活動(dòng)標題
- 民政部就上半年民政重點(diǎn)工作進(jìn)展等舉行新聞發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 民政部定于2014年7月25日(星期五)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )各界和廣大媒體通報今年上半年民政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和今年以來(lái)的災情及救災工作,介紹“中華慈善獎”評選辦法改革和民政部暢通慈善救助信息渠道等有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播,敬請關(guān)注!
文字內容:
- 張衛星:
各位媒體朋友們,大家上午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì )。大家知道,推動(dòng)新聞發(fā)布制度化,是黨的十八屆三中全會(huì )提出的明確要求。2014年中辦發(fā)21號文件《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的意見(jiàn)》、2013年國辦發(fā)100號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi) 回應社會(huì )關(guān)切 提升政府公信力的意見(jiàn)》都明確提出,國務(wù)院各部門(mén)要建立健全例行新聞發(fā)布制度、推進(jìn)信息發(fā)布常態(tài)化和規范化。為貫徹黨中央、國務(wù)院系列決策部署,加強民政新聞宣傳工作,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,民政部在已有各項新聞發(fā)布制度基礎上,制定出臺了《民政部新聞發(fā)布工作規程》,已經(jīng)2014年第9次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),從7月1日起正式施行?!睹裾啃侣劙l(fā)布工作規程》確立了主題新聞發(fā)布、例行新聞發(fā)布、應急新聞發(fā)布和日常新聞發(fā)布相結合的新聞發(fā)布制度。
2014-07-25 10:00:22
- 張衛星:
今天的發(fā)布會(huì ),我們很高興地邀請到了社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)詹成付先生,請他介紹“中華慈善獎”評選辦法改革和民政部暢通慈善救助信息渠道等有關(guān)情況,并回答記者們的提問(wèn)。
首先,我就今年上半年民政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和今年以來(lái)的災情及救災工作,向媒體的朋友們作一簡(jiǎn)要通報。今年以來(lái),民政部深入貫徹黨中央、國務(wù)院部署,深化民政改革,強化制度建設,著(zhù)力抓好年初部署的加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)、實(shí)施社會(huì )組織管理制度改革、加強和改進(jìn)最低生活保障、全面落實(shí)退役士兵安置改革政策、增強社區自治服務(wù)功能、提高防災減災能力、支持慈善事業(yè)發(fā)展、深入推動(dòng)殯葬改革等8項重點(diǎn)工作落實(shí),取得了明顯進(jìn)展。
配合國務(wù)院做好《社會(huì )救助暫行辦法》的頒布實(shí)施,提交國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)并即將下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》,部署最低生活保障績(jì)效評價(jià)工作,組織開(kāi)展“救急難”工作試點(diǎn)和“人情?!?、“錯?!睂?zhuān)項整治,健全保障困難群眾基本生活的“安全網(wǎng)”。2014年中央財政分別安排城市、農村低保補助資金518.88億元、582.6億元,分別比上年增長(cháng)7.8%、15.1%。二季度全國城市低保月人均保障標準391.9元,月人均支出水平262.6元,同比增長(cháng)11.34%、10.71%。農村低保年人均保障標準2590.4元,年人均補助水平1423.4元,同比增長(cháng)14.4%、13.05%。
協(xié)調制定了加強養老服務(wù)設施規劃建設、推進(jìn)養老機構責任保險、強化養老服務(wù)人才培養、提高養老服務(wù)標準化信息化水平等政策措施,開(kāi)展了公辦養老機構改革、養老服務(wù)業(yè)綜合改革、老年人住房反向抵押養老保險、養老服務(wù)信息惠民項目試點(diǎn)、遠程醫療服務(wù)試點(diǎn)、國家智能養老物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設等6項試點(diǎn),推動(dòng)解決養老服務(wù)融資難、養老服務(wù)設施用地難、養老機構稅費減免難等制約養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制問(wèn)題。截至6月底,各類(lèi)養老機構達到3.7萬(wàn)多家;養老床位509.8萬(wàn)張,同比增長(cháng)18.22%;每千名老人擁有養老床位25.2張,同比增長(cháng)13.26%。
