時(shí)間： 【部長(cháng)通道】2017年3月12日11時(shí)地點(diǎn)： 【部長(cháng)通道】2017年3月12日11時(shí)
2017年3月12日（星期日）9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議。會(huì )后，財政部部長(cháng)肖捷、保監會(huì )主席項俊波、國家統計局局長(cháng)寧吉喆、國家旅游局局長(cháng)李金早、審計署審計長(cháng)劉家義、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在北大廳北門(mén)通向萬(wàn)人大會(huì )堂的通道接受媒體短暫采訪(fǎng)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。
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我想代表媒體向您提一個(gè)問(wèn)題，當前的一些地方財政緊張，比如一些地方政府的財政在保運轉和民生兜底方面存在一定的困難。所以我想請問(wèn)部長(cháng)，財政部將出臺什么樣的措施，幫助這些財政困難的地方緩解財政壓力？
2017-03-12 11:00:10
首先我要感謝記者朋友們對財政工作的關(guān)心。剛才，這位記者朋友提了一個(gè)令人牽掛的問(wèn)題。近年來(lái)，確實(shí)有一些地方特別是資源型和傳統產(chǎn)業(yè)比重比較大的地區出現財政收支困難，基層保運轉和基本民生兜底存在困難。對這個(gè)問(wèn)題，財政部高度重視，按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)要求和部署，近年來(lái)，中央財政加大了對地方特別是困難地區的財力支持。
雖然中央財政自身也不寬裕，但是我們寧可自己手頭緊一點(diǎn)，也要想辦法擠出資金支持困難地區。在今年中央財政的預算草案中，進(jìn)一步加大了對地方特別是困難地區的財政支持。比如中央財政擬安排縣級基本財力保障機制的獎補資金2230多億元，安排老少邊窮轉移支付資金1830多億，還安排階段性財力補助資金300億元。這些資金和去年相比都有較大幅度增長(cháng)。
2017-03-12 11:00:49
項主席您好，我是人民日報全媒體記者。我有兩個(gè)問(wèn)題想請教您。第一個(gè)問(wèn)題，近些年來(lái)一些特大環(huán)境污染的事情發(fā)生以后，造成環(huán)境污染的企業(yè)并沒(méi)有承擔巨額罰款，出現了一種現象：企業(yè)污染、百姓受苦、政府買(mǎi)單，有些地方甚至是無(wú)人問(wèn)津，國家會(huì )不會(huì )考慮加快推進(jìn)環(huán)境污染強制險來(lái)解決此類(lèi)問(wèn)題？第二，近些年來(lái)，購買(mǎi)商業(yè)險的一些百姓權益受到了保險公司的侵害，保監會(huì )會(huì )采取什么措施切實(shí)保護消費者的合法權益？謝謝。
2017-03-12 11:05:51
謝謝你的提問(wèn)，也謝謝新聞和媒體界的朋友們對我們保險業(yè)發(fā)展的關(guān)心。我先回答第一個(gè)問(wèn)題。
2017-03-12 11:08:07
習近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，要像保護我們的眼睛一樣來(lái)保護我們的環(huán)境。發(fā)達經(jīng)濟國家利用保險強化對環(huán)境污染的風(fēng)險管理，應該說(shuō)是一件比較成熟的做法。今年克強總理在政府工作報告里談到要大力發(fā)展綠色金融，其實(shí)這里面也包含了環(huán)境污染責任險的重要內容。在中國已經(jīng)30個(gè)省區市開(kāi)展環(huán)境污染責任險的試點(diǎn)，包括重工業(yè)、重金屬，還有印染、化工。去年環(huán)保險的收入是2.8億左右，提供風(fēng)險保障260億。環(huán)責險，保險公司做不僅僅是一手收錢(qián)，一手搞理賠。我們在環(huán)境保護方面也進(jìn)行了可行性研究，比如在江蘇的無(wú)錫，這幾年來(lái)，保險公司累計為無(wú)錫近4000家企業(yè)提供環(huán)境保護評估，對環(huán)境污染的后果一共提出了將近4萬(wàn)條合理化建議，去年和環(huán)保部制定環(huán)境污染強制責任險的實(shí)施方案，準備在一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染強制責任險。我想，這個(gè)方案出臺以后，對大氣治理、水污染治理、環(huán)境治理都有相當大的促進(jìn)作用。我們也希望讓這個(gè)方案能夠早日落地。
