽檢情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀，也是為了便于大家采訪(fǎng)報道，我們還請到了幾位專(zhuān)家出席今天的發(fā)布會(huì )，他們是國家食品安全風(fēng)險評估中心風(fēng)險監測預警部楊大進(jìn)主任，國家食品安全風(fēng)險評估中心技術(shù)顧問(wèn)劉秀梅教授，中國食品藥品檢定研究院食化所風(fēng)險評估室邢書(shū)霞主任，還有食化所的陳志蓉、裴新榮同志。我是總局新聞發(fā)言人王鐵漢。
下面請滕局長(cháng)給大家介紹2015年上半年食品安全監督抽檢情況。
2015-08-28 09:03:34
滕佳材:
各位媒體朋友上午好，很高興再次和大家見(jiàn)面。我也代表總局在此感謝媒體朋友對我們國家食品藥品監督管理總局工作的支持，對我們食品安全監管工作長(cháng)期以來(lái)的大力支持。
今天是我第二次參加新聞發(fā)布會(huì )，上一次是在全國人大食品安全法修改之后開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )，介紹了新的食品安全法的修改情況。今天主要把今年上半年總局開(kāi)展食品安全抽檢的情況向大家做一個(gè)通報。
為切實(shí)落實(shí)習近平總書(shū)記提出的要用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，今年上半年，我局采取隨機抽查的方式，在全國范圍內抽檢了33252批次食品樣品，其中檢驗不合格樣品1236批次，樣品合格率為96.3%。抽檢情況表明，當前我國食品安全狀況總體保持穩定，但仍存在一些突出問(wèn)題。下面我通報一下有關(guān)情況：
2015-08-28 09:03:53
滕佳材:
一、抽檢結果
在抽檢的24類(lèi)食品中，糧、油、肉、蛋、乳等5類(lèi)大宗日常消費品的合格率都高于平均水平（96.3%）。其中，乳制品抽檢1391批次，不合格2批次，樣品合格率為99.9%；蛋及蛋制品抽檢409批次，不合格1批次，樣品合格率99.8%；食用油、油脂及其制品抽檢1975批次，不合格34批次，樣品合格率98.3%；糧食及糧食制品抽檢6680批次，不合格144批次，樣品合格率97.8%；肉及肉制品抽檢4678批次，不合格148批次，樣品合格率96.8%。
大家比較關(guān)注的嬰幼兒配方乳粉，上半年抽檢樣品916批次，檢出不符合食品安全國家標準、存在食品安全風(fēng)險的樣品19批次，占樣品總數2.1%；檢出不符合產(chǎn)品包裝標簽明示問(wèn)題的（非直接的食品安全風(fēng)險）樣品36批次，占樣品總數3.9%。此外，蔬菜及其制品的樣品合格率為95.2%；水產(chǎn)及水產(chǎn)制品的樣品合格率為92.8%；調味品的樣品合格率為97.1%；茶葉及其相關(guān)制品的樣品合格率為99.0%；酒類(lèi)的樣品合格率為96.2%。
2015-08-28 09:05:31
滕佳材:
二、抽檢發(fā)現的問(wèn)題
抽檢發(fā)現的主要問(wèn)題：
一是發(fā)現禁限用農獸藥殘留超標，占不合格樣品總數的2.8%。主要是部分樣品中檢出克百威、氯霉素、孔雀石綠、“瘦肉精”和恩諾沙星等禁限用農獸藥。
二是非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑，占不合格樣品的19.3%。主要是個(gè)別樣品中檢出硼砂、羅丹明B、富馬酸二甲酯和罌粟堿等非食用物質(zhì)，以及部分樣品中發(fā)現防腐劑、甜味劑和著(zhù)色劑等添加劑不合格。
三是微生物指標不合格，占不合格樣品的35.0%。主要是部分樣品菌落總數、大腸菌群和霉菌等指示性微生物指標超標。但也有個(gè)別樣品檢出銅綠假單胞菌、單增李斯特菌和金黃色葡萄球菌等致病菌。
四是重金屬指標不合格，占不合格樣品的12.7%。主要是部分樣品鋁、鉛、鎘等指標超出標準限值。
2015-08-28 09:06:38
滕佳材:
五是品質(zhì)指標不合格，占不合格樣品的31.9%。主要是部分樣品酸價(jià)、酒精度和電導率等項目不合格。
經(jīng)組織專(zhuān)家分析，農獸藥殘留超標問(wèn)題有種養殖環(huán)節違法違規使用農藥、獸藥的因素，也可能有流通環(huán)節故意使用的情況。非法添加問(wèn)題，主要是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對法規標準認知度不高或者存在主觀(guān)故意，為延長(cháng)保質(zhì)期或提升產(chǎn)品感官品相，違反規定濫用食品添加劑，甚至非法添加非食用物質(zhì)造成。引發(fā)微生物污染問(wèn)題的原因較多，包括生產(chǎn)環(huán)境和衛生條件控制不到位，儲運過(guò)程和銷(xiāo)售終端未能持續保持儲運條件，或因包裝不嚴、破損造成二次污染等。重金屬污染問(wèn)題與產(chǎn)地環(huán)境污染和肥料、飼料等農業(yè)投入品受到污染等因素相關(guān)，同時(shí)也說(shuō)明生產(chǎn)加工者原料把關(guān)不嚴。品質(zhì)指標不合格問(wèn)題主要是生產(chǎn)工藝不合理或關(guān)鍵工藝控制不當引起，也不排除存在個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者故意以次充好、偷工減料，甚至違法摻雜使假的情況。