2014-07-25 10:01:42
- 張衛星:
穩妥實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉社區服務(wù)類(lèi)四類(lèi)社會(huì )組織直接登記,部本級制定實(shí)施了過(guò)渡期社會(huì )組織登記工作方案。明確將民辦非企業(yè)單位列為享受重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策的主體之一,推動(dòng)解決高校畢業(yè)生到社會(huì )組織就業(yè)面臨的落戶(hù)和職稱(chēng)評定問(wèn)題。實(shí)施2014年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目,260多萬(wàn)群眾從中受益。截至6月底,全國共登記社會(huì )組織56.1萬(wàn)個(gè),社會(huì )組織總量同比增長(cháng)10.87%。
制定了改進(jìn)退役士兵教育培訓、扶持自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對于自主就業(yè)退役士兵,明確了一次性經(jīng)濟補助標準,并對教育培訓的組織實(shí)施、承訓機構的考核監督等做出明確規定;積極開(kāi)展訂單式培訓、校企合作,為參訓退役士兵提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)的快捷通道,有效提高了有意愿參加培訓的退役士兵的參訓率和參加教育培訓后的就業(yè)率。
出臺了《關(guān)于鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意見(jiàn)》,加強慈善超市創(chuàng )建,健全經(jīng)常性社會(huì )捐助網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)捐贈的廢舊紡織品綜合利用。截至6月底,全國共建立經(jīng)常性社會(huì )捐助工作站、點(diǎn)和慈善超市2.5萬(wàn)個(gè),民政部門(mén)直接接受社會(huì )捐款20.5億元,305.9萬(wàn)人次困難群眾受益。
啟動(dòng)了第二次全國地名普查工作和第二批全國和諧社區建設示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。推進(jìn)社區服務(wù)體系建設,截至6月底,全國共建立各類(lèi)社區服務(wù)機構27.4萬(wàn)個(gè),覆蓋率達到40.2%,同比增長(cháng)8.89%。開(kāi)展了黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革專(zhuān)項督查,進(jìn)一步規范了民政管理服務(wù)。
2014-07-25 10:05:13
- 張衛星:
下面,我通報一下今年以來(lái)的災情及救災工作。據民政部統計,截至目前,今年以來(lái)各類(lèi)自然災害共造成全國1.2億人次受災,533人死亡,97人失蹤,371.9萬(wàn)人次緊急轉移安置,191.8萬(wàn)人次需緊急生活救助;21.3萬(wàn)間房屋倒塌,168.7萬(wàn)間不同程度損壞;農作物受災面積12331.2千公頃,其中絕收1443.1千公頃;直接經(jīng)濟損失1575.6億元。
針對各地災情,國家減災委、民政部先后啟動(dòng)15次國家Ⅳ級救災應急響應,派出14個(gè)工作組趕赴災區,協(xié)助開(kāi)展救災工作。商財政部下?lián)苤醒胱匀粸暮ι罹戎Y金19.68億元,調撥救災帳篷3.8萬(wàn)頂、棉衣被5.7萬(wàn)床(件)、折疊床2.5萬(wàn)張等中央救災儲備物資,幫助災區做好受災群眾臨時(shí)安置工作。當前,我國大部分地區正處于主汛期,抗災救災任務(wù)繁重。民政部將繼續全力以赴,密切關(guān)注各地災害風(fēng)險和災情發(fā)展,視情及時(shí)啟動(dòng)救災預警響應和救災應急響應,及時(shí)商財政部門(mén)安排中央救災資金,調撥中央救災儲備物資,幫助災區受災群眾做好緊急救助、過(guò)渡性生活救助、倒損住房恢復重建以及冬春救助等工作。
有關(guān)情況我就通報到這里。下面進(jìn)入本次發(fā)布會(huì )議題。首先請詹成付司長(cháng)介紹新修訂的“中華慈善獎”評選表彰辦法等有關(guān)情況。
2014-07-25 10:05:30
- 詹成付:
各位記者朋友們,大家上午好。下面,按照本次發(fā)布會(huì )的要求,我向大家介紹一下近期慈善事業(yè)發(fā)展中的兩項新工作。一是關(guān)于民政部頒布的新修改的《“中華慈善獎”評選表彰辦法》。
