??? 1月12日,在全國稅務(wù)工作會(huì )議召開(kāi)期間,國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍接受中央新聞媒體記者采訪(fǎng),就稅制改革和減稅政策發(fā)揮的作用,特別是營(yíng)改增的減稅效應,以及今年的相關(guān)工作等回答了記者提問(wèn)。
在回答關(guān)于少數企業(yè)營(yíng)改增后稅負增加問(wèn)題時(shí),王軍說(shuō),2016年5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái),國家稅務(wù)總局聯(lián)合財政部相繼發(fā)布了多個(gè)政策文件,根據企業(yè)共性合理訴求,又作出了多個(gè)補充規定,并實(shí)施了一系列優(yōu)化服務(wù)的措施,所有行業(yè)均實(shí)現了稅負下降。一些企業(yè)營(yíng)改增后稅負上升的狀況在逐步發(fā)生積極變化。2016年5月全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)當月,四大行業(yè)中稅負上升的納稅人比例是3.9%。經(jīng)過(guò)稅企雙方共同努力,到7月就降到了2%左右。到2016年11月,四大行業(yè)1069萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)納稅人中,就只有1.5%的納稅人也就是16萬(wàn)戶(hù)左右的企業(yè)存在不同程度的稅負上升問(wèn)題了。
王軍分析認為,企業(yè)稅負波動(dòng)的表現比較復雜,呈現出結構性變動(dòng)態(tài)勢:在四大行業(yè)26個(gè)小行業(yè)中,有的小行業(yè)稅負上升的企業(yè)占比相對多一些,有的少一些,并在變化之中;有的企業(yè)這個(gè)月稅負上升,下個(gè)月稅負就下降了;在同一個(gè)小行業(yè)內,有時(shí)是這家企業(yè)稅負上升,有時(shí)是那家企業(yè)稅負上升。但稅負上升的程度及額度大多也是呈下降趨勢的。
王軍表示,企業(yè)出現稅負波動(dòng)的原因是多方面的,投資周期、資本構成、管理情況、政策熟悉程度等多種因素都會(huì )產(chǎn)生影響。由于企業(yè)情況千差萬(wàn)別,在統一的稅收政策下確實(shí)難以做到所有企業(yè)以及企業(yè)在所有時(shí)段的稅負都是降低的,盡管變化的趨勢是好的,但是,國家稅務(wù)總局仍將一如既往高度重視這個(gè)問(wèn)題。2016年12月的營(yíng)改增數據將在今年1月16日申報期結束后統計出來(lái),國家稅務(wù)總局將在全面總結評估營(yíng)改增情況的同時(shí),組織力量專(zhuān)題對1.5%左右的稅負上升企業(yè)開(kāi)展分析研判。對企業(yè)共性合理訴求,將積極配合財政部研究完善營(yíng)改增政策,及時(shí)發(fā)文解決有關(guān)政策及征管問(wèn)題。另外,還將持續優(yōu)化服務(wù),對重點(diǎn)行業(yè)和短期稅負上升明顯的企業(yè)開(kāi)展入戶(hù)輔導,幫助企業(yè)改進(jìn)內部管理,用好用活營(yíng)改增及相關(guān)稅收政策,讓更多企業(yè)獲得營(yíng)改增紅利。