2017-03-12 11:12:56
關(guān)于保險消費者的權益保護問(wèn)題，也是我們保險監管部門(mén)十分重視的一個(gè)問(wèn)題。因為保險本身就是要為人民生活提供一張風(fēng)險保障的安全網(wǎng)。保監會(huì )歷來(lái)就把對消費者保護問(wèn)題放在首要位置，我們提出一切以人民為中心，主要從四個(gè)方面做這個(gè)工作。
第一，要求保險公司從產(chǎn)品設計、銷(xiāo)售到理賠，必須以人為本，以人民的滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、保險消費者滿(mǎn)不滿(mǎn)意為根本出發(fā)點(diǎn)，來(lái)衡量我們工作做得怎么樣。
第二，通過(guò)改革，讓保險消費者得到實(shí)惠，比如在座很多新聞媒體的朋友們都開(kāi)車(chē)的，去年通過(guò)車(chē)險改革，車(chē)均保費下降了5.3%。還有農業(yè)保險，通過(guò)改革，保障水平提高了5個(gè)百分點(diǎn)，但是保險理賠提升了10%。
第三，大病保險?，F在大病保險已經(jīng)覆蓋了全國所有城鄉居民。通過(guò)大病保險的改革，人民群眾大病保險報銷(xiāo)率提升了13個(gè)百分點(diǎn)，這是全世界任何一個(gè)國家都沒(méi)有的。
2017-03-12 11:15:38
下一步，我們將繼續強化以保護保險消費者權益為中心的一些工作，比如繼續出重拳治理保險行業(yè)的兩個(gè)頑疾，一個(gè)就是理賠難，一個(gè)是銷(xiāo)售誤導。去年已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了銷(xiāo)售誤導回頭看，今年還會(huì )繼續強化這方面的工作。去年率先在金融系統開(kāi)通了保險消費者的保費熱線(xiàn)“12378”，僅去年一年收到的舉報電話(huà)就3萬(wàn)多起，幫助保險消費者討回公道5.6個(gè)億。今后我們還會(huì )繼續強化這方面的工作，真正實(shí)現保險讓生活更美好。謝謝媒體朋友們。
2017-03-12 11:20:30
我是中央電視臺央視新聞移動(dòng)網(wǎng)記者。請問(wèn)審計長(cháng)，我們都知道，國家審計部門(mén)工作一個(gè)重要職責，就是看管好國家的錢(qián)袋子，我們將采取哪些實(shí)招來(lái)推進(jìn)審計的全覆蓋，提高財政資金的監管效果？謝謝。
2017-03-12 11:24:59
首先，我要衷心感謝社會(huì )各界對審計工作的關(guān)心和支持。同時(shí)，我誠摯歡迎廣大人民群眾對審計署審計機關(guān)和審計工作的有力監督。那么，推動(dòng)或促進(jìn)中央相關(guān)的重大政策措施、決策部署的落實(shí)，看好、管好、用好國家的資金，這是審計機關(guān)的政治責任、頭等大事，也是我們工作的重中之重。所以，我們一定要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“五位一體”的總體布局、“四個(gè)全面”的戰略布局，圍繞供給側結構性改革這條主線(xiàn)，按照去年我說(shuō)的“兩手抓”、堅持“三個(gè)區分”原則，依法、忠誠地履行審計監督職責，堅定維護黨中央的權威。
2017-03-12 11:25:55
在今年工作中，剛才記者同志也提到，我們要緊緊地抓住五個(gè)“促”來(lái)開(kāi)展工作，就是促發(fā)展、促改革、促安全、促績(jì)效、促反腐。促發(fā)展，就是要推動(dòng)中央穩中求進(jìn)、精準扶貧等相關(guān)重大政策措施的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的平穩健康可持續發(fā)展。促改革，就是要推動(dòng)供給側結構性改革等若干相關(guān)重大改革措施的落實(shí)，使這些改革措施能夠落地生根。促安全，就是要牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，揭示經(jīng)濟社會(huì )運行中的各種風(fēng)險隱患，發(fā)出預警。促績(jì)效，就是要按照黨中央、國務(wù)院的要求，加大對國有資產(chǎn)、國有資源、國有資金的管理、分配、使用過(guò)程中一些效益不高或者低效、無(wú)效的行為，促進(jìn)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益協(xié)調統一。