“中華慈善獎”是我國政府在慈善領(lǐng)域設立的最高獎項,是黨和政府支持慈善事業(yè)發(fā)展的重要體現,是國家對社會(huì )各界慈心善舉的有效激勵,也是弘揚慈善文化的重要載體。胡錦濤、李克強等黨和國家領(lǐng)導人都曾接見(jiàn)過(guò)“中華慈善獎”獲獎?wù)叽?,并發(fā)表過(guò)重要講話(huà)。截止到2013年,“中華慈善獎”評選表彰活動(dòng)已連續舉辦8屆,共表彰了261名個(gè)人、96家機構、127個(gè)慈善項目、248家內資企業(yè)和119家外資企業(yè),并授予李嘉誠、邵逸夫等人“中華慈善獎終身成就獎”。應該說(shuō),“中華慈善獎”的設立及評選表彰活動(dòng)的開(kāi)展,已經(jīng)成為中國慈善領(lǐng)域的標志性事件,有力促進(jìn)了我國慈善事業(yè)發(fā)展。
為進(jìn)一步做好“中華慈善獎”評選表彰工作,確保評選表彰活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正,鼓勵更多的自然人、法人和其他組織支持、參與慈善事業(yè),根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳評比達標表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》和《民政部表彰獎勵工作規定》,民政部在總結前8屆“中華慈善獎”評選表彰工作經(jīng)驗的基礎上,于近期修訂完善了《“中華慈善獎”評選表彰辦法》,從9個(gè)方面進(jìn)行了改革:
2014-07-25 10:05:35
- 詹成付:
一是調整了評獎周期和表彰名額,提高了“中華慈善獎”的門(mén)檻。新的《辦法》將評獎周期由過(guò)去的一年一次改為兩年一次,同時(shí)將表彰名額由近些年的每屆100個(gè)減少至每屆不超過(guò)50個(gè),表彰名額大幅度縮減。
二是調整了獎項設置,增強了“中華慈善獎”的靈活性和創(chuàng )新性。新的《辦法》不再設置固定的獎項,而是規定每屆評選活動(dòng)舉行時(shí),結合當時(shí)的政府宏觀(guān)工作部署、社會(huì )各界具體需求和慈善事業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)來(lái)確定,以充分體現創(chuàng )新性、靈活性和時(shí)代性。
三是調整了工作機構,增強了“中華慈善獎”的科學(xué)性。根據新的《辦法》,民政部將邀請各方面熱心慈善事業(yè)的代表人物共100人,組成“中華慈善獎”評委庫。每屆的“中華慈善獎”評選表彰活動(dòng)舉行時(shí),民政部將采取制定評委加隨即抽取評委的方式組成評委會(huì ),負責評選工作。但評委個(gè)人或其所代表的機構如參加評選,則要實(shí)行“回避”制度。
四是規范了評選程序,進(jìn)一步增強了“中華慈善獎”的公正性。新《辦法》總結近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗,正式確定了申報——推薦——提名——投票——擬表彰名單——公示——確認名單——公開(kāi)表彰等8個(gè)環(huán)節組成的評選過(guò)程,環(huán)環(huán)相扣,既有評委會(huì )的獨立評選和集體研究,又有社會(huì )公眾的投票參與和直接監督,既有我們民政部門(mén)的審核把關(guān),又有工商、稅務(wù)、公安等相關(guān)單位和部門(mén)的聯(lián)合把關(guān),從程序上確保了“中華慈善獎”評選表彰工作的公正性。
2014-07-25 10:14:45
- 詹成付:
五是設計了省級民政部門(mén)參與途徑,增強了“中華慈善獎”的帶動(dòng)作用。新的《辦法》給各省、自治區、直轄市民政廳局和新疆生產(chǎn)建設兵團民政局賦予了明確的工作職責,有利于調動(dòng)全國各地民政部門(mén)的積極性,實(shí)現地方慈善獎與“中華慈善獎”之間的獎項銜接,提高地方慈善獎的權威性,帶動(dòng)地方慈善事業(yè)的發(fā)展。
六是突出了社會(huì )參與,增強了“中華慈善獎”的傳播效果。設立“中華慈善獎”的重要目的之一是為了傳播慈善理念、吸引公眾更踴躍地投身慈善事業(yè),因此,新的《辦法》設計了多項突出社會(huì )參與的條款,比如在評選過(guò)程中與富有影響力的新聞媒體開(kāi)展全程合作,委托行業(yè)性慈善組織負責具體工作事務(wù),對入選名單開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )投票等等,這都是社會(huì )參與的具體體現。
七是設計了終身榮譽(yù)稱(chēng)號,增強了“中華慈善獎”的含金量。針對一些積極投身慈善事業(yè)的愛(ài)心人士多次榮獲“中華慈善獎”的情況,為了更好地對他們進(jìn)行褒獎和激勵,也為了銜接國家正在研究出臺的國家榮譽(yù)制度,新的《辦法》規定,累計10年或今后連續5屆獲得“中華慈善獎”的個(gè)人,可授予“中華慈善家”榮譽(yù)稱(chēng)號,作為終身榮譽(yù),此后可不再參評“中華慈善獎”;而參評企業(yè)、機構和項目則不受時(shí)間和屆次的限制。
