活動(dòng)標題
- 國家林業(yè)局就森林資源核算情況舉行新聞發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國家林業(yè)局定于10月22日上午10時(shí)在國家林業(yè)局213會(huì )議室舉行中國森林資源核算新聞發(fā)布會(huì )。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 程紅:
女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家上午好！歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。
2014-10-22 10:01:14
- 程紅:
我們都知道，森林不僅能生產(chǎn)木材，提供有形的林產(chǎn)品，還具有制造氧氣、凈化空氣、涵養水源、保持水土、吸附塵埃、削除噪聲、防風(fēng)固沙、調節氣候等多種功能，提供無(wú)形的生態(tài)產(chǎn)品。為了弄清楚我國現有森林資源有形的物質(zhì)量和無(wú)形的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，這些年來(lái)國家林業(yè)局、國家統計局聯(lián)合開(kāi)展了中國森林資源核算研究，取得了重要成果。
2014-10-22 10:03:50
- 程紅:
今天，我們很高興的邀請到——
全國政協(xié)人口與資源環(huán)境委員會(huì )副主任、國家林業(yè)局科技委常務(wù)副主任、中國森林資源核算研究項目總負責人江澤慧女士，
國家統計局副局長(cháng)、中國森林資源核算研究項目領(lǐng)導小組副組長(cháng)許憲春先生，
國家林業(yè)局副局長(cháng)、中國森林資源核算研究項目領(lǐng)導小組副組長(cháng)孫扎根先生，
向大家介紹中國森林資源核算研究的最新成果及其有關(guān)情況。
2014-10-22 10:06:18
- 程紅:
首先，請江澤慧女士介紹中國森林資源核算研究最新成果。
2014-10-22 10:07:44
- 江澤慧:
女士們、先生們，朋友們：大家好！
2014-10-22 10:08:06
- 江澤慧:
由國家林業(yè)局和國家統計局聯(lián)合組織開(kāi)展的中國森林資源核算研究取得了重要成果。今天，我代表項目研究團隊向大家通報研究的主要情況，并接受大家的提問(wèn)。
2014-10-22 10:09:42
- 江澤慧:
這項研究是繼2004年我局與國家統計局首次聯(lián)合成功開(kāi)展“中國森林資源核算及納入綠色GDP研究”之后，為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，順應國際社會(huì )關(guān)于綠色增長(cháng)和綠色發(fā)展的宏觀(guān)大勢，兩個(gè)部門(mén)于2013年5月再次聯(lián)合啟動(dòng)的新一輪核算研究，主要包括“林地林木資源核算”、“森林生態(tài)系統服務(wù)核算”、“森林社會(huì )與文化價(jià)值核算”和“林業(yè)綠色經(jīng)濟評價(jià)指標體系”四個(gè)部分的內容。今天通報的是“林地林木資源核算”和“森林生態(tài)系統服務(wù)核算”的研究結果。
2014-10-22 10:13:03
- 江澤慧:
一、核算研究?jì)热?
