美國政府濫施關(guān)稅，嚴重損害國際經(jīng)貿秩序，外部環(huán)境嚴峻復雜。當前，世界經(jīng)濟面臨很大不確定性。

一季度，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.4%，國民經(jīng)濟起步平穩、開(kāi)局良好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。中國經(jīng)濟“一季報”彰顯高質(zhì)量發(fā)展的確定性。

“70多年來(lái)，中國發(fā)展始終靠的是自力更生、艱苦奮斗，從不靠誰(shuí)的恩賜，更不畏懼任何無(wú)理打壓?！?/p>

4月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)迎難而上、主動(dòng)作為，堅定不移辦好自己的事，全球第二大經(jīng)濟體無(wú)懼風(fēng)雨、勇毅前行。

（一）

高質(zhì)量發(fā)展的確定性，在于經(jīng)濟底盤(pán)的穩固性。

一季度，國內生產(chǎn)總值5.4%的增速，既高于去年全年，也高于去年同期，在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅，一些外媒感慨“出人意料”“超出預期”。外部不利影響加深，中國經(jīng)濟依然表現穩定。

穩定表現，有硬核實(shí)力作支撐。

“技術(shù)日新月異，產(chǎn)品應有盡有?！?月15日，第137屆廣交會(huì )第一期啟幕，美國采購商菲利普·理查德森很快找到多家音響設備供應商，“從圖紙到樣品，中國工廠(chǎng)72小時(shí)內就能響應。產(chǎn)品從工廠(chǎng)裝貨到擺上貨架，頂多1個(gè)月?！?/p>

“中國擁有全球最先進(jìn)的技術(shù)”“世界離不開(kāi)中國制造”“中國供應商研發(fā)速度快，性?xún)r(jià)比高”……近15萬(wàn)名境外采購商“用腳投票”，成為中國制造實(shí)力的生動(dòng)寫(xiě)照。

實(shí)力，產(chǎn)品為證。全球最快高鐵CR450加緊試驗、全球陸上首臺12000米自動(dòng)化鉆機挺進(jìn)地下萬(wàn)米、全球最大雙燃料動(dòng)力超大型集裝箱船交付、神舟二十號載人飛船發(fā)射取得圓滿(mǎn)成功，開(kāi)年以來(lái)，大國重器多箭齊發(fā)，中國制造捷報頻傳。

實(shí)力，市場(chǎng)為證。一位美國網(wǎng)民曬出視頻：一款中國制造的工程機械售價(jià)3700美元，美國同類(lèi)產(chǎn)品要10倍以上。一家美國客戶(hù)遍尋“平替”無(wú)果后，無(wú)奈頂著(zhù)高額關(guān)稅，向中國商家發(fā)來(lái)千萬(wàn)元陽(yáng)光房訂單。

實(shí)力，數據為證。一季度，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.5%，“壓艙石”作用持續發(fā)揮；貨物出口同比增長(cháng)6.9%，進(jìn)出口規模連續8個(gè)季度超過(guò)10萬(wàn)億元。

今天的中國，連續15年穩居第一制造業(yè)大國，連續8年保持全球貨物貿易第一大國地位。產(chǎn)業(yè)體系完備，配套能力強大，上下游間“鏈條咬合”，不同領(lǐng)域“相互補位”?！鞍岵蛔?、壓不倒”的物質(zhì)技術(shù)基礎，筑牢激烈國際競爭中的實(shí)力底座。

穩定表現，有廣闊需求作后盾。

新產(chǎn)品催生新業(yè)績(jì)。嬰兒衣物、內衣、外套分區處理，一級能效省電省心，海爾智家響應消費升級需求，推出三筒洗衣機，一周預售超8萬(wàn)臺。

新渠道助力新增長(cháng)。山東臨沂，一家主攻外貿的陶瓷企業(yè)轉戰國內電商平臺，“波西米亞風(fēng)”盤(pán)子6小時(shí)銷(xiāo)量破4萬(wàn)件，行情遠超預期。

新場(chǎng)景撬動(dòng)新消費。上車(chē)品美食，下車(chē)游美景，“大河之南”號、“齊魯之星”號、“贛閩風(fēng)華”號等銀發(fā)旅游列車(chē)一票難求。冰雪經(jīng)濟、賞花經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，新型消費方興未艾。