八是設置了提名獎,增強了“中華慈善獎”的激勵作用。新《辦法》規定,凡是在評選過(guò)程中入選了提名名單,并且公示后社會(huì )無(wú)異議,但最終沒(méi)能獲評“中華慈善獎”的參選者,可以獲得提名獎。
九是建立了懲罰機制和獎項撤銷(xiāo)機制,增強了“中華慈善獎”的約束性。新的《辦法》規定,被推薦或自薦參加“中華慈善獎”評選的個(gè)人、企業(yè)、機構或項目,填報評審材料或者在網(wǎng)絡(luò )投票中弄虛作假的,一經(jīng)核實(shí),6年內不得再行申報。獲獎?wù)叱霈F嚴重違法違紀行為或者造成不良社會(huì )影響的,要對其已獲獎項予以撤銷(xiāo)。
2014-07-25 10:17:26
- 詹成付:
我還要向大家補充說(shuō)明的是,《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的修訂工作,是從去年我們舉辦第八屆“中華慈善獎”評選表彰活動(dòng)后啟動(dòng)的。在修訂過(guò)程中,我們得到了社會(huì )各界特別是記者朋友們的大力支持,一方面,大家幫助我們大力宣傳修訂工作,征集到了大量來(lái)自社會(huì )公眾的意見(jiàn)建議;另一方面,在座的多位記者朋友還參加了一些我們的座談會(huì ),當面向我們提出了許多真知灼見(jiàn)。在此,我要向大家表示鄭重的感謝。
接下來(lái),我要向大家發(fā)布的第二項工作,是關(guān)于民政部牽頭編撰的《2014慈典——慈善救助信息實(shí)用手冊》。
信息不對稱(chēng)是多年來(lái)困擾我國慈善事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題之一。一方面,對于許多遭遇困難的社會(huì )公眾而言,他們不知道除了政府救助之外,還有哪些慈善資源、慈善項目可以幫助自己;一方面,對于很多慈善組織而言,他們擁有資金、人力和項目,由于信息不對稱(chēng),卻難以發(fā)現和鎖定要幫助的對象。這也是我在上周五第三屆慈展會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上曾經(jīng)提到的,當前存在慈善資源對接分散低效的一個(gè)重要原因。為了解決這一問(wèn)題,我們做出了多方面的努力,編輯《2014慈典——慈善救助信息實(shí)用手冊》就是我們做的多種努力中的一種。
2014-07-25 10:17:37
- 詹成付:
這本《慈典》是由民政系統發(fā)起,公益媒體承辦,慈善組織團結協(xié)作、聚智聚力的成果。去年年底,我們以民政部辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于廣泛開(kāi)展慈善項目信息征集工作的通知》,請全國各地的民政部門(mén)發(fā)動(dòng)慈善組織踴躍上報慈善項目。同時(shí),我們確定了遴選項目的三個(gè)標準:一是項目以扶貧濟困為重點(diǎn);二是舉辦項目的組織是在民政部門(mén)登記注冊的具有法人身份的慈善組織;三是項目在2014年內仍然運行。按照這三條標準,在各地上報的數千個(gè)項目中,我們最終遴選了近2000個(gè)優(yōu)秀項目,編輯了這本《慈典》。[07-25 10:20]
《慈典》中的項目,囊括了生活救助、災害救助、教育救助、醫療救助等多個(gè)領(lǐng)域,服務(wù)于老人、兒童、殘疾人、婦女、進(jìn)城務(wù)工人員等多個(gè)群體。在這里,我們要特別感謝《環(huán)球慈善》雜志社的同志們,他們耐心、細致地對各地所上報的海量信息進(jìn)行了全面的梳理、歸類(lèi)、確認、編輯、校對、印刷以及發(fā)放。今天《環(huán)球慈善》雜志社的呂惠民社長(cháng)也來(lái)到了現場(chǎng),讓我們用掌聲向他表示感謝。同時(shí),我們也要感謝宋慶齡基金會(huì )、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )、全國工商聯(lián)、中國慈善聯(lián)合會(huì )等單位和組織,以及在慈善項目征集過(guò)程中幫助我們大力宣傳的各家媒體?!洞鹊洹肥且槐久赓M供社會(huì )公眾使用的手冊,是大家的共同努力,讓這一目標得以實(shí)現。
去年年底,國務(wù)院頒布了《社會(huì )救助暫行辦法》,明確提出發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與社會(huì )救助,為發(fā)揮慈善事業(yè)的社會(huì )功能開(kāi)辟了巨大的空間。編輯《慈典》,也是我們落實(shí)《辦法》的一項實(shí)際行動(dòng)。當這本《慈典》付梓之時(shí),李立國部長(cháng)為之提筆作序。在此,我就引用序言中的話(huà)來(lái)結束今天的發(fā)布:“讓我們廣泛播撒慈善種子,暢通資源流通渠道,激發(fā)慈善力量充分涌流,為發(fā)展壯大現代慈善事業(yè)作出積極貢獻!”