借鑒聯(lián)合國、歐盟、聯(lián)合國糧農組織、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、世界銀行共同發(fā)布的《環(huán)境經(jīng)濟核算體系（2012）》的有關(guān)內容，并結合我國現行國民經(jīng)濟核算體系和國家森林資源清查現狀，本研究重點(diǎn)核算了森林資源存量中的林地林木資源和森林產(chǎn)出中的森林生態(tài)系統服務(wù)。
2014-10-22 10:15:19
- 江澤慧:
在林地林木資源核算中，將森林資源資產(chǎn)分為培育資產(chǎn)和非培育資產(chǎn)。培育資產(chǎn)指人工培育為主的森林資產(chǎn)，包括人工林、苗圃、四旁樹(shù)等。非培育資產(chǎn)指非人工培育為主的森林資產(chǎn)，即天然林。核算內容包括林地林木資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量及林地林木資產(chǎn)變動(dòng)情況。
2014-10-22 10:16:42
- 江澤慧:
在森林生態(tài)系統服務(wù)核算中，按照森林生態(tài)系統當期提供的服務(wù)流量進(jìn)行核算，在滿(mǎn)足代表性、全面性、簡(jiǎn)明性、可操作性以及適應性等原則的基礎上，選擇了森林涵養水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、森林防護、生物多樣性保護、森林游憩等7類(lèi)13項服務(wù)指標，核算了森林生態(tài)系統服務(wù)的物質(zhì)量、價(jià)值量及變動(dòng)情況。
2014-10-22 10:19:21
- 江澤慧:
二、核算研究結果
研究建立了中國森林資源核算的理論框架和基本方法。林地林木資源核算結果顯示，2012年末全國林地資產(chǎn)實(shí)物量3.10億公頃，林木資產(chǎn)實(shí)物量160.74億立方米；全國林地林木資產(chǎn)總價(jià)值21.29萬(wàn)億元，其中林地資產(chǎn)7.64萬(wàn)億元，林木資產(chǎn)13.65萬(wàn)億元。與第七次全國森林資源清查期末相比，第八次全國森林資源清查期末，林地資產(chǎn)實(shí)物存量從3.04億公頃增長(cháng)到3.10億公頃，增長(cháng)了2.0%，價(jià)值量從5.52萬(wàn)億元增長(cháng)到7.64萬(wàn)億元，增長(cháng)了38.4%；林木資產(chǎn)實(shí)物存量從145.54億立方米增長(cháng)到160.74億立方米，增長(cháng)了10.4%，價(jià)值量從9.47萬(wàn)億元增長(cháng)到13.65萬(wàn)億元，增長(cháng)了44.1%。
2014-10-22 10:22:35
- 江澤慧:
森林生態(tài)系統服務(wù)核算結果顯示，第八次森林資源清查期間，全國森林生態(tài)系統每年提供的主要生態(tài)服務(wù)的總價(jià)值為12.68萬(wàn)億元。與第七次森林資源清查期間相比，全國森林生態(tài)系統每年提供的物質(zhì)量增長(cháng)明顯，其中，年涵養水源量增加了17.4%，年保育土壤量增加了16.4%，年提供負離子量增加了20.8%，年滯塵量增加了16.9%。全國森林生態(tài)系統服務(wù)的年價(jià)值量從10.01萬(wàn)億元增長(cháng)到12.68萬(wàn)億元，增長(cháng)了26.7%。需要說(shuō)明的是，為了確保核算結果科學(xué)可靠，此次計量和核算的只是在目前技術(shù)手段條件下可測量的森林生態(tài)系統服務(wù)，森林的功能和價(jià)值還遠不止這些。
2014-10-22 10:25:57
- 江澤慧:
三、核算研究結論
一是森林蘊育著(zhù)巨大的自然財富，為綠色發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎。第八次全國森林資源清查期末，全國林地林木資產(chǎn)總價(jià)值為21.29萬(wàn)億元，與第七次森林資源清查期末相比，增長(cháng)了42.1%。如果按照2012年末全國人口13.54億人計算，相當于我國國民人均擁有森林財富1.57萬(wàn)元，5年來(lái)，人均森林財富增長(cháng)了38.9%。森林作為重要的自然資源，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎。
2014-10-22 10:27:13
- 江澤慧:
二是森林提供了最普惠的民生福祉，為保護和發(fā)展生產(chǎn)力作出了突出貢獻。第八次全國森林資源清查期間（2009-2013年），我國森林生態(tài)系統每年提供的主要生態(tài)服務(wù)價(jià)值達12.68萬(wàn)億元，相當于2013年GDP（56.88萬(wàn)億元）的22.3%，是當年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（4.73萬(wàn)億元）的2.68倍，相當于森林每年為每位國民提供了0.94萬(wàn)元的生態(tài)服務(wù)。森林提供的涵養水源、保育土壤、固碳釋氧等主要生態(tài)服務(wù),作為“最公平的公共產(chǎn)品”和“最普惠的民生福祉”，在改善生態(tài)環(huán)境、防災減災、提升人居生活質(zhì)量方面發(fā)揮了顯著(zhù)的正效益。
2014-10-22 10:29:32
- 江澤慧:
三是提出了中國森林資源核算的理論框架，為完善國民經(jīng)濟核算體系作了有益探索。森林資源核算研究采納了當前國際上最前沿的綜合環(huán)境經(jīng)濟核算基本框架和方法，同時(shí)緊密結合我國森林資源調查統計實(shí)際，提出了中國森林資源核算的理論框架和基本方法，在國內外該領(lǐng)域都具有明顯的先進(jìn)性、適用性，也為完善我國國民經(jīng)濟核算體系和編制自然資源資產(chǎn)負債表提供了重要參考。
2014-10-22 10:31:47
- 江澤慧:
四是盡管林地林木資產(chǎn)穩步增長(cháng)，但森林資源消耗形勢依然嚴峻。第八次森林資源清查期間，全國森林資源總量繼續保持凈增長(cháng)，林地總面積比第七次森林資源清查結果增長(cháng)了2.0%。但是，我國缺林少綠的總體狀況仍未得到根本改變，局部地區征占用林地、改變林地用途、濫采濫伐林木等問(wèn)題依然突出。按照《推進(jìn)生態(tài)文明建設規劃綱要》的規劃目標要求，守住林地面積、森林面積和森林蓄積的紅線(xiàn)，維護國家生態(tài)安全的任務(wù)仍然十分艱巨。
2014-10-22 10:33:04
- 江澤慧:
今天，我向大家就通報這些情況。下面，我及在座的各位同事愿意就森林資源核算研究及大家關(guān)心的相關(guān)問(wèn)題，回答大家的提問(wèn)。謝謝大家。
2014-10-22 10:34:19
- 程紅:
下面，請大家提問(wèn)。
2014-10-22 10:34:35
- 新華社記者:
我想請問(wèn)孫副局長(cháng)一個(gè)問(wèn)題，國家林業(yè)局和國家統計局為什么開(kāi)展這項研究，特別是對促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設有什么作用？
2014-10-22 10:35:54
- 孫扎根:
謝謝你的提問(wèn)。全面科學(xué)核算森林資源價(jià)值是一項帶有全局性、戰略性和前瞻性的課題。國家林業(yè)局、國家統計局對此高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由兩個(gè)部門(mén)主要負責人為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，組建了由相關(guān)學(xué)科的兩院院士和資深專(zhuān)家為成員的專(zhuān)家指導委員會(huì )，由江澤慧主任領(lǐng)銜，帶領(lǐng)來(lái)自中國科學(xué)院、中國林科院、中國人民大學(xué)等多個(gè)學(xué)科的近百名專(zhuān)家，經(jīng)過(guò)長(cháng)達10年的持續研究，提出了中國森林資源核算的理論框架和基本方法，核算了我國林地林木以及森林生態(tài)系統服務(wù)的價(jià)值。這對于科學(xué)保護和合理利用森林資源，發(fā)展現代林業(yè)，建設生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，都具有十分重要的意義。
2014-10-22 10:37:20
- 孫扎根:
首先，這項研究成果有助于人們更加科學(xué)全面地認識森林的功能和價(jià)值。
一是有助于人們全面認識森林功能。在傳統意識中，森林主要是提供木材和相關(guān)的產(chǎn)品。而森林生態(tài)系統的功能，如，涵養水源、保持水土、調節氣候、凈化空氣、包括保護生物多樣性等，卻往往被忽略。通過(guò)開(kāi)展森林資源核算，可以全面反映森林資源在經(jīng)濟、社會(huì )、文化和生態(tài)等方面的多種功能。
2014-10-22 10:38:51
- 孫扎根:
二是有助于人們正確認識森林價(jià)值。由于長(cháng)期缺乏科學(xué)的價(jià)值評估，森林的生態(tài)服務(wù)價(jià)值始終以無(wú)償的方式被利用，甚至被肆意破壞。通過(guò)開(kāi)展森林資源核算，可以對森林及其提供的多種服務(wù)價(jià)值進(jìn)行貨幣化體現。
2014-10-22 10:39:22
- 孫扎根:
三是有助于提升人們的生態(tài)文明意識。通過(guò)開(kāi)展森林資源核算，可以直觀(guān)地反映出森林資源的功能和價(jià)值，促進(jìn)人們更加自覺(jué)地珍愛(ài)綠色、保護森林，提高人們尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明意識。
