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女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。非常歡迎大家參加農業(yè)部舉行的新聞發(fā)布會(huì )。
社會(huì )公眾和新聞輿論都非常關(guān)心轉基因的問(wèn)題，為了使大家對轉基因的有關(guān)情況做進(jìn)一步更多的了解，我們今天邀請農業(yè)部科技教育司的廖西元司長(cháng)，中國工程院院士、國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )主任委員吳孔明先生，向大家介紹有關(guān)情況，并回答記者們的提問(wèn)。
下面，先請廖西元先生向大家介紹有關(guān)情況。
2016-04-13 09:39:44
女士們、先生們，大家上午好！感謝大家長(cháng)期以來(lái)對農業(yè)科教工作的關(guān)心和支持。
發(fā)展轉基因是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰略決策。中央對轉基因工作要求是明確的，也是一貫的，即研究上要大膽，堅持自主創(chuàng )新；推廣上要慎重，做到確保安全；管理上要嚴格，堅持依法監管。今年中央1號文件強調，要“加強農業(yè)轉基因技術(shù)研發(fā)和監管，在確保安全的基礎上慎重推廣”。
全球轉基因研發(fā)發(fā)展勢頭強勁。研發(fā)對象更加廣泛，已涵蓋了至少35個(gè)科，200多個(gè)種，涉及大豆、玉米、棉花、油菜、水稻和小麥等重要農作物，以及蔬菜、瓜果、牧草、花卉、林木及特用植物等。研究目標更加多樣，由抗蟲(chóng)和抗除草劑等傳統性狀向抗逆、抗病、品質(zhì)改良、營(yíng)養保健拓展。轉基因技術(shù)更加精準，基因編輯技術(shù)、定點(diǎn)重組技術(shù)的突破使基因操作實(shí)現安全化、精準化。
中國作為農業(yè)生產(chǎn)大國，必須在轉基因技術(shù)上占有一席之地。為此，國務(wù)院2008年批準設立了轉基因重大專(zhuān)項，支持農業(yè)轉基因技術(shù)研發(fā)，我國科研人員克隆了100多個(gè)重要基因，獲得1000多項專(zhuān)利，取得了抗蟲(chóng)棉、抗蟲(chóng)玉米、耐除草劑大豆等一批重大成果，我國自主基因、自主技術(shù)、自主品種的研發(fā)能力顯著(zhù)提升。
2016-04-13 09:53:35
全球轉基因產(chǎn)業(yè)化應用發(fā)展迅速。1996年轉基因作物開(kāi)始商業(yè)化種植，到2015年種植轉基因作物的國家已經(jīng)增加到28個(gè)，年種植面積接近27億畝。轉基因技術(shù)的推廣顯著(zhù)促進(jìn)了農業(yè)增產(chǎn)增效。目前，我國批準種植的轉基因作物只有棉花和番木瓜，2015年轉基因棉花推廣種植5000萬(wàn)畝，番木瓜種植15萬(wàn)畝。
轉基因技術(shù)產(chǎn)生以來(lái)，為保障轉基因產(chǎn)品安全，國際食品法典委員會(huì )、聯(lián)合國糧農組織、世界衛生組織等制定了一系列轉基因生物安全評價(jià)標準，成為全球公認的評價(jià)準則。依照這些評價(jià)準則，各國制定了相應的評價(jià)規范和標準。從科學(xué)研究上講，眾多國際專(zhuān)業(yè)機構對轉基因產(chǎn)品的安全性已有權威結論，就是通過(guò)批準上市的轉基因產(chǎn)品都是安全的。從生產(chǎn)和消費實(shí)踐看，20年轉基因作物商業(yè)化累計種植近300億畝，至今未發(fā)現被證實(shí)的轉基因食品安全事件。因此，經(jīng)過(guò)科學(xué)家安全評價(jià)、政府嚴格審批的轉基因產(chǎn)品是安全的。
2016-04-13 09:55:08