兩項新的工作就給大家通報到這里。
2014-07-25 10:17:50
- 張衛星:
謝詹司長(cháng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節。提問(wèn)前請報一下你代表的媒體機構。
2014-07-25 10:19:36
- 新華社記者:
兩個(gè)問(wèn)題想請問(wèn)詹司長(cháng),一個(gè)是,您剛剛在發(fā)布中提到,民政部將邀請100位社會(huì )各界的代表來(lái)組成“中華慈善獎”的評委庫,能不能具體介紹一下相關(guān)的做法?第二個(gè)問(wèn)題,我們這本《慈典》,對于困難的群眾來(lái)講,他們可以通過(guò)什么渠道來(lái)獲得和取得這本手冊?
2014-07-25 10:25:08
- 詹成付:
于100名代表組成的“中華慈善獎”評委庫具體是這樣的,評選的時(shí)候民政部將邀請黨政軍有關(guān)部門(mén)、人民團體、社會(huì )組織、學(xué)術(shù)機構,包括我們的媒體多方面的代表100人組成評委庫。按照目前這個(gè)新的《“中華慈善獎”評選表彰辦法》,這100個(gè)席位中,機構的代表占70%,就是有70名,個(gè)人代表有30名。最近我們將通過(guò)兩種方式來(lái)邀請他們參加:一是,向有關(guān)機構發(fā)出邀請,請他們委派代表;二是,通過(guò)我們的媒體,今天我們在座的各位記者,通過(guò)你們的渠道向社會(huì )發(fā)出征集,請關(guān)注慈善事業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者、慈善工作者、媒體、會(huì )計師、律師這些專(zhuān)業(yè)人士毛遂自薦。如果報名人數太多,我們還將根據專(zhuān)業(yè)性和影響力幫我們進(jìn)行篩選,最后確定這100名。
第二個(gè)問(wèn)題是,困難群眾如何獲得這本《慈典》。我們目前這本《慈典》大概印有2萬(wàn)冊,我們通過(guò)郵局大概在全國確定了596家國家級貧困縣,這是我們國務(wù)院扶貧辦確定的,我們給他寄去,每個(gè)民政局大約我算了一下是20—40本,請我們貧困縣民政局的同志把這個(gè)信息再往鄉鎮的民政處里邊發(fā)放,一般他們跟我們的幫助對象、困難群眾聯(lián)系比較多。同時(shí)我們還將把這本手冊,在郵局、車(chē)站、碼頭、醫院等一些公共場(chǎng)所拜訪(fǎng),這樣便于更多的人看到,過(guò)了一段時(shí)間以后我們就可以把這個(gè)放在互聯(lián)網(wǎng)上,這樣有更多的互聯(lián)網(wǎng)群體也可以幫助我們進(jìn)行傳播。
總而言之,多渠道的使這些信息讓慈善組織知道、讓老百姓知道,我們就搭建這個(gè)平臺,叫供需見(jiàn)面。
2014-07-25 10:25:42
- 《中國青年報》記者:
兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于“中華慈善獎”的評選,想了解一下,下一屆“中華慈善獎”的評選表彰活動(dòng)大概計劃在何時(shí)舉行?我們看到新修改的《辦法》里面,說(shuō)沒(méi)有對獎項進(jìn)行固定的設置,就是每屆有靈活變化,即將舉辦的這屆怎么考慮設置的?另外,有關(guān)現在救災情況的,因為我們也了解到前兩天海南省文昌有災民領(lǐng)取到發(fā)霉的面包的事情,后來(lái)我們了解到現在已經(jīng)問(wèn)責了,我們想了解,以后在這種救災物資的采購上、發(fā)放上怎么能做到更好的有差異化的、精細化的發(fā)放,而且避免這種問(wèn)題的發(fā)生呢?