2015-08-28 09:08:58
滕佳材:
針對發(fā)現的問(wèn)題，我們要求各地食品藥品監管部門(mén)及時(shí)采取措施予以處置。一是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即封存、下架和召回不合格產(chǎn)品和涉嫌問(wèn)題產(chǎn)品。二是督促企業(yè)及時(shí)排查風(fēng)險因素并采取措施，防控食品安全風(fēng)險。三是針對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)問(wèn)題，部署各地有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，針對這些問(wèn)題發(fā)現大案要案，及時(shí)進(jìn)行查處，防止發(fā)生系統性、區域性食品安全事件。四是第一時(shí)間對社會(huì )公布抽檢信息?？偩止倬W(wǎng)開(kāi)設了專(zhuān)欄，每周公布產(chǎn)品合格和不合格產(chǎn)品信息，并同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險解讀和消費提示。
2015-08-28 09:11:10
滕佳材:
下一步的工作，我們想結合上半年發(fā)生的問(wèn)題，對今年的工作安排我們想在六方面做好食品抽檢工作：
一是進(jìn)一步提高抽檢的科學(xué)性和靶向性。明確分工，總局、省、市、縣四級自己抽檢，分出一個(gè)總體的安排，各有側重，既做到分兵把守，又做到上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抽檢全覆蓋。明確重點(diǎn)，突出農獸藥殘留、“一非兩超”、重金屬等化學(xué)污染項目，突出肉、菜和水產(chǎn)品等高風(fēng)險品種，突出農貿市場(chǎng)、城鄉結合部等重點(diǎn)區域。
2015-08-28 09:12:42
滕佳材:
二是規范治理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。采取隨機抽查方式，加大日常監管力度。針對主要問(wèn)題，做好原因分析和組織綜合治理。加強從業(yè)者的教育，引導行業(yè)嚴格自律。督促各方嚴格落實(shí)總局今年5月發(fā)布的《關(guān)于監督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)食品安全主體責任的通告》。
三是夯實(shí)基層監管工作。目前食品藥品監管體制改革基本到位，我們將進(jìn)一步深入推動(dòng)食品藥品監管體制改革，做到基層監管“有責、有崗、有人、有手段”。推進(jìn)系統內檢驗檢測體系建設，加強工作人員培訓指導，規范監管行為。
四是建立完善問(wèn)題協(xié)調解決工作機制。建立完善部門(mén)間、國家與各省間、部門(mén)與行業(yè)組織間風(fēng)險通報機制，共同研究解決食品安全問(wèn)題，防控食品安全風(fēng)險。在開(kāi)發(fā)布會(huì )以前，我們總局已經(jīng)召開(kāi)了國家行業(yè)協(xié)會(huì )的情況通報會(huì )，把今年上半年抽檢發(fā)現的普遍性問(wèn)題向行業(yè)協(xié)會(huì )提出了通告，希望行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮好行業(yè)自律的作用，對行業(yè)問(wèn)題通過(guò)制定規章、加強自律，提醒企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)，要求他們做好這項工作，加強社會(huì )共治。
2015-08-28 09:13:14
滕佳材:
五是推動(dòng)食品安全標準化工作。積極配合有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)食品安全標準制修訂工作，共同做好標準的宣傳教育工作。要求食品藥品監管系統切實(shí)做好標準貫徹落實(shí)工作。