2014-10-22 10:39:35
- 孫扎根:
第二，開(kāi)展森林資源核算有助于深化森林資源資產(chǎn)管理體制改革。
一是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì )提出，要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制。森林資源與水資源、土地資源一樣，都是十分重要的自然資源。全面核算森林資源價(jià)值，是建立健全森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度的重要基礎。
2014-10-22 10:40:58
- 孫扎根:
二是衡量綠色發(fā)展的重要內容。2011年，聯(lián)合國環(huán)境規劃署發(fā)布的《邁向綠色經(jīng)濟》報告強調，森林資源不僅是重要的經(jīng)濟資產(chǎn)，而且是巨大的環(huán)境資產(chǎn)。2013年，聯(lián)合國森林論壇第十屆大會(huì )呼吁，將森林產(chǎn)品和服務(wù)對經(jīng)濟的貢獻，以及森林的文化和環(huán)境價(jià)值對社會(huì )的影響，納入國民經(jīng)濟核算體系及相關(guān)政策與規劃之中。全面核算森林資源的價(jià)值已成為國際社會(huì )的共識，是一個(gè)大趨勢。
2014-10-22 10:42:31
- 孫扎根:
三是實(shí)現森林資源資產(chǎn)管理的重要途徑。全面核算我國森林資源資產(chǎn)的存量和流量及其價(jià)值，有助于完善自然資源和生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格政策，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，建立有利于保護和發(fā)展森林資源、改善林區民生、增強林業(yè)發(fā)展活力的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)現我國林業(yè)治理體系和治理能力的現代化。
2014-10-22 10:43:47
- 孫扎根:
第三，開(kāi)展森林資源核算有助于促進(jìn)生態(tài)文明制度建設。
一是推進(jìn)生態(tài)文明建設的積極行動(dòng)。開(kāi)展森林資源核算，確立量化森林多種功能、多重價(jià)值和滿(mǎn)足社會(huì )多樣化需求的理論及方法，構建反映森林資源資產(chǎn)消長(cháng)和經(jīng)濟、社會(huì )、文化和生態(tài)綜合效益的綠色經(jīng)濟評價(jià)體系，有利于推動(dòng)在全社會(huì )建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法和獎懲機制。
2014-10-22 10:44:01
- 孫扎根:
二是建立生態(tài)文明制度體系的重要基礎。核算森林資源資產(chǎn)的存量和流量，為編制自然資源資產(chǎn)負債表提供了有益探索，能夠推動(dòng)實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計，建立健全自然資源源頭保護制度、損害賠償制度和責任追究制度，完善生態(tài)治理和生態(tài)修復制度。
2014-10-22 10:45:23
- 孫扎根:
三是有利于推動(dòng)建立符合生態(tài)文明要求的發(fā)展方式。習近平總書(shū)記強調指出，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。通過(guò)開(kāi)展森林資源核算，可以用資源損耗的具體數據，來(lái)評價(jià)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量；以森林資源的量化指標，來(lái)推動(dòng)資源節約和綠色發(fā)展，促進(jìn)形成符合生態(tài)文明要求的發(fā)展方式。
2014-10-22 10:45:36
- 程紅:
請繼續提問(wèn)。
2014-10-22 10:45:53
- 東方衛視記者:
黨的十八屆三中全會(huì )決定要求探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，國家統計局作為牽頭單位，目前工作進(jìn)展情況如何？中國森林資源核算項目研究對探索編制自然資源資產(chǎn)負債表有什么作用？
2014-10-22 10:46:06
- 許憲春:
探索編制自然資源資產(chǎn)負債表工作，是黨的十八屆三中全會(huì )作出的重大改革部署，國家統計局作為這項改革任務(wù)的牽頭單位，高度重視，認真貫徹落實(shí)。今年年初，通過(guò)認真研究和與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)密切溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)，于4月下旬制定了改革實(shí)施規劃。目前，國家統計局正在按照規劃明確的目標、路徑及時(shí)間表，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
2014-10-22 10:46:29
- 許憲春:
森林是一種重要的自然資源，加強森林資源核算，可以定量測算我國森林資源的實(shí)物量和價(jià)值量，科學(xué)反映森林的功能和作用，更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設和生態(tài)文明建設。森林資源核算是自然資源核算的重要內容和有機組成部分。
2014-10-22 10:46:57
- 許憲春:
國家林業(yè)局作為林業(yè)主管部門(mén)，在森林資源管理和森林資源調查等方面具有豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗。國家統計局作為統計主管部門(mén)，在包括森林資源在內的自然資源核算的國際標準和其他國家的核算方法研究方面積累了一定的經(jīng)驗。國家林業(yè)局和國家統計局聯(lián)合開(kāi)展中國森林資源核算項目，是貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì )精神的重要舉措，對于加強和完善森林資源管理，推進(jìn)經(jīng)濟建設、生態(tài)文明建設和可持續發(fā)展具有十分重要的意義。正如江主任剛剛指出的，中國森林資源核算研究項目采納了第一個(gè)資源環(huán)境核算國際標準，《環(huán)境經(jīng)濟核算體系（2012）》，同時(shí)緊密結合我國森林資源統計調查實(shí)際，探索建立中國森林資源核算的理論框架和基本方法，為建立我國資源環(huán)境核算體系和編制自然資源資產(chǎn)負債表進(jìn)行了非常有價(jià)值的探索，提供了重要參考。
2014-10-22 10:47:11
- 許憲春:
森林資源具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等多種功能，又具有動(dòng)態(tài)、復雜、多樣性等鮮明特點(diǎn)。開(kāi)展森林資源核算是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。森林資源核算的難點(diǎn)主要表現在兩個(gè)方面：一是森林資源與經(jīng)濟活動(dòng)相互作用相互影響，要準確地量化這種作用和影響存在較大的難度；二是對森林資源不同功能的估價(jià)是世界性難題?？紤]到這些因素，我們本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展森林資源核算工作，先易后難，注意借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，積極穩妥地推進(jìn)。
2014-10-22 10:47:24
- 許憲春:
按照改革實(shí)施規劃，國家統計局和國家林業(yè)局將緊緊圍繞探索編制自然資源資產(chǎn)負債表的改革任務(wù)，借鑒森林資源核算項目的成功做法，深入研究森林資產(chǎn)負債核算的關(guān)鍵問(wèn)題，繼續發(fā)揮各自的優(yōu)勢，密切合作，共同攻堅克難，爭取圓滿(mǎn)完成編制森林資源資產(chǎn)負債表的改革任務(wù)。
2014-10-22 10:47:37
- 程紅:
請繼續提問(wèn)。
2014-10-22 10:47:48
- 科技日報記者:
我注意到，在這次森林生態(tài)系統服務(wù)核算中，共選擇了7類(lèi)13項生態(tài)服務(wù)指標。請問(wèn)江主任，為什么要選取這些指標？這些指標與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及老百姓日常生活有什么關(guān)系？
2014-10-22 10:49:41
- 江澤慧:
你提出的問(wèn)題，確實(shí)是我們開(kāi)展森林生態(tài)系統服務(wù)核算研究中非常重要的問(wèn)題。先回答你的第一個(gè)問(wèn)題。
2014-10-22 10:53:57
- 江澤慧:
1. 森林生態(tài)服務(wù)種類(lèi)多樣、核算復雜。大家知道，森林具有多種功能、多種效益。經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)系統提供的物品和服務(wù)，人類(lèi)本身也依賴(lài)于生態(tài)系統連續提供多種服務(wù)的能力。如何科學(xué)評價(jià)這些服務(wù)功能和效益，一直是世界各國學(xué)者研究的重要內容。到目前為止，在國內外都還沒(méi)有形成一套非常完善的方法體系。