2014-07-25 10:26:20
- 詹成付:
第一個(gè)問(wèn)題,第九屆“中華慈善獎”的評選我們到今年下半年要進(jìn)行啟動(dòng)。第二個(gè)問(wèn)題,“中華慈善獎”按照新的《辦法》,我們沒(méi)有進(jìn)行固定的獎項,主要就是針對以往的經(jīng)驗我們總結出來(lái)的,過(guò)去有固定的獎項,這次不設固定的獎項,主要是便于慈善評選表彰能夠回應社會(huì )的關(guān)切,能夠配合政府的總體工作,能夠體現慈善事業(yè)的時(shí)代性和階段性的特點(diǎn)。比方說(shuō),當社會(huì )對社會(huì )救助很關(guān)注的時(shí)候,我們就可以在當年當屆的慈善表彰中突出社會(huì )救助類(lèi)的項目,目的沒(méi)有別的,就是用導向性使我們的慈善資源真真正正的為老百姓服務(wù),能為我們社會(huì )發(fā)揮作用。
2014-07-25 10:26:52
- 張衛星:
剛才您問(wèn)救災物資的問(wèn)題,我嘗試著(zhù)回答一下。應該說(shuō)救災物資是幫助群眾解困的關(guān)鍵物資,也是關(guān)系到群眾基本生活的重要基礎,在保障救災物資,特別是食品和飲用水的安全方面,應該是救災工作的底線(xiàn)和基礎。海南的這個(gè)事件發(fā)生之后,民政部高度關(guān)注,也及時(shí)就這個(gè)事情跟海南省民政廳進(jìn)行了溝通。據我們了解,目前海南省紀委、民政、工商以及食品藥品監督、公安等部門(mén)已經(jīng)就這件事情展開(kāi)了全面調查,并且依法依規作出了處理??赡艽蠹覐木W(wǎng)上也能了解到,7月23日,海南省有關(guān)部門(mén)已經(jīng)向社會(huì )公布了事情的經(jīng)過(guò),同時(shí)對象關(guān)責任人進(jìn)行了處理,在保障救災物資的個(gè)性化需求以及物資儲備保障方面,從上世紀90年代開(kāi)始,民政部和財政部共同建立了救災物資的儲備機制。
在物資的品種上,各級民政部門(mén)是按照保障受災群眾有安全住所、有飯吃、有衣穿、有潔凈的水喝的要求進(jìn)行儲備。中央救災物資主要側重于儲備生產(chǎn)周期長(cháng)、通用性比較強的物資,目前主要包括三大類(lèi)14個(gè)品種,主要涉及到帳篷類(lèi)、被服類(lèi)、裝備類(lèi),地方民政部門(mén)主要是儲備一些保質(zhì)期短、符合當地特點(diǎn)的物資。
在儲備的調運管理方面,這幾年民政部會(huì )同財政、發(fā)展改革、交通等部門(mén),以及軍隊建立了救災物資的定期儲備、大災后的應急補充儲備、以及部門(mén)協(xié)同配合、軍地應急聯(lián)動(dòng)、省地級應急救援等機制,應該說(shuō)無(wú)論是從汶川地震,還是這幾年的玉樹(shù)地震、舟曲山洪泥石流、蘆山地震等等,都保證了救災物資應急調運工作的高效進(jìn)行。當然我們也注意到,從近年救災的實(shí)際來(lái)看,與現階段的救災需求以及群眾的期待相比,救災物資儲備不足、方式單一、品種不夠豐富、救災儲備庫的布局不夠合理、管理手段相對落后這一系列的問(wèn)題還比較突出,國家減災委、民政部正在著(zhù)手制定國家綜合防災減災“十三五”規劃,力求通過(guò)規劃以及有關(guān)項目的落實(shí)來(lái)解決這些問(wèn)題。
2014-07-25 10:36:35
- 中央人民廣播電臺記者:
針對“中華慈善獎”的問(wèn)題想問(wèn)詹司長(cháng),您剛剛提到在以后的評選表彰工作中地方部門(mén)要參與進(jìn)來(lái),特別是地方慈善獎和中華慈善獎之間要進(jìn)行關(guān)聯(lián),您能不能詳細介紹一下這方面的打算?另外關(guān)于我們的救災工作,請問(wèn)一下,現在民政部門(mén)在救災尤其救災物資的存儲以及發(fā)放過(guò)程中,您覺(jué)得最大的困難或者是我們遇到最大的挑戰是什么?