六是加大抽檢信息公布力度。在全國范圍內作出整體部署，逐步實(shí)現總局與各省級局同步規范化公布抽檢信息。探索建立抽檢數據統計與公布制度，深化抽檢結果運用。
我簡(jiǎn)單把今年上半年監督抽檢總體的情況給大家通報了一下，謝謝。
2015-08-28 09:16:42
王鐵漢:
謝謝滕局長(cháng)的全面介紹。下面進(jìn)入自由提問(wèn)環(huán)節。
2015-08-28 09:17:37
中央電視臺:
今天通報的2015年上半年的情況，我想了解一下今年抽查和去年相比，有什么最大的區別和新的特點(diǎn)？有沒(méi)有明確的數據介紹？謝謝。
2015-08-28 09:17:50
滕佳材:
大家知道，國家食品藥品監督管理總局改革的時(shí)候分了幾個(gè)部門(mén)，質(zhì)檢、工商、食藥、食安辦，2013年是組建工作，2013年的監督抽檢工作還是按照原來(lái)的部門(mén)在分部門(mén)監管下進(jìn)行的，2014年機構改革到位之后，總局加大了對食品安全監管工作力度的實(shí)施，我們從去年開(kāi)始，在監督抽檢中實(shí)行了很重大的改革，最主要的一條是實(shí)施了四一，統一制定計劃，統一組織實(shí)施，統一數據匯總，統一結果利用，就是在分部門(mén)、分環(huán)節監管的情況下，各部門(mén)的抽檢計劃、抽檢內容有一些交叉，實(shí)際有的是重復抽檢，在某種程度上也浪費了行政資源，增加了企業(yè)負擔?？偩终弦院?，實(shí)行了“四統一”，其目的是進(jìn)一步增強抽檢的科學(xué)統籌，更好地分析利用海量數據，更為準確全面把握全國整體的食品安全整體情況和形勢。去年總局的總體情況是，2014年組織14.2萬(wàn)個(gè)批次的監督抽檢，檢驗項目是276項，覆蓋了90%的標準。去年樣品合格率是94.7%，糧食及其制品，食用油及其制品和肉和肉制品16類(lèi)樣品合格率超過(guò)了95%，剛才也說(shuō)了，今年上半年又有了很大的改進(jìn)。
2015-08-28 09:19:12
滕佳材:
2015年，就是今年全國食品藥品體制改革的到位，尤其是基層食品藥品監管部門(mén)的逐漸到位，我們?yōu)榱素瀼攸h中央、國務(wù)院一系列食品安全的指示精神，要充分發(fā)揮好改革后全國上下整體食品藥品監管系統的作用，進(jìn)一步完善監督抽檢工作的重點(diǎn)舉措，主要是幾方面：一是完善抽查制度。大家都知道，國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強市場(chǎng)控制競爭、維護市場(chǎng)秩序的若干意見(jiàn)，提出市場(chǎng)監管要進(jìn)一步加大力度，建立科學(xué)監管的規則和方法，完善隨機抽查為重點(diǎn)的日常監督檢查制度。食品藥品監管系統為了落實(shí)國務(wù)院的要求，我們將隨機抽查落實(shí)抽檢計劃的制定和實(shí)施中。
第二，努力實(shí)現抽檢的全面覆蓋。在計劃制定階段，我們明確食品藥品監管系統的四級，總局、省局、市局、縣局的監管重點(diǎn)，通過(guò)任務(wù)分工實(shí)現全覆蓋。我們總局負責全國性大型食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢，省局負責總局抽檢以外的大型企業(yè)，尤其是本地的企業(yè)的監督，地市縣側重在對本地的企業(yè)、中小型企業(yè)，包括小作坊，特別是對農產(chǎn)品和餐飲企業(yè)進(jìn)行抽檢，這樣就實(shí)現了四級的全覆蓋。
2015-08-28 09:23:46
滕佳材:
第三，突出了抽檢的重點(diǎn)對象。抽檢項目突出了近年來(lái)發(fā)現的在食品安全當中的突出問(wèn)題，農藥、獸藥殘留，食品添加劑濫用、非法添加、重金屬指標、致病菌、污染物等等。
第四，及時(shí)公布抽檢信息，建立常態(tài)化公布機制。我們在每周二下午，在總局網(wǎng)站上公布抽檢的產(chǎn)品信息和不合格信息，也包括抽檢的結果和不合格產(chǎn)品所采取的措施。在分段監管時(shí)，有的部門(mén)按季節公布信息，或者不定期公布，現在我們實(shí)現了每周定期發(fā)布。
2015-08-28 09:26:51
滕佳材:
第五，我們會(huì )及時(shí)解讀存在的風(fēng)險，發(fā)布這些信息結果讓大家了解，特別是讓廣大的消費者了解，必須要靠通俗易懂的方式讓消費者知道這些指標的含義是什么，安全風(fēng)險到底有多大，加強監管部門(mén)與消費者的溝通，加強交流，讓消費者對食品安全有一個(gè)科學(xué)的認識。我們既發(fā)布抽檢結果，也通過(guò)不同的形式，通過(guò)小貼近、風(fēng)險貼士、風(fēng)險解析的方式來(lái)加強風(fēng)險解讀，提示消費者科學(xué)消費、理性消費。