廣闊需求源源不斷，消費投資暖意融融。一季度，社會(huì )消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資分別同比增長(cháng)4.6%、4.2%，增速均高于上年全年。

今天的中國，是全球最有增長(cháng)潛力的超大規模市場(chǎng)。過(guò)去5年，內需對經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率超過(guò)80%。隨著(zhù)新型工業(yè)化、新型城鎮化、綠色低碳轉型深入推進(jìn)，市場(chǎng)還將不斷擴容。這是外貿企業(yè)應對沖擊的“避風(fēng)港”，也是千行百業(yè)堅實(shí)牢靠的“大后方”。

穩定表現，有多元市場(chǎng)作保障。

“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”，企業(yè)早有準備。主營(yíng)LED產(chǎn)品的深圳洲明科技公司，成立第二年便開(kāi)始布局海外，銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋160多個(gè)國家和地區，在美國、巴西、沙特阿拉伯等國都有本土化生產(chǎn)能力。相關(guān)負責人李志表示，這樣的抗風(fēng)險能力，將很大程度分散國際市場(chǎng)的不確定性。

微觀(guān)主體，折射全局。近年來(lái)，我國積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，構建貿易多元化格局，已與世界上150多個(gè)國家和地區成為貿易伙伴。一季度，我國對德國、西班牙、英國等進(jìn)出口均實(shí)現較快增長(cháng)，對共建“一帶一路”國家的出口同比增長(cháng)7.2%、貨物進(jìn)出口額占比超過(guò)50%。

“與全世界做生意”，中國與各國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的合作日益深化，降低了自身對單一出口市場(chǎng)的依存度，增強了外貿韌性。

“千磨萬(wàn)擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)?！?/p>

今天的中國，已在長(cháng)期發(fā)展中形成良好穩固的基本面，正在形成依靠?jì)刃韬蛣?chuàng )新驅動(dòng)的新格局。有完備產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)的強大生產(chǎn)能力，有超大規模市場(chǎng)帶來(lái)的廣闊需求空間，就有應對各種風(fēng)險挑戰的充足底氣。

讀懂當下，是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事，就要加快構建新發(fā)展格局，暢通國內國際雙循環(huán)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟底盤(pán)的穩固性。

（二）

高質(zhì)量發(fā)展的確定性，在于發(fā)展動(dòng)能的成長(cháng)性。

一季度，規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)9.7%，在全部規上工業(yè)中的比重升至15.7%，動(dòng)能充沛的新質(zhì)生產(chǎn)力正在茁壯成長(cháng)。

科技創(chuàng )新看成長(cháng)。

“這就是未來(lái)?！辟徣肴郫B屏手機、跟人形機器人“斗舞”、在公園收取無(wú)人機外賣(mài)、坐進(jìn)中國品牌新能源汽車(chē)體驗“水上漂移”……前不久，美國網(wǎng)紅主播“甲亢哥”在深圳開(kāi)啟直播，一項項酷炫“黑科技”贏(yíng)得全球網(wǎng)友點(diǎn)贊。

“人造太陽(yáng)”刷新“億度千秒”世界紀錄，量子直接通信穩定傳輸創(chuàng )造世界紀錄，全球首次使用腦脊接口技術(shù)讓完全截癱患者行走……2025年，原創(chuàng )性、顛覆性科技成果涌現。

勠力創(chuàng )新，厚積薄發(fā)。2024年，我國全球創(chuàng )新指數排名提升到第十一位，研發(fā)投入強度穩步提升至2.68%，超過(guò)歐盟國家平均水平。新開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)羅塞芙感慨，“中國正從低成本制造業(yè)基地發(fā)展成為科學(xué)技術(shù)和創(chuàng )新的全球領(lǐng)導者?！?/p>

產(chǎn)業(yè)升級看成長(cháng)。

過(guò)去“缺芯少魂”，如今迎頭趕上。去年，我國集成電路出口額超萬(wàn)億元，創(chuàng )下歷史新高。今年，國產(chǎn)芯片持續拔節生長(cháng)，12英寸碳化硅襯底自動(dòng)化激光剝離技術(shù)成功研發(fā)，華為一款芯片獲得安全可靠等級測評Ⅱ級認證，“卡脖子”技術(shù)接連攻克。

