中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月10日訊 國新辦今日舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側結構性改革有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。徐紹史表示，過(guò)去一年，面臨著(zhù)非常嚴峻復雜的內外經(jīng)濟環(huán)境，我國沒(méi)有搞“大水漫灌式”刺激總需求，而是實(shí)施區間調控、定向調控、相機調控、精準調控來(lái)應對各種風(fēng)險挑戰。2016年經(jīng)濟社會(huì )保持平穩健康的發(fā)展，“十三五”有了一個(gè)良好開(kāi)局。
第一，經(jīng)濟運行在合理的區間，產(chǎn)業(yè)結構在不斷優(yōu)化。去年我國一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預計全年也可以在6.7%左右。城鎮新增就業(yè)已經(jīng)超過(guò)1300萬(wàn)，CPI全年溫和上漲大概2.0%。農業(yè)又是一個(gè)豐收年，糧食產(chǎn)量達到1.24萬(wàn)億斤，而且玉米的種植面積調減3000萬(wàn)畝。前三季度服務(wù)業(yè)增加值占比已經(jīng)上升到52.8%，比第二產(chǎn)業(yè)高出13.3個(gè)百分點(diǎn)。消費對經(jīng)濟的貢獻率已經(jīng)達到71%，比上年同期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。國內生產(chǎn)總值能耗下降了5%左右，主要污染物的排放也在持續下降。
第二，供給側結構性改革有利有序地推進(jìn)，“三去一降一補”的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)取得初步成效。
第三，“放管服”不斷深化，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。據發(fā)改委了解，到去年年底，國務(wù)院部門(mén)的各類(lèi)審批事項已經(jīng)取消了620項左右，本屆政府承諾的要取消1/3的審批事項，應該說(shuō)已經(jīng)提前完成。不少地方和部門(mén)取消和下放的比例更大一些，非行政許可的審批已經(jīng)完全取消。我國連續三次修訂了政府核準的投資項目目錄，中央政府層面核準的企業(yè)投資項目削減了90%，市場(chǎng)形成的商品和服務(wù)價(jià)格比例已經(jīng)超過(guò)97%。同時(shí)還深化商事制度改革，實(shí)施“五證合一”、“一照一碼”，開(kāi)展證照分離的改革試點(diǎn)，這對激發(fā)微觀(guān)活力、擴大就業(yè)、凈化市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮了明顯的作用，而且我國全面推開(kāi)“雙隨機、一公開(kāi)”的監管，優(yōu)化了企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾的創(chuàng )業(yè)、興業(yè)。
第四，創(chuàng )新驅動(dòng)深入發(fā)展，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃興起。特別是“雙創(chuàng )”深入開(kāi)展，現在平均每天新設的企業(yè)達到1.5萬(wàn)戶(hù)，比去年多增3000戶(hù)，活躍度始終保持在70%左右。28個(gè)“雙創(chuàng )”示范基地建設加快推進(jìn)，全面創(chuàng )新改革實(shí)驗也取得了突破。國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投引導基金投入運行，去年“創(chuàng )響中國”巡回接力活動(dòng)覆蓋了全國17個(gè)城市。第二屆“雙創(chuàng )”活動(dòng)周在全國31個(gè)省、市、自治區同步開(kāi)展，一共舉辦了5000多場(chǎng)活動(dòng)。民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )資本紛紛參與“雙創(chuàng )”平臺的建設，創(chuàng )業(yè)服務(wù)更加多元化、精細化和專(zhuān)業(yè)化，而且新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，一些傳統產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加速融合，發(fā)展新動(dòng)能增量擴大、存量激活、質(zhì)量提升非常明顯。前11個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值都是兩位數的增長(cháng)，比規模以上工業(yè)都要快將近5個(gè)百分點(diǎn)。
第五，“一帶一路”建設進(jìn)展好于預期，改革開(kāi)放實(shí)現新的突破。電力體制改革、鹽業(yè)體制改革、國有林場(chǎng)林區改革、新型城鎮化、生態(tài)文明體制改革、社會(huì )事業(yè)公共服務(wù)體制等改革措施陸續出臺，“一帶一路”的建設得到越來(lái)越多國家的積極響應，而且進(jìn)展非常順利，國際產(chǎn)能合作也已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。
第六，三大戰略和四大板塊疊加效應明顯，區域城鄉重塑優(yōu)化呈現新格局。新型城鎮化在穩步推進(jìn)，區域發(fā)展疊加效應和新型城鎮化帶動(dòng)效應進(jìn)一步顯現。我們預計全年進(jìn)城落戶(hù)人口可以達到1600萬(wàn)左右。
第七，脫貧攻堅戰全面打響，民生保障和社會(huì )事業(yè)取得新的進(jìn)展。1000萬(wàn)以上農村貧困人口實(shí)現脫貧，249萬(wàn)易地扶貧搬遷已經(jīng)完成，600萬(wàn)套的棚戶(hù)區改造任務(wù)也已經(jīng)完成，社會(huì )保障和救助覆蓋范圍進(jìn)一步擴大，各項社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。
徐紹史表示，這七個(gè)方面的成績(jì)是我國在嚴峻復雜的內外環(huán)境下取得的，說(shuō)很不容易，也難能可貴，應該給予充分的肯定?，F在預計，2016年我們國家的經(jīng)濟總量會(huì )突破70萬(wàn)億人民幣，增量大約是5萬(wàn)億，這個(gè)增量與五年前年增長(cháng)10%的增量基本相當，相當于1994年我們國家的經(jīng)濟總量，在全球主要經(jīng)濟體當中表現也是突出的。