我國按照全球公認的評價(jià)準則,借鑒歐美普遍做法，結合我國國情，建立了涵蓋1個(gè)國務(wù)院條例、5個(gè)部門(mén)規章的法律法規體系，覆蓋轉基因研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口許可審批和產(chǎn)品強制標識等各環(huán)節。組建了由64名專(zhuān)家院士等組成的國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )、47位專(zhuān)家組成的全國農業(yè)轉基因生物安全管理標準化技術(shù)委員會(huì )、42個(gè)第三方檢驗測試機構，負責轉基因安全評價(jià)、標準制定、檢驗檢測。國務(wù)院建立了由農業(yè)、科技、環(huán)保、衛生、質(zhì)檢、食藥等12個(gè)部門(mén)組成的農業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì )議制度，研究、協(xié)調農業(yè)轉基因生物安全管理工作中的重大問(wèn)題；農業(yè)部設立了農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室，負責全國農業(yè)轉基因生物安全的日常管理工作；縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域轉基因安全監督管理工作。我們已經(jīng)形成了一整套適合我國國情并與國際接軌的法律法規、技術(shù)規程和管理體系，為我國農業(yè)轉基因安全管理提供了有力保障。
2016-04-13 09:57:47
農業(yè)部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農業(yè)轉基因工作的戰略部署，按照《種子法》《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》等法律規定，嚴格監管。一是我們每年專(zhuān)題研究和部署轉基因監管工作，要求嚴把研發(fā)試驗關(guān)、品種審定關(guān)、生產(chǎn)流通關(guān)，有效防范轉基因育種材料、轉基因品種和轉基因種子非法擴散。二是加強聯(lián)合督導，在春耕備耕、秋收冬種、購種銷(xiāo)種關(guān)鍵時(shí)節，對制種基地和種子生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對近年發(fā)現有問(wèn)題及被舉報的種子企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店和鄉村經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全覆蓋抽檢，重點(diǎn)市縣分組包片，嚴防非法轉基因種子落地。三是嚴肅查處違法種植，發(fā)現一起，查處一起。近期，我們還將對轉基因作物監管工作，作進(jìn)一步部署和安排。
2016-04-13 09:59:35
下面，我和吳孔明院士愿意回答大家的提問(wèn)。
2016-04-13 10:00:10
謝謝廖司長(cháng)的介紹，下面請記者提問(wèn)，提問(wèn)的時(shí)候請通報自己所代表的新聞機構。
2016-04-13 10:00:45
請問(wèn)廖司長(cháng)，我國實(shí)施重大轉基因專(zhuān)項已經(jīng)八年了，據我了解還沒(méi)有成果在生產(chǎn)上應用，請問(wèn)是不是國家在轉基因政策方面做出了調整？謝謝。
2016-04-13 10:00:59
第一，國家對轉基因政策沒(méi)有調整。剛才我已經(jīng)提到，我想再強調一下，轉基因是一項高技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。中國作為農業(yè)生產(chǎn)大國，必須在轉基因技術(shù)上占有一席之地。關(guān)于轉基因技術(shù)發(fā)展的政策是明確的，也是一貫的，我們將繼續堅持自主創(chuàng )新、確保安全、依法管理。
第二，轉基因重大專(zhuān)項取得了顯著(zhù)成效。一是自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，基因克隆技術(shù)已經(jīng)達到世界先進(jìn)水平，克隆了137個(gè)重要基因，獲得了專(zhuān)利1036項，專(zhuān)利總數僅次于美國，居世界第二位。在國際上率先將基因編輯技術(shù)應用于水稻、小麥等作物育種。創(chuàng )新了基因刪除、定點(diǎn)重組等安全轉基因技術(shù)。二是產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力穩步提高。培育出一批抗蟲(chóng)水稻、抗蟲(chóng)玉米、抗除草劑大豆新品系，育成新型轉基因抗蟲(chóng)棉新品種147個(gè)。減少農藥使用40萬(wàn)噸，
2016-04-13 10:01:52