促反腐，就是要進(jìn)一步按照黨中央決策部署，加大對重大違法違紀行為、損害黨和人民利益的行為、損害國家利益行為的揭示和查處力度，促進(jìn)反腐倡廉建設和懲治腐敗，以我們的實(shí)際行動(dòng)為中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出我們的貢獻，也以我們的實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)國家治理現代化做出我們的貢獻，同時(shí)以我們的實(shí)際行動(dòng)來(lái)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
2017-03-12 11:50:52
大家問(wèn)的屢審屢犯的問(wèn)題，這兩年建設的審計整改向人大報告制度，您認為成效如何，今后還有什么想法？
2017-03-12 11:51:07
這是大家普遍關(guān)心的問(wèn)題，加強對審計查處的整改，特別是通過(guò)強化審計監督，促進(jìn)各方面按照全面依法治國、國家治理現代化的要求，守法、守規、守紀、盡責。通過(guò)強化審計監督，促使各方面不出重大問(wèn)題，這既是黨中央全面依法治國的要求，也是廣大人民群眾的期盼，同時(shí)也是我們全體審計工作者落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求的追求和心愿。所以，對于查出的問(wèn)題、同類(lèi)問(wèn)題屢審屢犯、加大整改力度各方面都非常重視。比如全國人大每年在聽(tīng)取或者審議審計工作報告的時(shí)候，都提出了整改的明確要求。
2015年，還建立了整改工作機制，開(kāi)展了整改問(wèn)責的詢(xún)問(wèn)。國務(wù)院對整改工作高度重視，每年都要召開(kāi)全國會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。李克強總理多次強調，要加強整改的力度，并且提出要以整改來(lái)倒逼改革，從根上解決同類(lèi)問(wèn)題屢審屢犯。國務(wù)院辦公廳還把整改納入了督查督辦事項，所以各級各部門(mén)各單位都非常重視整改工作，很多單位都是一把手親自抓。通過(guò)這些年的情況看，整改的效果越來(lái)越明顯，整改問(wèn)題的到位率越來(lái)越高，現在的到位率，比如去年基本上都在98%、99%以上。整改的問(wèn)責機制和責任追究制逐漸形成，從體制、制度、機制上健全完善，從源頭上解決問(wèn)題，形成一個(gè)整改的良好機制。
所以，請大家以后在工作中更加加強這方面的監督，與我們一起推動(dòng)整改不斷完善、不斷落實(shí)。謝謝。
2017-03-12 12:00:54
大家說(shuō)，統計數據真實(shí)對國家的發(fā)展太關(guān)鍵了，從去年遼寧曝出來(lái)的情況看，目前關(guān)于統計造假防范的制度恐怕還是牛欄關(guān)貓，以后有什么舉措能確保統計數據的真實(shí)性，在這方面統計局有什么想法？謝謝。
2017-03-12 13:12:25
首先，我感謝各位對統計工作的關(guān)心、支持和報道。在講統計真實(shí)準確性之前，我還是想把1、2月份經(jīng)濟形勢跟大家報告一下。
大家都注意到，總理在政府工作報告中對去年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢用了8個(gè)字：緩中趨穩、穩中向好。今年1-2月份中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢延續了去年下半年以來(lái)穩中向好的態(tài)勢。
一是宏觀(guān)經(jīng)濟穩中向好。宏觀(guān)經(jīng)濟四大指標，一個(gè)是經(jīng)濟增長(cháng)的指標，工業(yè)增長(cháng)在6%以上，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)8%以上，具體數據等統計局會(huì )召開(kāi)記者會(huì )向大家詳細披露。這是經(jīng)濟增長(cháng)方面。第二個(gè)宏觀(guān)指標，從物價(jià)來(lái)說(shuō)，CPI的數已經(jīng)公布了，1-2月同比上漲了1.7%，大家知道在3%下還比較多，當然PPI增長(cháng)的增幅大一些，前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，是恢復性增長(cháng)。第三個(gè)宏觀(guān)指標是指就業(yè)，國家統計局調查失業(yè)率，因為還在試行，2月份調查失業(yè)率，特別是31個(gè)大城市的調查失業(yè)率在5%左右。四是國際收支基本平衡。大家都注意到，進(jìn)出口貿易增長(cháng)20%以上，外匯儲備已經(jīng)3萬(wàn)億美元以上。所以，宏觀(guān)形勢、宏觀(guān)經(jīng)濟是穩中向好。