第六，開(kāi)展抽檢數據的分析。我們要利用專(zhuān)業(yè)力量分析抽檢結果，梳理存在的問(wèn)題、原因和解決的措施，通過(guò)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和企業(yè)進(jìn)一步解決問(wèn)題。同時(shí)我們各地監督抽檢工作制定了規程等一系列制度，抽樣、檢驗、復檢等工作，總局也把兩年來(lái)在抽檢當中發(fā)現的一些規律性的東西和問(wèn)題，在起草食品安全法實(shí)施條例中進(jìn)一步細化對食品監管的具體舉措。今年上半年的管理抽檢工作應該說(shuō)得到了比較好的實(shí)施，也取得了很好的效果。至于剛才你提到的怎么加大后處理的問(wèn)題，我們有一些后處理的規定，我們部署要求地方局對抽檢出的問(wèn)題，按照程序加大對企業(yè)執法檢查的力度，特別是要求企業(yè)排查原因，限期整改，對已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品要按照召回辦法的規定，必須進(jìn)行召回，并且進(jìn)行銷(xiāo)毀。同時(shí)我們還要求地方局根據規定，向社會(huì )公布對問(wèn)題企業(yè)、問(wèn)題產(chǎn)品處理的結果。問(wèn)題產(chǎn)品的后處理需要一個(gè)過(guò)程，包括立案、調查、處理，企業(yè)還可以復議，整體處置情況我們會(huì )在一段時(shí)間之內陸續通過(guò)一定方式向社會(huì )公布。謝謝。
2015-08-28 09:28:33
記者:
我想問(wèn)一下總局是怎樣制定監督抽檢計劃，又是怎樣組織的？如何確保質(zhì)量？
2015-08-28 09:34:30
王紅:
我給大家介紹一下我們是怎樣做這項工作的。食品藥品監管部門(mén)按照食品安全風(fēng)險分級分類(lèi)管理的理念，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域的思路，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的食品安全監督抽檢計劃。重點(diǎn)食品品種主要是流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；既往風(fēng)險監測、監督檢查、專(zhuān)項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品；風(fēng)險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；專(zhuān)供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品；學(xué)校和托幼機構食堂以及旅游景區餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營(yíng)的食品；有關(guān)部門(mén)公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；以及其他應當作為抽樣檢驗工作重點(diǎn)的食品。檢驗項目突出食品中農藥獸藥殘留、食品添加劑濫用和非法添加、致病菌、重金屬、污染物質(zhì)等安全性指標。重點(diǎn)區域主要是食品生產(chǎn)聚集區、食用農產(chǎn)品和食品批發(fā)交易市場(chǎng)、集體餐飲場(chǎng)所以及城鄉結合部、農村、中小學(xué)校園及周邊等食品安全問(wèn)題多發(fā)區、易發(fā)區，將增加抽樣頻次和數量，加大抽檢力度。
2015-08-28 09:34:54
王紅:
監督抽檢強調建立發(fā)現問(wèn)題、查處問(wèn)題、解決問(wèn)題的全鏈條閉環(huán)工作體系。一是制定抽檢計劃。綜合既往食品安全日常監管情況、輿情監測、國內外食品安全問(wèn)題及相關(guān)動(dòng)態(tài)、投訴舉報等情況，結合食品種類(lèi)風(fēng)險分級，根據現行強制性食品國家標準相關(guān)規定，廣泛征求各級食品藥品監管部門(mén)、食品行業(yè)組織、學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )、食品檢驗機構和有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，制定食品安全抽檢年度計劃。從今年開(kāi)始，我們還面向全社會(huì )公開(kāi)征集抽檢品種和項目的意見(jiàn)。