增收節支社會(huì )經(jīng)濟效益450億元。三是安全保障能力顯著(zhù)增強。布局建設了轉基因生物安全評價(jià)和檢測監測技術(shù)平臺，研制了一批轉基因生物安全評價(jià)和檢測監測新技術(shù)、方法、標準。形成了穩定的人才隊伍，構建了完善的轉基因生物及產(chǎn)品安全評價(jià)和監測檢測技術(shù)體系，完全有能力確保轉基因產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化安全。
第三，“十三五”期間我們將進(jìn)一步聚焦戰略重點(diǎn)。一是以核心技術(shù)為主的搶占科技制高點(diǎn)戰略，就是要瞄準國際前沿和重大需求，克隆具有自主知識產(chǎn)權和“育種價(jià)值”的新基因。二是以經(jīng)濟作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰略，加強棉花、玉米品種研發(fā)力度，推進(jìn)新型轉基因抗蟲(chóng)棉、抗蟲(chóng)玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是以口糧作物為主的技術(shù)儲備戰略，要保持抗蟲(chóng)水稻、抗旱小麥等糧食作物轉基因品種的研發(fā)力度，保持轉基因水稻新品種研發(fā)的國際領(lǐng)先地位。謝謝大家。
2016-04-13 10:11:35
我想問(wèn)有關(guān)轉基因安全的問(wèn)題。關(guān)于轉基因到底安不安全，社會(huì )上一直有一些不同的聲音，社會(huì )公眾也是十分關(guān)心。請問(wèn)轉基因到底安不安全呢？謝謝。
2016-04-13 10:12:13
這個(gè)問(wèn)題請吳院士來(lái)回答。
2016-04-13 10:12:41
這也是社會(huì )公眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。我想明確的告訴大家，轉基因安不安全是有明確的權威結論，也就是轉基因作為一項技術(shù)是中性的，這個(gè)中性的技術(shù)研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品是需要對它進(jìn)行一系列的安全性評價(jià)。只有經(jīng)過(guò)安全性評價(jià)的轉基因產(chǎn)品才能上市，上市的轉基因產(chǎn)品它的安全性和傳統的食品是等同的。也就是說(shuō)，經(jīng)過(guò)安全性評價(jià)以后審批上市的轉基因產(chǎn)品的安全性是有保障的，是等同于傳統食品。
2016-04-13 10:13:00
按照國務(wù)院頒布的《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》及相應配套制度的規定，我們國家是實(shí)行嚴格的分階段的評價(jià)。比如從實(shí)驗室研究的階段就開(kāi)始進(jìn)行，走到田間，小規模的中間試驗，再是大規模的“環(huán)境釋放”、生產(chǎn)性實(shí)驗、安全證書(shū)申請的評估，就是五個(gè)階段，這也是在國際上也是獨一無(wú)二的，跟小孩上學(xué)一樣，一級一級向前走，每一級考試不及格，就終止。像農業(yè)部批準的轉基因抗蟲(chóng)水稻“華恢1號”和“Bt汕優(yōu)63”轉抗蟲(chóng)基因的水稻，前后進(jìn)行了11年的安全性評價(jià)，所以包括一系列的環(huán)境、生態(tài)，還有食品安全。我們掌握的標準，就是除了國際通行的標準以外，還增加了像大鼠三代繁殖試驗和水稻重金屬含量分析等指標。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們對中國的轉基因產(chǎn)品的安全性評價(jià)，不管是從我們的技術(shù)標準上，或者是在程序上都是世界上最嚴格的體系。
2016-04-13 10:13:38
在國際上對轉基因安全的評價(jià)基本上是有兩種類(lèi)型：一種是美國模式，他們是針對產(chǎn)品，研究出來(lái)的產(chǎn)品，不管是轉基因技術(shù)還是什么技術(shù)，就是對這個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行評估。一種是歐盟模式，他們是對過(guò)程評估，只要是使用轉基因技術(shù)，都對技術(shù)過(guò)程進(jìn)行評估。我們中國是既對產(chǎn)品又對過(guò)程進(jìn)行評估，從全球來(lái)看是最嚴格的評估體系
2016-04-13 10:15:41
