運送農資、除蟲(chóng)施肥……初夏時(shí)節，田間地頭處處火熱。

農忙時(shí)節，也是金融服務(wù)的“旺季”。國家金融監督管理總局不久前發(fā)布通知，推動(dòng)扎實(shí)做好2025年“三農”金融工作，明確保障糧食等重要農產(chǎn)品金融供給，努力實(shí)現同口徑涉農貸款余額較年初持續增長(cháng)。5月7日，中國人民銀行決定增加支農支小再貸款額度3000億元，進(jìn)一步加大普惠金融支農力度。

各地金融機構迅速響應，不斷加大信貸投放，持續優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，努力讓金融“活水”更多、更快、更精準地流入良田。

提速度

提前摸排，探索將無(wú)形資產(chǎn)納入評價(jià)

浙江金華東陽(yáng)市明煥村，種糧大戶(hù)陸洪平的水稻田里響起勞作“合奏曲”。田間，除草機高效作業(yè)；空中，農用無(wú)人機來(lái)回穿梭施肥。

“種管早就用上了‘大鐵?！?，無(wú)人機是今年新添的好幫手，噴藥施肥更均勻，農田邊邊角角都能覆蓋到，效率提高了好幾倍?！标懞槠浇榻B，過(guò)去他家僅耕種自家田地，依靠人工勞作。如今，他流轉了老鄉們的土地，種糧面積擴大到約800畝，為適應規?；N植，必須不斷升級裝備。

趕在農忙時(shí)用上無(wú)人機，多虧了一筆及時(shí)發(fā)放的貸款。

年初，郵儲銀行金華市分行工作人員帶著(zhù)移動(dòng)設備上門(mén)走訪(fǎng)?！傲私獾轿矣匈徺I(mǎi)無(wú)人機的需求，他們現場(chǎng)錄入資料，將我的信貸額度提升到30萬(wàn)元?！标懞槠秸f(shuō)，很快他就通過(guò)手機銀行辦理了貸款，足不出戶(hù)，解決了購買(mǎi)無(wú)人機、種子、肥料的資金問(wèn)題。

農時(shí)不等人，農忙時(shí)節資金需求來(lái)得急、頻次高，金融服務(wù)也必須提速。在浙江，保障資金走在前。

提前調研摸排需求才能實(shí)現精準對接?！拔覀兘M建金融服務(wù)隊，主動(dòng)對接重點(diǎn)農戶(hù)、農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等，進(jìn)行網(wǎng)格式走訪(fǎng)調研，摸清今年種植生產(chǎn)的實(shí)際情況和金融服務(wù)需求，為涉農貸款專(zhuān)列信貸額度、加大貸款投放?！眹医鹑诒O督管理總局浙江監管局有關(guān)負責人說(shuō)。

浙江省金融機構開(kāi)通涉農信貸項目綠色通道，優(yōu)先保障各類(lèi)涉農主體資金需求，優(yōu)化數字助農模式，引導農業(yè)生產(chǎn)主體積極申請，快貸快審，讓農戶(hù)在家里、在田間動(dòng)動(dòng)指頭就可申請貸款服務(wù)。

資金落地快，功夫在平時(shí)。

農戶(hù)融資難，難在缺少抵押物。浙江推廣“農戶(hù)家庭資產(chǎn)負債表”融資模式，將農戶(hù)各類(lèi)難以抵押的資產(chǎn)、人品榮譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)都納入銀行評價(jià)體系，提高農戶(hù)貸款管理精細化程度和風(fēng)險防控能力，推動(dòng)金融機構能貸、愿貸、敢貸、會(huì )貸。

“資金秒批秒貸的背后，是農村信用體系建設的加速?！鄙鲜鲐撠熑私榻B，浙江轄內超七成農戶(hù)建立檔案，近五成農戶(hù)獲得授信，戶(hù)均授信超20萬(wàn)元。

降成本

前兩月新發(fā)放普惠型涉農貸款平均利率降至4.52%

陜西漢中洋縣雙亞集團的有機水稻種植基地，深褐色的菜籽餅、雞糞、牛糞等有機肥均勻撒在翻整后的泥土里。

田埂上，技術(shù)員拿著(zhù)平板電腦核對數據，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監測土地酸堿度和濕度。一捆捆茁壯的有機秧苗準備就緒，即將分發(fā)給訂單農戶(hù)，插入田間。

“我們不僅自己搞有機種植，還發(fā)展訂單種植，采用‘企業(yè)+合作社+農戶(hù)’模式，統一發(fā)種、統一田間管理、統一回收加工銷(xiāo)售?！惫矩撠熑酥軄唲偨榻B。今年夏播期間，雙亞集團資金壓力比往年更大一些，“不僅要預付更多農戶(hù)的訂單款項，我們自己的種植規模也擴大到1.5萬(wàn)畝?！?/p>

針對企業(yè)面臨的壓力，在洋縣金融監管支局的組織下，洋縣信用聯(lián)社根據企業(yè)資金需求特點(diǎn)，發(fā)放貸款340萬(wàn)元。讓周亞剛驚喜的是，這筆貸款成本比預想低了不少，預計為企業(yè)減少年利息支出超6萬(wàn)元。