二是明確四級分工和抽檢重點(diǎn)。四級食品藥品監管部門(mén)合理分工，實(shí)現抽檢全覆蓋?？偩謱σ幠Ｒ陨险际袌?chǎng)份額較大的食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢，省級食品藥品監管部門(mén)負責本省獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢。市、縣級食品藥品監管部門(mén)重點(diǎn)抽檢本地鮮活食用農產(chǎn)品、小作坊生產(chǎn)加工食品和餐飲單位自制食品。抽檢檢驗項目主要是食品中農藥獸藥殘留、食品添加劑濫用和非法添加、致病菌、重金屬、污染物質(zhì)等安全性指標。蔬菜、畜禽、肉類(lèi)、水產(chǎn)品等高風(fēng)險品種每月抽檢，較高風(fēng)險的產(chǎn)品每季度抽檢。
三是規范抽樣和檢驗行為。頒布實(shí)施食品安全抽樣檢驗管理辦法，制定抽樣檢驗工作規范，加強抽樣檢驗質(zhì)量控制和管理考核。在抽樣方法、實(shí)施方案設計等方面采取異地抽樣、交叉抽樣等多種方式，嚴禁事前告知被抽樣單位，強化監督抽檢的隨機性、突擊性，提高發(fā)現問(wèn)題的機率。
四是明確核查處置程序。對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)所在地食品藥品監管部門(mén)收到不合格產(chǎn)品檢驗報告后，立即監督企業(yè)依法采取封存庫存不合格產(chǎn)品，暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回不合格產(chǎn)品等措施控制食品安全風(fēng)險。監督企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題原因的分析排查，限期整改并復查。同時(shí)對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調查，并根據調查情況立案查處。
五是對不合格原因分析。開(kāi)展監督抽檢數據統計分析工作，以檢驗結果和不合格產(chǎn)品處置情況等信息為基礎，結合行業(yè)實(shí)際，分析食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和原因，針對食品安全監管部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、科研院所、媒體和消費者等各方提出解決建議。
2015-08-28 09:38:50
王紅:
為保證監督抽檢正確性，一是規范工作。制定印發(fā)了抽樣檢驗工作規范、各類(lèi)食品抽樣檢驗細則、承檢機構工作規定等系列文件，保證抽樣檢驗全過(guò)程的規范嚴謹。二是強化培訓。就抽樣規范、檢驗方法等對抽檢相關(guān)工作機構和人員進(jìn)行全面培訓，確保依法依規開(kāi)展工作。三是加強工作檢查。以突擊檢查的方式對檢驗工作的規范性進(jìn)行監督，同時(shí)也安排隨機抽樣檢驗盲樣測試考核，檢查檢驗的準確性，發(fā)現問(wèn)題要求及時(shí)整改，整改不合格的停止承檢工作。
2015-08-28 09:39:35
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)記者:
近期總局通報嬰幼兒配方乳粉抽檢情況，42批次不合格，多家嬰幼兒配方羊奶粉存在問(wèn)題，請問(wèn)如何評價(jià)我國嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全狀況？配方羊奶粉是采用的是什么標準，為什么集中發(fā)現問(wèn)題？
2015-08-28 09:39:54
畢玉安:
剛才說(shuō)的42個(gè)批次只是我們其中的一次通報，剛才滕局長(cháng)通報了上半年整體的情況，其中包括了這42個(gè)批次。我們國家對嬰幼兒配方乳粉，特別是羊奶粉使用的標準都是一致的，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)（包括嬰幼兒配方羊奶粉生產(chǎn)企業(yè)）應嚴格按照《食品安全國家標準嬰兒配方食品》（GB10765-2010）、《食品安全國家標準較大嬰兒與幼兒配方食品》（GB10767-2010）》以及企業(yè)標準組織生產(chǎn)。
關(guān)于我們國家嬰幼兒配方奶粉的狀況，現在全國在產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)總共85家，我們對這些企業(yè)的產(chǎn)品全部進(jìn)行了抽檢，就是要保證和控制質(zhì)量安全。對于抽檢不合格的產(chǎn)品馬上要求停止生產(chǎn)、召回產(chǎn)品、進(jìn)行處置。對于不合格的企業(yè)，還進(jìn)行了飛行檢查，或者是全面審計，發(fā)現有幾個(gè)情況：一是抽檢不合格反映的主要是中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題，一個(gè)是標簽不合格，一個(gè)是不符合安全標準。二是區域比較集中，羊奶粉主要是集中在陜西生產(chǎn)。三是抽檢不合格的原因，通過(guò)審計，發(fā)現主要是管理制度落實(shí)不到位，所以中小企業(yè)還要加強管理才能控制產(chǎn)品質(zhì)量。