第二，有關(guān)轉基因的安全性，是全球普遍關(guān)注的。從全球的角度，有眾多權威科研機構對這些轉基因產(chǎn)品進(jìn)行了大量的研究工作。這些研究工作總體的結論也證明已經(jīng)批準上市的轉基因食品是安全的。歐盟委員會(huì )歷時(shí)25年，組織500多個(gè)獨立科學(xué)團體參與130多個(gè)科研項目，他們的結論是“生物技術(shù)，特別是轉基因技術(shù)，并不比傳統育種技術(shù)危險”。世界衛生組織明確認為“目前尚未顯示轉基因食品批準國家的廣大民眾使用轉基因食品后對人體健康產(chǎn)生了任何不良影響?！眹H科學(xué)理事會(huì )也明確提出，“現有的轉基因食品是可以安全食用”。在其他一些國家，像英國皇家醫學(xué)會(huì )，美國的科學(xué)院、巴西科學(xué)院、中國科學(xué)院、印度國家科學(xué)院、墨西哥科學(xué)院和第三世界科學(xué)院聯(lián)合出版相應的報告，明確指出，可以利用轉基因技術(shù)生產(chǎn)食品，這些食品更有營(yíng)養，儲存更加穩定，而且原則上因為減少化學(xué)農藥的使用量，能夠更好的促進(jìn)健康，對工業(yè)化和發(fā)展中國家的消費者帶來(lái)更多的好處。
2016-04-13 10:28:00
第三，在1996年最早在美國開(kāi)始進(jìn)行轉基因玉米和大豆的商業(yè)化種植，到現在已經(jīng)20年，這20年每年轉基因農作物種植的面積都在增加，所以到現在差不多一年種植的面積是接近30億畝。這么長(cháng)的實(shí)踐、這么大的消費群體，實(shí)際上沒(méi)有發(fā)現一例因食用轉基因的農產(chǎn)品帶來(lái)任何健康問(wèn)題。我們時(shí)常說(shuō)實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準，已經(jīng)吃了20年，全球幾十個(gè)國家的民眾都有長(cháng)期食用轉基因的歷史，所以證明它是安全的。當然轉基因技術(shù)是一個(gè)新技術(shù)，從公眾的角度對其安全性的認識是有一個(gè)過(guò)程，所以存在一些疑慮和擔心，也是非常正常的。一方面是科學(xué)認知的問(wèn)題，一個(gè)新的東西有一個(gè)接受的過(guò)程。歷史上很多的新事物都是經(jīng)歷這么一個(gè)過(guò)程，從這一點(diǎn)來(lái)看，也是非常正常的。
2016-04-13 10:30:47
另一方面，對轉基因缺乏全面的客觀(guān)的認識。舉個(gè)例子，目前全球主要商業(yè)化的轉基因農產(chǎn)品其實(shí)是兩類(lèi)，一類(lèi)用于害蟲(chóng)防治，一類(lèi)用于除草劑的利用。大家總是考慮到一個(gè)問(wèn)題，用于害蟲(chóng)防治的能夠殺死昆蟲(chóng)，會(huì )不會(huì )對人體帶來(lái)影響。從一般公眾的角度提出這個(gè)問(wèn)題是非常正常的，因為我們平常對昆蟲(chóng)的防治可能更多的是依靠殺蟲(chóng)劑，大家總覺(jué)得殺蟲(chóng)劑可能對人體健康會(huì )帶來(lái)很多的影響。其實(shí)我們談的殺蟲(chóng)劑是有兩種類(lèi)型，一種是來(lái)自于化學(xué)農藥，它對人體對昆蟲(chóng)的作用機制是一樣的，所以化學(xué)農藥如果使用不好，可能會(huì )對食品安全和環(huán)境帶來(lái)負面影響。
2016-04-13 10:34:13
另外一種是生物農藥，我們談的生物農藥比如說(shuō)引起昆蟲(chóng)得病的一些細菌和病毒，但是這些細菌和病毒只感染昆蟲(chóng)，對人體和其他生物是沒(méi)有影響的。所以轉基因的抗蟲(chóng)農作物就是從這些細菌的身上找到的對昆蟲(chóng)有毒的蛋白，但是這個(gè)蛋白對人體理論上是安全的。我們大家一談到殺蟲(chóng)就想到化學(xué)殺蟲(chóng)劑，就把生物上的殺蟲(chóng)原理和化學(xué)混淆，最后懷疑轉基因生物的作用會(huì )不會(huì )產(chǎn)生化學(xué)的結果，其實(shí)從理論上是非常清楚，它的作用機制是在人體內沒(méi)有這種蛋白質(zhì)發(fā)生功能作用的受體的點(diǎn)，但是在特有的昆蟲(chóng)體里是有的，這樣一來(lái)對人和其他動(dòng)物包括絕大多數的昆蟲(chóng)是安全的，但是對我們需要控制的害蟲(chóng)可以發(fā)揮生物的控制效果。
2016-04-13 10:36:32