二是實(shí)體經(jīng)濟是提升向好。據初步調查，在41個(gè)工業(yè)行業(yè)當中，31個(gè)工業(yè)行業(yè)的增長(cháng)都比去年加快，在574種工業(yè)產(chǎn)品中，420多種都是比去年增長(cháng)、上升。還有發(fā)電量增長(cháng)6.3%，工業(yè)用電量增長(cháng)6.9%，貨運量增長(cháng)8.3%，鐵路貨運量在2位數以上。這是實(shí)體經(jīng)濟。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟不光是工業(yè)和制造業(yè)，還包括郵電、電信增幅都在20%甚至60%，像電信業(yè)務(wù)總量。所以實(shí)體經(jīng)濟提升向好。
2017-03-12 13:12:50
三是供給側結構性改革成效向好。去產(chǎn)能。據現在初步調查，煤炭和鋼鐵行業(yè)增加值1-2月份都是負增長(cháng)。去庫存。三四線(xiàn)城市整個(gè)商品房庫存同比還是下降的，部分工業(yè)產(chǎn)成品庫存去年也是下降的，比如煤炭。去杠桿。中央企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降了0.1百分點(diǎn)。降成本。大家都看到一系列措施。據中央企業(yè)數據，成本費用的增長(cháng)低于營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)。補短板。農業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)保的投資仍然在10%、20%以上，這些數后天都要詳細公布，這是供給側結構性改革。
四是擴大內需適度向好。消費需求趨于旺盛，特別是像文化產(chǎn)品、體育產(chǎn)品、通信產(chǎn)品，這都是大幅度增長(cháng)，旅游等服務(wù)性消費十分旺盛。在投資方面，投資需求增速持續了去年后幾個(gè)月上升的態(tài)勢。特別是大家比較關(guān)心的民營(yíng)投資、民間投資和工業(yè)投資、制造業(yè)投資，都是上升的趨勢。所以，中國經(jīng)濟增長(cháng)主要還是靠?jì)刃枥瓌?dòng)的。去年內需占到整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)貢獻力的106%，外需還是負的，國際形勢錯綜復雜，今年還是這個(gè)態(tài)勢。
五是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)蓬勃向好。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)仍然是10%以上，比去年還要快一些，高技術(shù)產(chǎn)品加快增長(cháng)。比如工業(yè)機器人、光伏電池等高技術(shù)產(chǎn)品，有市場(chǎng)需求，也在加快增長(cháng)。同時(shí)，創(chuàng )業(yè)方面，這個(gè)數有關(guān)部門(mén)已經(jīng)公布了，就是今年1-2月新登記企業(yè)仍然是每天1萬(wàn)家以上，新登記市場(chǎng)主體每天在3、4萬(wàn)戶(hù)，所以中國市場(chǎng)主體到2月底已經(jīng)超過(guò)了8800萬(wàn)戶(hù)。
六是市場(chǎng)預計穩定向好。大家都注意到，3月初公布的制造業(yè)PMI上升到51.6%，連續幾個(gè)月上升，非制造業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數在54%以上，包括服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)都是高位。特別是工業(yè)和生產(chǎn)資料領(lǐng)域長(cháng)達50多個(gè)月的通貨緊縮的狀況已經(jīng)得到轉變。這對市場(chǎng)預期是一個(gè)很大的改善。
2017-03-12 13:13:30