2014-10-22 10:54:30
- 江澤慧:
2. 國際上開(kāi)展生態(tài)服務(wù)評估的主要方法。
一是聯(lián)合國千年生態(tài)系統評估的指標體系。2005年發(fā)布的聯(lián)合國千年生態(tài)系統評估報告，把生態(tài)系統服務(wù)劃分為供給、調節、文化和支持4大類(lèi)20多個(gè)指標，確立了評估的基本框架，并首次對全球生態(tài)系統開(kāi)展了多尺度、綜合性評估。
2014-10-22 10:54:41
- 江澤慧:
二是康斯坦扎的指標體系。2007年，美國著(zhù)名生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家Costanza（康斯坦扎）等在《Nature》發(fā)表的論文《世界生態(tài)系統服務(wù)的價(jià)值》中，提出了生態(tài)系統服務(wù)評估應遵循可描述、可測度和可計量的原則，得到了國際生態(tài)學(xué)界的普遍認可。他選擇了17項指標，對全球生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了評估。
2014-10-22 10:54:59
- 江澤慧:
三是日本的指標體系。日本已連續3次公布全國森林生態(tài)效益評估結果。2001年公布的第三次評估結果，共列出了7類(lèi)26種生態(tài)服務(wù)，但只對4類(lèi)中的9種服務(wù)進(jìn)行了定量化、貨幣化評估。
2014-10-22 10:55:11
- 江澤慧:
事實(shí)上，對于森林生態(tài)系統服務(wù)評估指標的選擇，也是隨著(zhù)人們認識的提高而不斷變化的。例如，由于近年來(lái)全球氣候變化問(wèn)題的不斷升溫，人們對森林的固碳功能倍加關(guān)注，森林固碳成為森林生態(tài)系統服務(wù)評估的重要指標之一。
2014-10-22 10:55:24
- 江澤慧:
3. 本研究對指標選取的主要考慮。
一是基于林業(yè)行業(yè)標準。通過(guò)十多年的研究探索，國家林業(yè)局2008年發(fā)布了行業(yè)標準《森林生態(tài)系統服務(wù)功能評估規范》，確定了8類(lèi)14個(gè)主要服務(wù)指標的評估方法。
2014-10-22 10:55:36
- 江澤慧:
二是立于目前研究與計量基礎。這次核算，綜合了國內外最新研究成果，依據目前科學(xué)研究水平、技術(shù)手段和數據的可獲得性，選擇了涵養水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、森林防護、生物多樣性保護、森林游憩等7類(lèi)13項服務(wù)指標。
2014-10-22 10:55:48
- 江澤慧:
4. 對下一步森林生態(tài)服務(wù)核算的考慮。需要指出的是，這7類(lèi)13項指標，只是反映了森林生態(tài)系統所提供的主要服務(wù)。還有很多服務(wù)，由于基礎數據、評估技術(shù)手段等限制，目前還無(wú)法量化和貨幣化核算。也就是說(shuō)，森林生態(tài)系統所提供的生態(tài)服務(wù)比本研究目前提供的核算結果要更多、更大。另外，即使是這次評估的某些單項指標，也沒(méi)有對其全部服務(wù)進(jìn)行評估。例如，森林的防護功能，不僅僅體現在農田防護和防風(fēng)固沙方面，沿海防護林對農田、房屋、道路、動(dòng)物棲息地等都具有重要的保護作用；森林除了能夠凈化大氣環(huán)境外，還能夠改變小氣候、降低噪音，吸滯霧霾等。森林的這些功能都真實(shí)存在，并惠益人類(lèi)，但由于監測、計量方法學(xué)等問(wèn)題的限制，目前還無(wú)法進(jìn)行準確評估。
2014-10-22 10:55:59
- 江澤慧:
我相信，隨著(zhù)人們認識水平的不斷提高、評估技術(shù)的不斷進(jìn)步，評估的內容、指標也將不斷充實(shí)和豐富。
2014-10-22 10:56:13
- 江澤慧:
下面回答你的第二個(gè)問(wèn)題。
1. 生態(tài)服務(wù)是普惠的民生福祉。
習近平總書(shū)記在海南考察時(shí)指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！比嗣袢罕娮鳛榱己蒙鷳B(tài)環(huán)境的直接受益者和享用者，人人都可以平等消費、共同享用生態(tài)系統所提供的服務(wù)。如果生態(tài)系統遭到破壞，其生態(tài)系統服務(wù)就會(huì )喪失，人民群眾正常的生產(chǎn)生活就會(huì )受到影響。開(kāi)展森林生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值評估的重要意義之一，就是科學(xué)、動(dòng)態(tài)、直觀(guān)的展示生態(tài)建設對我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展以及老百姓生活品質(zhì)提升的作用和貢獻。