在我們國家隨著(zhù)轉基因這一塊的應用，出現了非常多的我們認為是不科學(xué)的東西，有的也可能成為謠言。比如轉基因玉米和大豆會(huì )導致癌癥，轉基因玉米導致廣西大學(xué)生精子活力的下降，轉基因食品導致不育，歐美人不吃轉基因食品，轉基因馬鈴薯致實(shí)驗大鼠中毒，轉基因玉米導致老鼠減少、母豬流產(chǎn)，轉基因正成為超過(guò)原子彈的殺傷武器。有很多這樣和那樣的，我們準確的說(shuō)不符合實(shí)際、也不符合科學(xué)的說(shuō)法。其實(shí)是謠言，這些都是毫無(wú)事實(shí)依據，也被科學(xué)界一一的否定。但是在網(wǎng)上反復炒作和流傳，我們認為新聞界也有必要澄清事實(shí)，告訴我們民眾一個(gè)科學(xué)的結論。我們可能在轉基因問(wèn)題上還是要科學(xué)的看待，要不信謠、不參謠。這樣才為我們國家轉基因技術(shù)的發(fā)展和高新技術(shù)的發(fā)展提供一個(gè)好的寬松的環(huán)境。謝謝大家
2016-04-13 10:39:04
請教廖司長(cháng)關(guān)于大豆的問(wèn)題，根據農業(yè)部的公開(kāi)信息，去年我們國家進(jìn)口了8169萬(wàn)噸大豆，這里大部分應該都是轉基因。我們想關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：第一，為什么進(jìn)口量這么大，這些大豆的用途分別是什么，如果是不同的用途，比如用作豆粕或者食用的話(huà)，它的安全評價(jià)是怎么進(jìn)行的，這個(gè)過(guò)程有沒(méi)有區別？第二，我們關(guān)注進(jìn)口大豆的數量，我們簡(jiǎn)單計算了一下大概是國內產(chǎn)量接近7倍，如果需求這么大的話(huà)，為什么國內自己不種呢？謝謝。
2016-04-13 10:42:16
感謝您的提問(wèn)。大豆在我們國家有悠久的使用歷史，是非常重要的植物蛋白來(lái)源，也是重要的食用油來(lái)源。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，我國對大豆的需求不斷增加，目前我國進(jìn)口大豆主要用于兩方面：一是飼料豆粕，二是食用豆油。以食用豆油為例，在十幾億人食用油大量增加的背景下，人均使用量年消費從80年代初的2.6公斤增加到目前的22公斤，在這樣大量增加的背景下，我國進(jìn)口大豆是必須的、難免的。
2016-04-13 10:42:42
據測算，我國大豆需求量從1990年的1100萬(wàn)噸增加到2015年的9300萬(wàn)噸。但我國大豆總產(chǎn)量遠不能滿(mǎn)足國內需求。從1996年起，我們國家成為大豆的凈進(jìn)口國，進(jìn)口量從當年的111萬(wàn)噸持續增加到2015年的8169萬(wàn)噸。2015年的進(jìn)口量相當于我國要用6.7億畝的耕地才能生產(chǎn)出來(lái)，如果都由國內來(lái)生產(chǎn)，這是不可想象的，肯定會(huì )擠占其他的作物。因此要滿(mǎn)足國內大豆消費需求，在發(fā)展國內生產(chǎn)的同時(shí)，還要靠進(jìn)口來(lái)彌補。
2016-04-13 10:43:53
進(jìn)口轉基因大豆是由世界大豆生產(chǎn)貿易決定的，2014年全球大豆種植面積“16.5億畝”，其中轉基因大豆“13.6億畝”，約占82%。中國進(jìn)口總量占世界貿易量的70%，但只占世界生產(chǎn)量的30%。也就是說(shuō)，大多數的轉基因大豆還是在國外消費。全球最大的大豆出口國美國轉基因大豆種植比例為95%，阿根廷、巴西幾乎全部種植轉基因大豆。所以在全球大豆貿易中，主要是轉基因大豆。大家高度關(guān)注安全性，我想告訴大家，轉基因大豆是安全的，經(jīng)過(guò)國內外的安全審批，剛才吳院士也跟大家講過(guò)安全評價(jià)的過(guò)程，我國進(jìn)口安全審批更加嚴格，審批決策更為審慎，在安全評價(jià)過(guò)程中，已充分考慮了已知的各種用途。
2016-04-13 10:44:23
因此，食用安全性有充分的保障，可以放心食用。凡申請我國進(jìn)口安全證書(shū)，必須滿(mǎn)足四個(gè)前置條件：一是輸出國家或者地區已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場(chǎng)。二是輸出國家或者地區經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗證明對人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害。三是經(jīng)過(guò)我國認定的農業(yè)轉基因生物技術(shù)檢驗機構檢測，確認對人類(lèi)、動(dòng)物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險。四是有相應的用途安全管制措施，批準進(jìn)口安全證書(shū)后，進(jìn)口與否，進(jìn)口多少，由市場(chǎng)決定。