總的來(lái)看，大型企業(yè)，市場(chǎng)占有率高的企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上合格率是很高的。謝謝。
2015-08-28 09:42:20
提問(wèn):
我有兩個(gè)問(wèn)題。剛才公布的數據，可不可以說(shuō)這是中國首次公布全國范圍內的食品抽檢合格率？第二個(gè)問(wèn)題，有沒(méi)有什么辦法向總局反映，如果真的是有失誤的情況會(huì )不會(huì )修改，怎么修改，對于錯誤給企業(yè)造成的損失有沒(méi)有什么辦法應對？
2015-08-28 09:50:29
王紅:
先回答第一個(gè)問(wèn)題，這不是首次公布，已經(jīng)很多期了，在我們網(wǎng)上可以查到，對問(wèn)題和原因分析的公布過(guò)去可能比較少。由于基層食品藥品監管機構改革還沒(méi)有完全到位，我們正在推進(jìn)覆蓋全國的抽檢信息系統建設，在公布的問(wèn)題上，每一級只要做了都會(huì )公布，在總局網(wǎng)站上會(huì )有總局本級公布數據和各省級公布抽檢數據鏈接。
如果有誤怎么辦？首先我們是有復查復檢程序的，會(huì )通過(guò)基層局通知企業(yè)企業(yè)在規定的時(shí)間之內向我們提出復檢，有機構給他重新檢，但是有前提，第一必須是原來(lái)抽樣的那批樣品的留樣，而且留樣必須是可檢的，如果留樣被破壞了就不能檢了。但是一般這都是能保證的。第二是復檢應該用初檢同樣的方法去檢，這樣保證一致性。第三是如果出現的結論不一致，是以復檢為最終結果的。我們會(huì )保證在第一時(shí)間在原發(fā)布范圍內予以更正，而且在更正時(shí)會(huì )說(shuō)明理由和原因。謝謝。
2015-08-28 10:00:34
中國國際廣播電臺記者:
抽檢結果來(lái)看，在24個(gè)食品檢驗中，飲料樣品合格率是最低的，能不能具體講一下飲料樣品不合格的原因主要有哪些？主要是哪一類(lèi)的飲料，哪一些品牌的飲料問(wèn)題比較嚴重？
2015-08-28 10:00:44
王紅:
飲料不合格的原因其實(shí)已經(jīng)是過(guò)去時(shí)了，我們在前一段時(shí)間我們按照當時(shí)的強制性國家標準抽檢了菌落總數，超過(guò)標準的要求很多。但是今年國家標準做了調整，刪除了與安全性無(wú)直接關(guān)系的指標。
2015-08-28 10:04:56
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
我想了解一下監督抽檢的結果將會(huì )通過(guò)什么樣的方式發(fā)布？發(fā)布時(shí)會(huì )不會(huì )考慮分級發(fā)布？如果企業(yè)自己去抽檢、自己去發(fā)布的話(huà)會(huì )不會(huì )導致有一些企業(yè)會(huì )拿錢(qián)消災的情況出現，如果出現地方保護主義的話(huà)，會(huì )不會(huì )把合格的信息屏蔽？謝謝。
2015-08-28 10:05:08
王紅:
食品藥品監管總局高度重視監督抽檢結果的公布工作，組織制定了相關(guān)制度規程，從信息公布原則、分工、內容、程序、頻次、形式等方面對系統內監督抽檢信息公布工作進(jìn)行了規范。為了方便公眾、企業(yè)和媒體信息查詢(xún)，總局在官網(wǎng)設置了“食品安全抽檢信息”專(zhuān)欄，下設“總局公告”和“地方公告”子欄目，分別登載總局和各省級局公布的抽檢信息，并正在開(kāi)發(fā)已公布信息的數據查詢(xún)平臺。2015年總局已發(fā)布22期監督抽檢結果，已轉載各省級食品藥品監管局發(fā)布的監督抽檢結果500余期。目前已實(shí)現按周公布抽檢產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息，及時(shí)做好風(fēng)險解讀與消費提示，并實(shí)時(shí)轉載省級局發(fā)布的監督抽檢結果。