2014-07-25 10:36:41
- 詹成付:
目前為止,地方我們統計了一下,有16個(gè)省份設立了地方性的慈善獎,還有一些地級市的城市也有相應的獎項,在國家層面咱們就是“中華慈善獎”,這一次新修訂的《辦法》,把地方民政部門(mén)的因素也引入了,目的就是凸顯全國一盤(pán)棋的效果,也是我們近年來(lái)一直想在這方面所做的探索和努力。具體怎么操作可以給你舉個(gè)例子,比方說(shuō)每次在評選優(yōu)秀慈善項目的時(shí)候,我們都會(huì )采用因素法的做法,從項目的效果、覆蓋面、可持續性、創(chuàng )新性、可推廣性等等這些方面進(jìn)行打分,然后再作出比較,以后的評選過(guò)程中我們就不需要再做這些重復性的工作了,反而是獲得地方性慈善獎就可以直接進(jìn)行加分因素,同時(shí)這么做我們覺(jué)得也可以提高地方慈善評獎項目的權威性,也使他們的項目上檔次。
2014-07-25 10:37:20
- “環(huán)球慈善”雜志社記者:
咱們的名額從100名減少到50名,對那些獲得“中華慈善獎”的企業(yè),會(huì )不會(huì )打擊他們的積極性?
2014-07-25 10:37:40
- 詹成付:
100名減少到50名,實(shí)事求是說(shuō),我們就是想提高“中華慈善獎”的含金量。會(huì )不會(huì )影響他們的積極性呢?我覺(jué)得不會(huì ),為什么呢?一方面,任何做慈善的人,我想他的動(dòng)機和目的不是為了獲這個(gè)獎,比如,“我做慈善就是為了獲‘中華慈善獎’,這是我的終極目的”,就意味著(zhù)他不是真正的做慈善。他的功利性太強。第二,我們還有一個(gè)提名獎,這個(gè)提名獎大概有100名,你獲不了“中華慈善獎”,可以獲“中華慈善獎”的提名獎。我剛才在介紹的過(guò)程中也給大家介紹了,獲得提名獎實(shí)際上就是對做慈善的一種激勵作用?!?0個(gè)加100個(gè)”我覺(jué)得是可以的,是比較適度的。
2014-07-25 10:39:09
- 《光明日報》記者:
近期媒體廣泛報道了廣西的“楊六斤事件”,我想問(wèn)一下,詹司長(cháng)對這件事情有什么看法?