我在這兒還想告訴大家，剛才吳院士也說(shuō)了，國外也吃轉基因，美國是世界第一大豆生產(chǎn)國、貿易國，大豆年種植面積5億畝左右，產(chǎn)量1億噸左右，他們的出口量是6500萬(wàn)噸左右，但國內自用消費3500萬(wàn)噸左右。在美國，國內大豆消費結構中主要用于壓榨豆油和作為食品添加劑的大豆蛋白，美國相關(guān)的法律規定在國內食品中需添加一定量的植物蛋白。謝謝大家。
2016-04-13 10:45:12
請教廖司長(cháng)，我們一方面說(shuō)轉基因技術(shù)是安全的，另一方面國內對轉基因還是加強監管和限制，聽(tīng)起來(lái)好像有點(diǎn)矛盾。去年1號文件說(shuō)要在確保安全的基礎上慎重推廣轉基因技術(shù)，請問(wèn)農業(yè)部對于中國的轉基因技術(shù)推廣有沒(méi)有一個(gè)明確的路線(xiàn)圖？謝謝。
2016-04-13 10:46:35
謝謝您的提問(wèn)。
首先，我想明確的告訴大家，通過(guò)安全評價(jià)審批的轉基因產(chǎn)品是安全的。
第二，推進(jìn)轉基因作物的產(chǎn)業(yè)化。一是嚴格按照法律法規開(kāi)展安全評價(jià)和安全管理，獲得生產(chǎn)應用安全證書(shū)。二是按照非食用、間接食用和食用的路線(xiàn)圖，首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后是口糧作物。三是充分考慮產(chǎn)業(yè)的需求，重點(diǎn)解決制約我國農業(yè)發(fā)展的。比如說(shuō)抗病、抗蟲(chóng)、節水抗旱、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等瓶頸問(wèn)題。
2016-04-13 10:48:23
第三，目前我國批準發(fā)放了轉基因棉花、番木瓜、水稻、玉米等作物生產(chǎn)應用安全證書(shū)，以及大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜進(jìn)口安全證書(shū)。雖然我們發(fā)放的安全證書(shū)，安全性是有保障的，但在我國商業(yè)化種植還需滿(mǎn)足以下三個(gè)條件：一是進(jìn)口安全證書(shū)的品種還需獲得生產(chǎn)應用安全證書(shū)。二是主要農作物還需要按《種子法》的規定通過(guò)品種審定。當然，即使是非轉基因作物的品種，也得通過(guò)審定才能種植。三是種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還需要經(jīng)過(guò)知識產(chǎn)權權利人的同意才能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
基于我國現有轉基因大豆、玉米、水稻研發(fā)狀況，以及產(chǎn)業(yè)需求，我們目前還沒(méi)有批準商業(yè)化種植。所以我想強調的是盡管獲得安全證書(shū)的品種是安全的，但是私自種植，因為違反了《種子法》、《專(zhuān)利法》、《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》，所以我們要嚴肅依法查處。謝謝。
2016-04-13 10:50:17
我注意到最近網(wǎng)上流傳一首關(guān)于轉基因識別指南的打油詩(shī)，上面有說(shuō)到我國目前的小麥、水稻、水果和蔬菜，蔬菜包括胡羅卜、番茄、土豆、彩椒等一些品種都是轉基因食品，并且這個(gè)打油詩(shī)告訴消費者，讓大家不要去購買(mǎi)和食用這些轉基因食品，也想請您給提示一下目前市場(chǎng)上有哪些是轉基因食品，哪些不是。謝謝。
2016-04-13 10:52:43