關(guān)于分級公布，總局今年6月8日發(fā)布《關(guān)于做好食品安全抽檢及信息發(fā)布工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了國家、省、市、縣四級食品藥品監管部門(mén)抽檢工作的分工，防止重復抽檢。市、縣級食品藥品監管部門(mén)重點(diǎn)抽檢本地鮮活食用農產(chǎn)品、小作坊生產(chǎn)加工食品和餐飲單位自制食品。食品藥品監管總局對規模以上占市場(chǎng)份額較大的食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢，省級食品藥品監管部門(mén)負責總局重點(diǎn)抽檢企業(yè)之外較大規模企業(yè)和本省獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢。抽檢信息公布本著(zhù)“誰(shuí)組織、誰(shuí)公布”的原則，各級負責公布本級承擔的抽檢任務(wù)。
關(guān)于規范系統內抽檢信息公布工作，總局不斷加強制度建設，對各級食品藥品監管部門(mén)抽檢信息公布從公布內容、格式、程序、頻次等方面提出了統一規范的要求。同時(shí)，總局設計了覆蓋全國的統一的抽檢信息系統，每個(gè)批次樣品的抽檢從抽樣、送樣、檢驗、復檢、信息公布等全程記錄，并隨時(shí)查證。如果發(fā)現有地方保護不公布抽檢信息的情況，根據有關(guān)規定，總局將嚴肅處理并追究相應責任。在這點(diǎn)上，歡迎社會(huì )各界和各位媒體朋友監督。
2015-08-28 10:06:16
王鐵漢:
總局為了更好地服務(wù)大家，今天請了這個(gè)領(lǐng)域非常著(zhù)名的專(zhuān)家過(guò)來(lái)，一會(huì )兒大家也可以向專(zhuān)家提問(wèn)。
2015-08-28 10:12:32
經(jīng)濟參考報記者:
每期食品抽檢報告結果的后面是企業(yè)整改的情況，具體是由省級的主管部門(mén)在落實(shí)，我想問(wèn)一下這些企業(yè)按照工作要求進(jìn)行整改的情況怎么樣，是否有一些違規的情況移交到公安部門(mén)？謝謝。
2015-08-28 10:14:01
王紅:
你說(shuō)的非常對，發(fā)現問(wèn)題，查找企業(yè)原因，讓企業(yè)進(jìn)行整改，還得找到問(wèn)題，可能會(huì )涉及到違法犯罪的問(wèn)題，需要行政執法部門(mén)或者公安部門(mén)介入，已經(jīng)有過(guò)很多這樣的案例了。比如在抽檢當中發(fā)現了非法添加，凡是發(fā)現非法添加的問(wèn)題，我們一律移交公安部門(mén)進(jìn)行偵查。這實(shí)際是一個(gè)細節的問(wèn)題，針對細節的問(wèn)題，我們要開(kāi)展整體的、綜合性的治理，以免發(fā)生區域性食品安全事件。每一次抽檢都要按照法定的程序規定要求地方食品安全部門(mén)進(jìn)行檢查，如果涉及到立案查處的必須立案，如果是一般需要整改的進(jìn)行整改，不管是查處也好，整改也好，總體情況必須要在當地進(jìn)行公布。今年上半年總局已經(jīng)隨機抽查了部分省局的核查處置卷宗，看地方局是否處置到位。通過(guò)一定的措施來(lái)加強監督、抽檢、問(wèn)題發(fā)現以后的后處置問(wèn)題，通過(guò)后處置來(lái)整體提升企業(yè)的管理水平，加強監管的科學(xué)性和有效性。
2015-08-28 10:14:39
南方周末記者:
請問(wèn)專(zhuān)家，現在的結果與以往有什么不同？有沒(méi)有出現新的趨勢？在這些問(wèn)題項目中有哪些是容易整改的，哪些是長(cháng)期性的，暫時(shí)沒(méi)有辦法解決的問(wèn)題？謝謝。
2015-08-28 10:18:49
楊大進(jìn):
從目前的抽檢結果看，總體趨勢上還是能夠反映出來(lái)實(shí)際情況。從現在發(fā)現的問(wèn)題來(lái)講，可能有一些問(wèn)題相對是容易解決的，比如嬰兒食品配方奶粉中有一些營(yíng)養素含量沒(méi)有達到標識的要求，這些是很容易解決。而重金屬的問(wèn)題，因為重金屬的來(lái)源比較復雜，這樣就需要有一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。
2015-08-28 10:33:14
北京青年報記者:
我想問(wèn)一下1—6月份對于校園食品安全這一塊有沒(méi)有什么情況給我們介紹一下。新學(xué)期馬上要開(kāi)學(xué)了，對下半年校園食品安全，總局有沒(méi)有相關(guān)的舉措？
2015-08-28 10:34:28
滕佳材:
兒童食品安全、學(xué)校食品安全一直是我們工作的一部分，這項工作由我們和教育部門(mén)緊密配合，要加強對校園食堂監管，加強校園周邊食品的監管。我們上半年要求對食堂的條件和狀況進(jìn)行檢查，對學(xué)校周邊食品的銷(xiāo)售、餐飲進(jìn)行檢查，每年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)，也要全面檢查。學(xué)校周邊普遍的問(wèn)題，比如今年大家比較關(guān)注的校園的“五毛食品”，我們專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了補充安排，和教育部門(mén)要聯(lián)合起來(lái)加強對學(xué)校食品安全的宣傳教育，讓學(xué)校的員工、學(xué)生共同提升食品安全的自我保護意識，通過(guò)各方面的措施進(jìn)行保障。監管發(fā)現的問(wèn)題，會(huì )及時(shí)通報給教育部門(mén)，共同督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責任。
2015-08-28 10:35:01
中央人民廣播電臺中國之聲記者:
從發(fā)布順序來(lái)看，糧油等五大消費品的抽檢合格率高于平均值，但是從老百姓的感官來(lái)說(shuō)，并不像數據反映出來(lái)的這么安全，請問(wèn)怎么評價(jià)這次發(fā)布的樣品合格率?，F在中國食品安全到底屬于什么樣的狀況？
2015-08-28 10:35:17
滕佳材:
國家食安辦根據各方面的情況作出了總體評價(jià)，包括中央的文件，大家肯定關(guān)注到了，總體來(lái)看是穩定向好的態(tài)勢，這不是拍腦袋說(shuō)出來(lái)的，有兩方面的因素：一是這幾年沒(méi)有發(fā)生重大的、系統性的食品安全事件。二是靠數據說(shuō)話(huà)。今天我們發(fā)布的數據，總的樣品合格率是96.3%，去年的樣品合格率是94.7%。去年是16.68萬(wàn)，今年是16.8萬(wàn)。這兩年抽檢的樣本量近30萬(wàn)，從海量的數據來(lái)看，做出一個(gè)總體的數據評價(jià)應該是具有科學(xué)性依據的。
食品安全的整體形勢，現在是大數據，有專(zhuān)家把整體的數據進(jìn)行了分析，最近幾年總體的合格率都保持在95%以上。從統計數據來(lái)看，印證了我們國家食品安全總體形勢是整體向好的。但問(wèn)題也是客觀(guān)存在的，有些問(wèn)題在某些行業(yè)、某些產(chǎn)品上還是比較突出的。比如農藥殘留超標的問(wèn)題上等等，農產(chǎn)品作為很多食品加工的原料，如果這個(gè)問(wèn)題不解決，肯定還會(huì )在一定時(shí)間內影響我們國家整體的食品安全狀況。但這個(gè)問(wèn)題是歷史上的因素，比如規范化、標準化的養殖還比較少，農民或者種養殖戶(hù)的法律意識在誠信意識上還有待提高，如果要在短時(shí)間之內把這些問(wèn)題解決可能還需要有一個(gè)過(guò)程。對于大家一直說(shuō)的小作坊、小攤販，我們要加大對他們的監管力度，新的食品安全法修訂以后，地方要立法立規，要把小作坊、小攤販納入監管范圍?，F在我們如果完全取消也不現實(shí)，主要是要規范提升，規定基本條件是保證安全，要加強法律知識的宣傳教育，有問(wèn)題要及時(shí)處置、嚴肅查處。通過(guò)指導規范，從嚴監管，我們整體的食品安全環(huán)境會(huì )得到很大的提升。
2015-08-28 10:35:32
滕佳材:
總體上來(lái)講，微信圈等等傳播各種食品的信息，有一些是客觀(guān)的，但也有很多信息是帶有謠言性質(zhì)，專(zhuān)家經(jīng)常參加謠言的辟謠會(huì )，有的發(fā)的食品安全事件都是幾年以前的，有的也是查處后的，所以很重要的是加強食品安全的交流，加強公眾對食品安全的認知，光靠專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)知識的宣傳不行，更需要媒體的宣傳，通過(guò)你們的平臺，把食品安全的知識普及下去，讓老百姓、消費者對食品安全的理解認識會(huì )更客觀(guān)、更理性，也會(huì )消除他們對食品安全的恐慌。
感謝媒體，你們是我們親密的戰友和伙伴，一直替我們廣泛地進(jìn)行傳播，下一步要繼續宣傳和傳播食品安全的科學(xué)知識，讓社會(huì )對食品安全有科學(xué)的認識，營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，我相信我們國家食品安全形勢會(huì )得到很大的提升，尤其是新的食品安全法開(kāi)始實(shí)施了，我們監督的力度有所提升，再加上各級黨委政府的高度重視，我相信通過(guò)幾年的努力，我們國家食品安全形勢會(huì )得到很大的提升和發(fā)展。
2015-08-28 10:35:57
王鐵漢:
謝謝滕局長(cháng)。謝謝大家，今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。
2015-08-28 10:36:58