洋縣信用聯(lián)社有關(guān)負責人介紹，今年，銀行在運用人民銀行支農再貸款政策工具的同時(shí)，結合自身專(zhuān)項讓利政策，在原先涉農貸款利率基礎上下調了1.8個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)利息支出成本預計較上年下降28.58%。

貸款資金一到賬，雙亞集團馬上支付了訂單預付款，為周邊3500戶(hù)農戶(hù)的生產(chǎn)種植注入資金“活水”。

在陜西渭南市，從事農業(yè)設施開(kāi)發(fā)的小微企業(yè)主溫曉菲獲得了更有力的金融支持：“不僅能享受無(wú)還本續貸政策，授信額度還提升到了130萬(wàn)元，貸款利率從5.5%下降到4.5%，今年我們將加快農業(yè)設施更新?！?/p>

“我們指導轄內銀行機構積極減費讓利，合理厘定涉農貸款利率，確保金融政策紅利有效傳導至各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?！眹医鹑诒O督管理總局陜西監管局有關(guān)負責人介紹。

政策支持疊加銀行讓利，涉農主體融資成本進(jìn)一步“減負”。據國家金融監督管理總局統計，去年新發(fā)放的普惠型涉農貸款平均利率降至4.9%、同比下降0.51個(gè)百分點(diǎn)，今年前兩個(gè)月新發(fā)放的普惠型涉農貸款平均利率降至4.52%。

為激勵引導地方法人金融機構進(jìn)一步加大對涉農、小微和民營(yíng)企業(yè)的信貸投放，5月7日，中國人民銀行決定增加支農支小再貸款額度3000億元，進(jìn)一步加大普惠金融支農力度。

促創(chuàng )新

加大對生物育種、農機裝備、智慧農業(yè)等領(lǐng)域的投入

農忙不光在田間地頭，工廠(chǎng)車(chē)間同樣忙碌。

浸種催芽、覆土播種、暗化催芽……在重慶梁平區味源現代農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，今年的最后一批水稻種子在全自動(dòng)水稻育秧流水線(xiàn)上快速生長(cháng)。車(chē)間內，物聯(lián)網(wǎng)設備實(shí)時(shí)監控恒溫暗化室的溫度、濕度，工作人員通過(guò)手機小程序就能監測作業(yè)情況。

“這條生產(chǎn)線(xiàn)今年2月剛投產(chǎn)，工廠(chǎng)化育秧比傳統育秧更省時(shí)、省力?！焙献魃缋硎麻L(cháng)李世飛介紹，以前15個(gè)人一天才能裝好3000盤(pán)秧苗，現在1個(gè)小時(shí)便能完成。

更重要的是，智能化育秧工廠(chǎng)培育出的秧苗苗質(zhì)均勻、根系發(fā)達、成活率高，平均每畝地種植成本可節約100余元，水稻增產(chǎn)100余公斤。

“投資建設工廠(chǎng)花費100多萬(wàn)元，還要買(mǎi)農資?！毕胭J款又缺少抵押物，李世飛一度很犯愁。

“我們有款‘富民貸’產(chǎn)品剛好適合您，不僅免擔保，而且利率低、額度足、期限長(cháng)?！痹谂c梁平金融監管支局工作人員走訪(fǎng)調研時(shí)，農行重慶梁平云龍支行網(wǎng)點(diǎn)負責人周東發(fā)現了李世飛的難題，馬上提供了資金解決方案。

以最快速度完成實(shí)地貸前調查、申請材料審核、貸款審核批復等流程，30萬(wàn)元“富民貸”很快到賬，智能育秧產(chǎn)線(xiàn)也快速運轉起來(lái)。

周東介紹，“富民貸”是農業(yè)銀行支持脫貧地區農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)推出的金融產(chǎn)品，通過(guò)與當地鄉村振興部門(mén)合作建立風(fēng)險補償機制，向符合條件的客戶(hù)發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途小額信用貸款。該產(chǎn)品服務(wù)對象不限于一般農戶(hù)，對有技術(shù)但缺抵押物的經(jīng)營(yíng)主體也同樣適用。

眼下，各地金融部門(mén)正進(jìn)一步加大對生物育種、農機裝備、智慧農業(yè)等領(lǐng)域的金融投入，同時(shí)聚焦提升農業(yè)生產(chǎn)的科技范兒，加快金融創(chuàng )新。江蘇、浙江等地針對返鄉入鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的青年人才，開(kāi)發(fā)“新農人貸”“農創(chuàng )客貸”等信貸產(chǎn)品。

“今年我們引導金融機構加強對新農人、農創(chuàng )客經(jīng)營(yíng)情況和融資需求的摸排，為他們精準畫(huà)像，并建立金融服務(wù)專(zhuān)員隊伍?！闭憬鹑诒O管局有關(guān)負責人介紹，后續將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)針對性、差異化信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化的資金需求。

《 人民日報 》（ 2025年05月15日 02 版）