轉基因產(chǎn)品因為剛才廖司長(cháng)也向大家介紹，我們可以把它分成兩類(lèi)：一類(lèi)是我們自己種植和生產(chǎn)的，到目前為止我們國家只批準轉基因抗蟲(chóng)的棉花和轉基因抗病毒的番木瓜兩個(gè)農作物商業(yè)化應用。另外一類(lèi)是我們從國外進(jìn)口的作為加工原料，轉基因的大豆、轉基因的玉米、轉基因的油菜、轉基因的棉花，但是我們進(jìn)口轉基因的棉花基本上是纖維。還有轉基因的甜菜以及這幾種作物在國外的直接加工產(chǎn)品。所以目前在我們國家市場(chǎng)上，流通的轉基因的相關(guān)產(chǎn)品，就是我們批準種植的和批準進(jìn)口的這幾個(gè)作物，其他是沒(méi)有的。網(wǎng)上傳播的像小麥、水稻、水果、蔬菜和番茄、大蒜、洋蔥、紫薯、土豆、彩椒、胡蘿卜等，其實(shí)都不是轉基因品種。
2016-04-13 10:53:06
像轉基因小麥可以說(shuō)在全球也沒(méi)有商業(yè)化，水稻是很多年以前伊朗曾經(jīng)宣布商業(yè)化，其他國家也沒(méi)有規?；纳a(chǎn)。水果里面，美國抗病毒的李子有過(guò)小規模的種植，其他從全球的角度也沒(méi)有轉基因的品種去種植。對于任何一個(gè)農作物的品種，其實(shí)在自然界也都是多樣性的存在。不知道你們有沒(méi)有印象，像紅薯，我們老家叫紅薯，有的地方叫紫薯，有的地方叫白薯，我們家鄉種的就是紅薯，紫顏色的就沒(méi)有，可能有人會(huì )認為從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)紫色的紫薯就是轉基因的，包括像市場(chǎng)上銷(xiāo)售的西紅柿，從小到大，形狀是不一樣的，顏色是不一樣的，就是在野生種的基礎上經(jīng)過(guò)人工培育而成的，與轉基因無(wú)關(guān)。
2016-04-13 10:57:05
其實(shí)，我們覺(jué)得任何一種農作物從它的自然分布的遺傳多樣性而言，各種各樣的品種都有，但是它是自然存在的，我們不能因為我們過(guò)去沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，就把它編成所謂的《轉基因的鑒別方法》，這是沒(méi)有科學(xué)依據的。其實(shí)轉基因的檢測，從科學(xué)層面上只能通過(guò)基因檢測，像轉基因的抗蟲(chóng)棉花，在抗蟲(chóng)的性狀上通過(guò)蟲(chóng)子的危害是肉眼可以看到的，真拿出種子，人是看不出來(lái)的。包括玉米、大豆和常規的一些品種比，外表和顏色上是沒(méi)有區別的。
2016-04-13 11:00:34
從這個(gè)角度來(lái)看，剛才談到網(wǎng)上傳播的轉基因識別的指南里面很多東西沒(méi)有科學(xué)依據，基本上都是隨意的編造。這樣的東西在網(wǎng)上流傳其實(shí)是對于我們公眾的不負責任，對于相關(guān)的廠(chǎng)家和產(chǎn)業(yè)也會(huì )帶來(lái)不良的影響。所以我們也是覺(jué)得新聞界要把這個(gè)事情更多的和公眾進(jìn)行交流、溝通，避免一些錯誤的言論，尤其是防范在社會(huì )上蔓延，誤導消費者。謝謝大家。
2016-04-13 11:02:44
最近我們也是看到有一些報道說(shuō)現在有一些轉基因的濫種問(wèn)題，比如像湖北有轉基因濫種水稻，還有黑龍江市是轉基因大豆濫種，在遼寧是轉基因玉米濫種，我不知道農業(yè)部有沒(méi)有收到這樣的情況，以及有沒(méi)有應對的措施？謝謝。
2016-04-13 11:04:48
謝謝您的提問(wèn)。農業(yè)部高度重視轉基因的監管工作，嚴格依法監管，嚴肅查處違法種植轉基因作物行為，不存在所謂的濫種現象，總體可控。但個(gè)別地區確實(shí)存在違法零星種植的情況，對此我們予以嚴厲打擊。湖北農業(yè)廳聯(lián)合公安成立專(zhuān)案組，鏟除了非法種植的水稻田塊。近年來(lái)持續加大執法力度，通過(guò)嚴格的執法，在近年我們組織的例行監測中，湖北基本上沒(méi)有發(fā)現轉基因水稻的種植。黑龍江省農委也派駐工作組全面排查，未發(fā)現非法種植轉基因大豆。遼寧省農委聯(lián)合公安、工商等部門(mén)堅決依法查處有關(guān)案件，公開(kāi)了三起已經(jīng)結案的轉基因玉米種子違法案件。2015年我們上下聯(lián)動(dòng)，在新疆、甘肅銷(xiāo)毀了玉米制種田1000多畝，在海南省鏟除違規轉基因玉米100多畝，所涉轉基因材料全部銷(xiāo)毀。經(jīng)過(guò)嚴格執法，嚴厲查處、嚴厲打擊、公開(kāi)曝光，有效遏制了轉基因作物違規種植，下一步我們將進(jìn)一步強化轉基因生物安全屬地管理責任和研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任，抓好下面的一些重點(diǎn)工作。
2016-04-13 11:05:15