過(guò)去積勢蓄勢，如今起勢成勢。從人形機器人登上春晚舞臺“舞秧歌”，到工業(yè)機器人進(jìn)工廠(chǎng)“擰螺絲”，再到北京亦莊舉辦全球首次“人機共跑”半程馬拉松，中國企業(yè)在機器人新賽道搶先一步、制勝爭先。

向新而行，向高攀升。去年，“三新”經(jīng)濟增加值占國內生產(chǎn)總值比重超過(guò)18%。今年一季度，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化深入推進(jìn)，新能源汽車(chē)、3D打印設備、工業(yè)機器人等產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現兩位數增長(cháng)。

人才紅利看成長(cháng)。

新年伊始，“杭州六小龍”火爆出圈。有心人注意到，6家科技企業(yè)的創(chuàng )始人，大多數本科就讀于國內高校。這并非巧合。美國一家智庫報告顯示：中國高校幾乎培養了全球一半的頂尖人工智能人才。

“人口紅利”正加快向“人才紅利”轉變。2024年，我國研發(fā)人員總量居世界首位，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高至11.21年，具有大學(xué)文化程度人口超過(guò)2.5億，科學(xué)、技術(shù)、工程、數學(xué)專(zhuān)業(yè)（STEM）畢業(yè)生規模全球領(lǐng)先。

讓“每一束光芒”都熠熠生輝，高質(zhì)量發(fā)展將擁有更加強大的人才支撐。

“滿(mǎn)眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新?！?/p>

今天的中國，科技創(chuàng )新引擎日趨強勁，關(guān)鍵技術(shù)突破高潮迭起，新舊動(dòng)能轉換破局成勢。任它“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，都無(wú)法阻擋創(chuàng )新中國的前行腳步。

讀懂當下，是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事，就要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，厚植發(fā)展動(dòng)能的成長(cháng)性。

（三）

高質(zhì)量發(fā)展的確定性，在于擴大開(kāi)放的主動(dòng)性。

一季度，全國新設立外商投資企業(yè)同比增長(cháng)4.3%，貨物進(jìn)出口增長(cháng)1.3%，外國人出入境人次增長(cháng)33.4%。在國際形勢更趨動(dòng)蕩的當下，“確定性的綠洲”正把開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。

從中，可以看到中國與世界分享發(fā)展機遇的主動(dòng)。

4月中旬，第五屆消博會(huì )在海南舉行，70多個(gè)國家和地區的1700余家企業(yè)、4100余個(gè)品牌參展，規模超過(guò)往屆。

連續3年參展，泰國品牌普達灣香薰如約而至。從“試水”到開(kāi)設中國線(xiàn)下首店，目前在華銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)已超百家。

首次設立國家館，10家斯洛伐克企業(yè)組團前來(lái)。斯洛伐克副總理德尼莎·薩科娃表示，中國是世界上增長(cháng)最快的經(jīng)濟體之一，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國市場(chǎng)有很大潛力，“我們希望能在中國市場(chǎng)取得成功”。

一家家國外企業(yè)云集，帶來(lái)優(yōu)質(zhì)商品，也帶來(lái)與中國機遇同行的期待。響應期待、主動(dòng)擔當，擴大開(kāi)放步履不停：擴圍優(yōu)化過(guò)境免簽政策，“中國旅行”爆火出圈；中歐班列穩定開(kāi)行，西部陸海新通道加快建設，高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)；海南自貿港封關(guān)運作加緊籌劃，自貿試驗區、自貿港建設深入推進(jìn)……一個(gè)緊密聯(lián)系世界的中國，讓合作的蛋糕越做越大，讓發(fā)展的力量越聚越強。

從中，可以看到中國穩步推進(jìn)制度型開(kāi)放的主動(dòng)。

2月，由新加坡鵬瑞利集團投資建設的天津鵬瑞利醫院開(kāi)診，成為中國首家外商獨資三級綜合醫院。

3月，阿斯利康宣布高達25億美元的一攬子投資計劃，籌劃在京建立第六個(gè)全球戰略研發(fā)中心。阿斯利康全球首席執行官蘇博科說(shuō)：“中國堅持擴大開(kāi)放，為跨國企業(yè)注入強大信心?！?/p>