2014-10-22 10:56:27
- 江澤慧:
這里舉兩個(gè)例子：
（1）森林具有涵養水源、減災防災功能。保護好上游地區的森林資源，可以為下游地區提供充足、清潔的飲用水源；保護好山上的森林資源，山下就可能減少洪災，防止泥石流、滑坡的發(fā)生，保障人民的生命財產(chǎn)安全。這次評估結果顯示，全國森林生態(tài)系統每年涵養水源量達5800億立方米，相當于近15個(gè)三峽水庫的設計庫容。
2014-10-22 10:57:03
- 江澤慧:
（2）森林具有改善環(huán)境、凈化空氣的功能。近年來(lái)，隨著(zhù)生活水平的提高，人們更加注重生活質(zhì)量的提升。到森林環(huán)境中休閑，呼吸清新的空氣，已經(jīng)成為人們日常生活不可缺少的一部分。這就是得益于森林釋放氧氣、產(chǎn)生負離子的生態(tài)服務(wù)。
2014-10-22 10:57:17
- 江澤慧:
這不僅得到了國內外專(zhuān)家研究的驗證，而且，在我們日常生活中也能夠切身感受到。
2014-10-22 10:57:40
- 江澤慧:
2. 核算研究可以進(jìn)一步增加民生福祉。
通過(guò)開(kāi)展這次核算，我們已經(jīng)知道，森林生態(tài)系統每年可為每位國民提供相當于0.94萬(wàn)元的生態(tài)服務(wù)?？梢哉f(shuō)，目前絕大部分的生態(tài)服務(wù)還是無(wú)償提供的。黨的十八屆三中全會(huì )提出，要實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費，逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間。核算研究將有助于建立系統完整的生態(tài)文明制度體系，一方面不斷提高全社會(huì )的生態(tài)意識，加強各方面的生態(tài)自律，轉變發(fā)展方式，改善生態(tài)與環(huán)境，讓老百姓享受到更好的生態(tài)系統服務(wù)；另一方面，對于森林經(jīng)營(yíng)者因提供生態(tài)服務(wù)以及因生態(tài)系統遭到破壞而造成的損失，也可以得到更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的生態(tài)補償。
2014-10-22 10:57:53
- 江澤慧:
由于時(shí)間關(guān)系，就回答到這里。謝謝。
2014-10-22 10:58:16
- 程紅:
今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！
2014-10-22 10:58:30
圖片內容：
全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、中國森林資源核算研究項目組總負責人江澤慧出席新聞發(fā)布會(huì )并講話(huà)。 
國家林業(yè)局副局長(cháng)孫扎根出席新聞發(fā)布會(huì )并答記者提問(wèn)。 
國家林業(yè)局新聞發(fā)言人程紅主持今天的新聞發(fā)布會(huì )。 
22日上午，中國森林資源核算研究成果新聞發(fā)布會(huì )在國家林業(yè)局舉行，圖為發(fā)布會(huì )會(huì )場(chǎng)。 
國家統計局副局長(cháng)許憲春出席新聞發(fā)布會(huì )并答記者提問(wèn)。 
鳳凰衛視記者提問(wèn)。 
新華社記者提問(wèn)。 
科技日報記者提問(wèn)。
圖片大圖：
全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、中國森林資源核算研究項目組總負責人江澤慧出席新聞發(fā)布會(huì )并講話(huà)。
中國網(wǎng)
國家林業(yè)局副局長(cháng)孫扎根出席新聞發(fā)布會(huì )并答記者提問(wèn)。
中國網(wǎng)
國家林業(yè)局新聞發(fā)言人程紅主持今天的新聞發(fā)布會(huì )。
中國網(wǎng)
22日上午，中國森林資源核算研究成果新聞發(fā)布會(huì )在國家林業(yè)局舉行，圖為發(fā)布會(huì )會(huì )場(chǎng)。
中國網(wǎng)
國家統計局副局長(cháng)許憲春出席新聞發(fā)布會(huì )并答記者提問(wèn)。
中國網(wǎng)
鳳凰衛視記者提問(wèn)。
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新華社記者提問(wèn)。
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科技日報記者提問(wèn)。
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