一是嚴控研發(fā)試驗，抓好試驗前、試驗中、試驗后全程管理，做到監管過(guò)程有紀錄、監管內容有檔案、試驗材料可追溯。二是嚴查南繁試驗，推行準入制度，實(shí)行對南繁單位檢測監測全覆蓋。三是嚴把品種審定，發(fā)現非法含有轉基因成份的立即終止試驗。未獲得轉基因生物安全生產(chǎn)應用證書(shū)的品種，一律不得進(jìn)入區域試驗和品種審定。四是加強制種基地的監管，發(fā)現問(wèn)題從嚴從速查處。五是嚴查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，下移重心，深入農戶(hù)，倒查源頭，嚴懲非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。為保證監管工作重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，我們農業(yè)部將建立督查、約談、問(wèn)責、報告制度，將各省監管工作納入農業(yè)部延伸績(jì)效考核，同時(shí)加大案件曝光力度，對結案的違法案件要求各省農業(yè)部門(mén)及時(shí)公布查處結果，對重點(diǎn)案件適時(shí)通報查處進(jìn)展。我們歡迎社會(huì )各界監督舉報。謝謝。
2016-04-13 11:07:27
關(guān)于轉基因大豆的問(wèn)題，農業(yè)部官網(wǎng)昨天消息稱(chēng)2020年生產(chǎn)面積將擴大至1.4億畝，比2015年增加4000萬(wàn)畝，有網(wǎng)友馬上聯(lián)想到轉基因大豆，對此請問(wèn)有什么看法？關(guān)于2020年大豆生產(chǎn)面積擴大至1.4億畝，其中有沒(méi)有包含轉基因大豆或者是關(guān)于此類(lèi)的看法。
2016-04-13 11:09:49
前面我在回答大豆有關(guān)問(wèn)題的時(shí)候已經(jīng)說(shuō)過(guò)。因為我們大豆有比較大的需求，現在是9300萬(wàn)噸的需求量，生產(chǎn)量只有1200萬(wàn)噸，所以我們大量的進(jìn)口。與此同時(shí)，我們農業(yè)部最近在調結構、轉方式的過(guò)程中也要進(jìn)一步的發(fā)展大豆的生產(chǎn)。所以提出了發(fā)展大豆的一系列包括政策上的措施，科技上的措施，以及我們行政方面的措施，會(huì )大力的發(fā)展大豆?，F在我想很明確的告訴你，在轉基因方面，因為我們現在沒(méi)有成熟的品種，我們也只是審批了一些進(jìn)口的安全證書(shū)，國內的生產(chǎn)應用安全證書(shū)還沒(méi)有批過(guò)，我們近期發(fā)展大豆肯定是發(fā)展非轉基因大豆。一方面要發(fā)展國內的大豆的同時(shí)，也還需要進(jìn)口來(lái)補充。
2016-04-13 11:10:11
因為時(shí)間關(guān)系，我們發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝各位記者朋友們，歡迎大家再次來(lái)參加我們新聞發(fā)布會(huì )。謝謝。
2016-04-13 11:13:58
圖片內容：
農業(yè)部農業(yè)轉基因有關(guān)情況發(fā)布會(huì ) 
發(fā)布會(huì )現場(chǎng)轉基因資料 
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)媒體記者陸續到達 
農業(yè)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人葉貞琴 
農業(yè)部科技教育司廖西元司長(cháng)介紹情況 
中國工程院院士、國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )主任委員吳孔明 
新聞發(fā)布會(huì )主席臺 
光明日報記者提問(wèn) 
廖西元司長(cháng)回答記者提問(wèn) 
中央電視臺記者提問(wèn) 
吳孔明院士回答記者提問(wèn) 
中央人民廣播電臺記者提問(wèn) 
廖西元司長(cháng)回答記者提問(wèn) 
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng) 
新華社記者提問(wèn) 
經(jīng)濟日報記者提問(wèn) 
鳳凰衛視記者提問(wèn) 
新民晚報記者提問(wèn) 圖片大圖：
中國網(wǎng) 楊佳
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