從去年施行新版全國外資準入負面清單，制造業(yè)外資準入限制措施“清零”，到今年出臺《2025年穩外資行動(dòng)方案》，明確“擴大電信、醫療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)”“優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范”“鼓勵外資在華開(kāi)展股權投資”，我們穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，持續打造吸引外資的“強磁場(chǎng)”。有外媒直言，投資中國等于獲得了未來(lái)十年的增長(cháng)門(mén)票。

相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來(lái)。寶馬與中國企業(yè)合作打造“新世代”純電動(dòng)車(chē)平臺，上海樂(lè )高樂(lè )園全力沖刺今夏開(kāi)園……眼下，“看好中國”“上調中國”成為國際工商界熱詞，中國持續成為外商眼中理想、安全、有為的投資目的地。

從中，可以看到中國推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟全球化的主動(dòng)。

發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿關(guān)系若干問(wèn)題的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，通過(guò)對等回擊反抗美國經(jīng)濟霸凌，將美方措施訴至世界貿易組織爭端解決機制……面對美國政府濫施關(guān)稅，中國第一時(shí)間堅決實(shí)施必要的反制措施。

啟動(dòng)中越鐵路合作機制，與馬來(lái)西亞共同打造地區新質(zhì)生產(chǎn)力合作高地，助力柬埔寨提升自主發(fā)展能力……今年元首外訪(fǎng)開(kāi)篇之作，推動(dòng)達成上百項合作成果，書(shū)寫(xiě)周邊命運共同體建設新篇章。

“當前，經(jīng)濟全球化動(dòng)力和阻力膠著(zhù)，但動(dòng)力仍然勝過(guò)阻力?！眴芜呏髁x、保護主義抬頭之際，中國堅決實(shí)施反制措施、堅定推動(dòng)睦鄰友好，都是為了維護國際規則和秩序、維護各國共同利益、維護國際公平正義，鮮明體現了一個(gè)負責任大國的擔當。正如馬來(lái)西亞總理安瓦爾所說(shuō)，“中國是理性、強大、可靠的伙伴，中國帶來(lái)的不僅是穩定性，更是持久未來(lái)的希望?！?/p>

“暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容?！?/p>

對外開(kāi)放是中國的基本國策，保護主義逆流越肆意，擴大開(kāi)放的決心越堅定。中國經(jīng)濟向上向好的底層邏輯沒(méi)有變，惠及世界的方向原則也沒(méi)有變，這是中國經(jīng)濟之于世界經(jīng)濟最大的確定性。

讀懂當下，是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事，就要始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)旗幟，堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。

（四）

高質(zhì)量發(fā)展的確定性，在于宏觀(guān)治理的有效性。

一季度，存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力，政策效應持續顯現，為實(shí)現良好開(kāi)局發(fā)揮了重要作用。

“兩新”加力擴圍，激活消費春水。市場(chǎng)歡迎、企業(yè)受益，不到8個(gè)月，以舊換新家電產(chǎn)品購買(mǎi)量超1億臺。一季度，電動(dòng)自行車(chē)、手機、平板、智能手表等新擴圍產(chǎn)品銷(xiāo)量明顯上漲，設備工器具購置投資同比增長(cháng)19%。

“兩重”穩步推進(jìn)，拉動(dòng)投資增長(cháng)。從沿江高鐵、沿江高速公路，到“三北”工程、東北高標準農田，“兩重”建設蹄疾步穩。一季度，新增專(zhuān)項債累計發(fā)行量接近1萬(wàn)億元，基礎設施投資增長(cháng)5.8%。

打出改革“組合拳”，有力提振市場(chǎng)信心。召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，規范涉企行政檢查，建立健全涉企收費長(cháng)效監管機制，加快加力清理拖欠企業(yè)賬款，實(shí)施新版市場(chǎng)準入負面清單，一系列舉措為企業(yè)解難紓困、保駕護航。3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為50.5%，連續兩個(gè)月回升；服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為50.3%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

宏觀(guān)政策是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。以有力有效的政策應對外部環(huán)境的不確定性，我們經(jīng)驗豐富、工具充足、準備充分、信心篤定。