我再介紹一下大家關(guān)心的1-2月經(jīng)濟形勢，也歡迎大家去參加國家統計局關(guān)于1-2月統計數據的新聞發(fā)布會(huì )。這些統計數據都必須建立在真實(shí)、準確的基礎上，所以大家提的共性問(wèn)題，黨中央、國務(wù)院高度重視。習近平總書(shū)記在人大會(huì )議遼寧團上專(zhuān)門(mén)就經(jīng)濟數據問(wèn)題發(fā)表重要指示。李克強總理在政府工作報告中也提出，深化統計管理體制改革，是解決統計數據和其他一些經(jīng)濟數據存在一些不實(shí)甚至弄虛作假問(wèn)題的根本之策。
首先要加大改革，剛才大家說(shuō)法制，法制也要進(jìn)一步加強。關(guān)于加大改革方面，中央深改組去年10月11日通過(guò)了關(guān)于深化統計管理體制改革，提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)，全國黨政系統，特別是統計系統正在認真地貫徹執行。很重要的是，首先要在統計系統建立一整套全員、全鏈條、全流程的統計數據責任制。光有責任制不行，還要問(wèn)責。這次問(wèn)責有很大的提升和加強，不僅要問(wèn)統計部門(mén)負責人、各級統計局長(cháng)的責任，而且政府有關(guān)部門(mén)對統計數據也要負責、問(wèn)責，主要負責人要負責，出了問(wèn)題要問(wèn)責，黨政同責。同時(shí)，加大法制力度。統計法實(shí)施條例已經(jīng)提交國務(wù)院，實(shí)施條例要相應修改，我們要依法處理統計違法行為。為此，經(jīng)過(guò)中央有關(guān)部門(mén)的同意，國家統計局已經(jīng)組建起統計執法監督局，有案必查，違法必究。
去年一年，國家統計局直接查處的案件包括一些重大統計違法案件涉及到9個(gè)省市自治區、15個(gè)案件，每案處理的人都在10人以上，有統計的人，也有政府的人，還有其他相關(guān)負責人，直接通報的違法違紀案件達20幾項，監察部還進(jìn)行了通報。按照中央的要求，按照改革意見(jiàn)的要求，一旦有統計違法案件、弄虛作假現象發(fā)生，那一票否決，零容忍，絕不姑息。謝謝大家。
2017-03-12 13:16:56
李部長(cháng)好，前年國家旅游局提出通過(guò)發(fā)展鄉村旅游讓1200人實(shí)現脫貧，請問(wèn)這項工作進(jìn)展到什么程度？從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉變能不能讓更多農民受益？第二，大家對景區監管十分關(guān)注，請問(wèn)國家旅游局這兩年在景區監管方面會(huì )不會(huì )有新的舉措，尤其對4A、5A級旅游景區的監管力度會(huì )不會(huì )進(jìn)一步加大？謝謝局長(cháng)。
2017-03-12 13:38:14
首先我借用這個(gè)機會(huì )，代表國家旅游局和全國旅游行業(yè)，向在場(chǎng)的各位記者朋友以及不在場(chǎng)的媒體對中國旅游事業(yè)的關(guān)心和支持表示感謝。
剛才這位記者提到的幾個(gè)問(wèn)題都是很重要的，也是我們正在做的事。比如鄉村旅游、旅游扶貧等。首先我要談?wù)勅蚵糜巍?
大家都知道習近平總書(shū)記對全域旅游高度重視。去年他在基層調研視察的時(shí)候，就明確提出，全域旅游路子是對的，要堅持走下去。今年李克強總理在政府工作報告中明確提出，要推進(jìn)全域旅游，全域旅游已經(jīng)成為一項國策。大家會(huì )問(wèn)，什么叫全域旅游？究竟是一個(gè)什么內容？簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)，全域旅游就是相對于景點(diǎn)旅游、景區旅游來(lái)講的。中國現代旅游業(yè)的發(fā)展，起步于改革開(kāi)放，如果把它劃為一個(gè)階段，從改革開(kāi)放開(kāi)始到兩年前，我們最近主要是景點(diǎn)旅游、景區旅游建設。因為中國旅游起步晚，必須要有一批景點(diǎn)景區、賓館飯店。這個(gè)基礎的發(fā)展，為中國現代旅游業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大奠定了基礎，是功不可沒(méi)的。但是現在已經(jīng)不能適應新的形勢的需求。新的形勢特點(diǎn)在哪里？就是大眾旅游時(shí)代的到來(lái)。
2017-03-12 14:08:34
我跟大家說(shuō)一個(gè)基本概念。20年以前，我們去旅游，一說(shuō)旅游那就是到景點(diǎn)旅游，看某個(gè)景點(diǎn)，要不就是自然山水，要不就是古跡，住哪里？住賓館和飯店，這是若干年以前的基本模式?，F在大眾旅游，人們早已不滿(mǎn)足于在景點(diǎn)里看、景區看，不滿(mǎn)足于住賓館、飯店?，F在自助游，大多數人喜歡休閑旅游。我們有個(gè)基本統計，在整個(gè)旅游結構中，非景點(diǎn)旅游也就是到景點(diǎn)景區之外的旅游，游客數將近80%，住賓館飯店的人比重越來(lái)越小，絕大多數人都要到農村去。