2014-07-25 10:39:25
- 詹成付:
我還在廣西掛過(guò)職,離那個(gè)地方還是比較近的。好像是百色的一個(gè)縣,靠近貴州那一帶。楊六斤這個(gè)事情凸顯了很多問(wèn)題,你看他很快地能夠募集那么多錢(qián),說(shuō)明我們社會(huì )還是有愛(ài)心的,當大家發(fā)現楊六斤這個(gè)困難對象以后,自發(fā)的向他進(jìn)行捐款,我們的正能量,我們的媒體要很好的弘揚。第二個(gè),說(shuō)明我們慈善組織的作用還需要進(jìn)一步的發(fā)揮,還要進(jìn)一步的加強。我在思考,為什么他們捐款的過(guò)程中沒(méi)有向某一個(gè)慈善組織去捐,再由慈善組織交給楊六斤進(jìn)行他們的項目呢?而是直接捐給他,這里可能隱含著(zhù)對我們慈善組織不太信任,因為我們一些慈善組織近些年來(lái)暴露出的信息不公開(kāi)、不透明,讓人不放心,所以就“面對面”的捐款。
第三個(gè),也給我們進(jìn)一步規范慈善行為提出了一些新的任務(wù)。我覺(jué)得楊六斤這個(gè)事情起碼有這么三個(gè)視角,凸顯的一些問(wèn)題值得我們思考。當然在參與制定慈善法的過(guò)程中,我們也會(huì )考慮到這個(gè)案例,我們也覺(jué)得隨著(zhù)現代公益慈善事業(yè)的發(fā)展,應該更多的通過(guò)慈善組織去做慈善,可能更有保障一些,當然我們也不反對“面對面”的進(jìn)行直接的幫扶和幫助。
2014-07-25 10:39:57
- 香港文匯報記者:
我想問(wèn)一下“中華慈善獎”的問(wèn)題,現在已經(jīng)連續舉辦八屆,在過(guò)往的一些慈善獎評選中可能會(huì )有一些爭議的企業(yè)或者慈善家落馬,我們在評選慈善獎的時(shí)候如何去規避這些東西,有沒(méi)有一個(gè)設立這個(gè)獎項的道德的標準?因為之前丁書(shū)苗還有四川的一些企業(yè),在沒(méi)有出問(wèn)題之前,都是獲得過(guò)慈善獎的,這次改革有沒(méi)有考慮這些問(wèn)題?怎么去規避?因為一旦出了問(wèn)題,其實(shí)對“中華慈善獎”是不太好的,對它的信譽(yù)或者各方面都是不太好的影響,請問(wèn)在這塊是怎么考慮的?
2014-07-25 10:47:00
- 詹成付:
我們在修訂《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的過(guò)程中也考慮到這個(gè)因素,就是我剛才說(shuō)的,我們有八個(gè)程序,從申報到最后確定、公示的過(guò)程中,包括有社會(huì )參與、社會(huì )網(wǎng)絡(luò )投票,這本身就是把獲獎名單置于廣大公眾監督之下,給了我們評選者來(lái)把關(guān)、審核的一個(gè)廣泛空間,這樣在這個(gè)過(guò)程中就能發(fā)現一些問(wèn)題。另外,我們還請地方民政部門(mén)參與,行業(yè)有關(guān)部門(mén)來(lái)審核。[ 07-25 10:58]
有沒(méi)有可能經(jīng)過(guò)了這些程序依然會(huì )有漏網(wǎng)之魚(yú)闖進(jìn)來(lái)了?會(huì )不會(huì )有,我不敢打保票說(shuō)沒(méi)有,但是沒(méi)關(guān)系,我們還有懲罰機制,一旦發(fā)現就會(huì )撤銷(xiāo)。他隱瞞了很長(cháng)時(shí)間,最后我們發(fā)現,某某屆的時(shí)候他是通過(guò)不正當的途徑獲獎的,或者隱瞞事實(shí),有違法行為,那沒(méi)關(guān)系,一旦發(fā)現,立即查處,取消他的榮譽(yù)稱(chēng)號。這樣在評選過(guò)程中有一開(kāi)始的公開(kāi)投票,有公眾參與,再有審核,再到發(fā)現后的撤銷(xiāo)機制,我覺(jué)得這么一個(gè)閉合系統可以保證不給想對這方面試法的人機會(huì )。
2014-07-25 10:57:39
- 張衛星:
由于時(shí)間關(guān)系,提問(wèn)就到這里,如果大家還有其他問(wèn)題,可以在會(huì )后聯(lián)系部新聞辦。今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家!
2014-07-25 10:58:03
圖片內容:
民政部舉行例行新聞發(fā)布會(huì )
民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任張衛星主持發(fā)布會(huì )
民政部社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)詹成付介紹有關(guān)情況
新華社記者提問(wèn)
中國青年報記者提問(wèn)
中央人民廣播電臺記者提問(wèn)
民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任張衛星回答記者提問(wèn)
民政部社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)詹成付回答記者提問(wèn)
香港文匯報記者提問(wèn)
相關(guān)新聞:
圖片大圖:
民政部舉行例行新聞發(fā)布會(huì )
民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任張衛星主持發(fā)布會(huì )
民政部社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)詹成付介紹有關(guān)情況
新華社記者提問(wèn)
中國青年報記者提問(wèn)
中央人民廣播電臺記者提問(wèn)
民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任張衛星回答記者提問(wèn)
民政部社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)詹成付回答記者提問(wèn)
香港文匯報記者提問(wèn)