信心，來(lái)自一次次轉危為機的成功實(shí)踐。

2024年二、三季度，我國經(jīng)濟增速放緩，一度面臨經(jīng)濟下行壓力較大的不利局面。面對復雜局面，黨中央因時(shí)因勢加強宏觀(guān)調控，果斷部署一攬子增量政策，推動(dòng)經(jīng)濟運行明顯回升、全年發(fā)展目標順利完成。

這樣的場(chǎng)景似曾相識。從亞洲金融危機、國際金融危機，到中美貿易摩擦、新冠疫情沖擊……經(jīng)受住一次又一次大風(fēng)大浪的考驗，我們積累了豐富的宏觀(guān)調控經(jīng)驗。

信心，來(lái)自未雨綢繆的周密部署。

“實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策”，針對內外部環(huán)境變化，充分考慮各種不確定因素，中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)作出一系列安排。

赤字率按4%左右安排，赤字水平和赤字規模均為近年最高；全國一般公共預算支出比去年增長(cháng)4.4%，財政支出進(jìn)一步擴張；新增政府債務(wù)總規模11.86萬(wàn)億元，比去年增加2.9萬(wàn)億元；出臺實(shí)施《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》，推進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展……今年以來(lái)，逆周期調節力度進(jìn)一步加大。

支持就業(yè)、穩定外貿發(fā)展、促進(jìn)消費、積極擴大有效投資、營(yíng)造穩定發(fā)展的良好環(huán)境……4月28日，穩就業(yè)穩經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措向社會(huì )發(fā)布，宏觀(guān)調控又一次在關(guān)鍵時(shí)刻出手。

心中有底，手中有牌。下一步，降準、降息等貨幣政策工具留有充分調整余地，財政赤字、專(zhuān)項債、特別國債等仍有進(jìn)一步擴張空間，提振消費、穩住資本市場(chǎng)等增量政策可視情推出。一句話(huà)，我們手中仍有充足的儲備工具和政策空間，這是應對外部沖擊挑戰的堅實(shí)保障。

信心，來(lái)自眾志成城的智慧力量。

“遇到困難不要等，改變自己，先找出路?！痹谡憬x烏商貿城，經(jīng)營(yíng)了近20年萬(wàn)圣節用品的聶自勤主動(dòng)出擊，一面聯(lián)系歐盟客商分銷(xiāo)訂單，一面拓展國內市場(chǎng)，“不管遇到什么挫折，大家都不會(huì )退縮?！?/p>

壓力挑戰來(lái)襲，廣大經(jīng)營(yíng)主體積極應對，各地區各部門(mén)主動(dòng)作為。

深入實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，培育壯大內需增量市場(chǎng)；啟動(dòng)“外貿優(yōu)品中華行”，推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展；加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設和國際合作，促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利；挖潛擴容就業(yè)崗位，加大重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持力度；行業(yè)協(xié)會(huì )、電商平臺、百貨商超積極拓寬內銷(xiāo)渠道……各地區各部門(mén)和廣大企業(yè)同舟共濟、同向發(fā)力，形成共促中國經(jīng)濟平穩運行的強大合力。

“關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，前路漫漫亦燦燦?！?/p>

反貧困、建小康，戰疫情、斗洪峰，穩經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應變局……新時(shí)代以來(lái)，中國經(jīng)濟一次次穿越風(fēng)雨、砥礪前行，充分證明以習近平同志為核心的黨中央具有駕馭復雜局面的嫻熟能力、引領(lǐng)中國發(fā)展的高超智慧，充分證明“兩個(gè)確立”是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

讀懂當下，是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事，就要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，增強宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性，著(zhù)力穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期，全力鞏固經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的基本面，把發(fā)展的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。

把握高質(zhì)量發(fā)展的確定性，有利于提升認識形勢的科學(xué)性，增強做好經(jīng)濟工作的主動(dòng)性。

國際風(fēng)云變幻，外部因素沖擊，不會(huì )改變中國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大的內在氣質(zhì)，不會(huì )動(dòng)搖中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的發(fā)展大勢。在困難和挑戰中看到前途、看到光明、看到未來(lái)。

堅定不移辦好自己的事，14億多中國人民終將戰勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。