剛才這位記者講的鄉村旅游，就是他們要住在民宿，住在老百姓家里，已經(jīng)不在賓館飯店住了。這就是說(shuō)從景點(diǎn)旅游的模式，轉變到全域旅游的模式上。游客到了一個(gè)地方去游覽，他對這個(gè)地方的旅游資源、旅游感受評價(jià)，早已不限于景點(diǎn)景區和賓館飯店，他一踏上這個(gè)區域就開(kāi)始體驗旅游，對這個(gè)地方綜合的環(huán)境要素、旅游品質(zhì)開(kāi)始進(jìn)行評價(jià)了。
所以，我們也要轉變。轉變的意義是什么？就是我們必須要進(jìn)行體制改革，要有適合全域旅游時(shí)代的、全域旅游格局的管理體制，要從過(guò)去部門(mén)單一管理體制，過(guò)渡到現在的綜合管理體制，就是要適應綜合產(chǎn)業(yè)綜合需求的體制?，F在中國已經(jīng)有21個(gè)省成立旅游發(fā)展委員會(huì )，這是一個(gè)綜合改革。
2017-03-12 14:09:35
同時(shí)，要建立適合全域旅游時(shí)代特點(diǎn)的現代旅游治理機制。具體來(lái)說(shuō)就是“1+3”，所謂“1”就是旅游委員會(huì )?！?”就是成立旅游警察。為什么成立旅游警察？過(guò)去在景點(diǎn)旅游時(shí)代，把景點(diǎn)資源搞好就可以，現在不能滿(mǎn)足于這個(gè)需求了，景點(diǎn)之外的資源也要管好，行成依法治理、依法治旅的格局，所以要成立旅游警察?，F在已經(jīng)有全國13個(gè)省有旅游警察，最近大家看到新聞了，澳門(mén)也成立旅游警察了，而且旅游警察一成立就受到歡迎，正在加強國際之間的交流。
第二，旅游巡回法庭。這個(gè)法庭是一個(gè)流動(dòng)式，可以及時(shí)調解旅游中發(fā)生的一些紛爭，及時(shí)進(jìn)行處理，很多省份已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行。
第三，工商旅游分局。這是管什么呢？對不規則的經(jīng)營(yíng)行為，甚至欺行霸市的行為進(jìn)行懲處。所以全域旅游對現代旅游機制上提出任務(wù)。
2017-03-12 14:10:01
剛才記者講到鄉村旅游和旅游扶貧，我給大家報一個(gè)數字。在全國的扶貧任務(wù)中，旅游行業(yè)到2020年將要承擔17%的任務(wù)。有些省份扶貧任務(wù)很重，比重還要高，為什么呢？大家可能注意到一個(gè)特點(diǎn)，從大體上來(lái)說(shuō)，越是貧困的地區，它的山水景觀(guān)越有特色，保護得越好，為什么？因為過(guò)去這些地方交通條件不便，客觀(guān)上保護了一批山水景觀(guān)，而現在要保護性地開(kāi)發(fā)，恰恰最有條件。所以像貴州、廣西、云南這些扶貧任務(wù)重的地方，他們通過(guò)旅游途徑脫貧遠遠超過(guò)了17%這個(gè)比重。
而且我們還有一個(gè)計劃，就是要加大旅游扶貧的力度。同時(shí)，對于扶貧工作完成了的省份，比如東南沿海，鄉村旅游也大有可為，他們要帶領(lǐng)農民通過(guò)旅游致富。就鄉村旅游來(lái)說(shuō)，一是農民可以脫貧，二是可以致富。
還有就是景區管理問(wèn)題。我們對景區管理，特別是4A、5A級景區管理力度很大。這些年，我們查處了一批不合格景區，去年5A級摘帽的是3家，4A級摘了57家，提出警告55家，最近又對3家5A級景區提出嚴重警告。
下一步，5A景區要有進(jìn)有出、有獎?dòng)辛P，形成一個(gè)有機的機制。主要方式是看游客的反映，再明查暗訪(fǎng)，對于不合格特別對有問(wèn)題的、不能文明經(jīng)營(yíng)的、對游客進(jìn)行坑蒙拐騙的，發(fā)現一起，查處一起。謝謝大家。
2017-03-12 14:10:21
本次“部長(cháng)通道”到此結束。
2017-03-12 14:10:54
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中國網(wǎng) 鄭亮
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財政部部長(cháng)肖捷
國家統計局局長(cháng)寧吉喆
國家旅游局局長(cháng)李金早
審計署審計長(cháng)劉家義
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