面對國際貿易環(huán)境的變化，粵港澳大灣區持續用“共享”打開(kāi)突破口。東莞的貨物可以直通香港機場(chǎng)運往全球，旅客可以在珠海辦理香港機場(chǎng)的值機托運。當全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨關(guān)稅挑戰時(shí)，大灣區通過(guò)共享機場(chǎng)貨站、互認安檢結果等創(chuàng )新模式，協(xié)作拼出更強的國際競爭力。

“共享機場(chǎng)”降本提速

兩年運送貨物2.4萬(wàn)噸

記者來(lái)到“東莞-香港國際空港中心”的一個(gè)物流配送基地時(shí)，一車(chē)從泰國進(jìn)口的電子產(chǎn)品被送到這里。隨后這批貨物經(jīng)過(guò)理貨、分揀，送至企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)。

東莞飛力達供應鏈管理有限公司總經(jīng)理 溫錦波：以前傳統是要到香港機場(chǎng)提貨，現在不用拆包、不用申報，直接拉到空港中心，再進(jìn)行一站式的進(jìn)口申報。在我們家門(mén)口500米，就可以提回來(lái)倉庫，非常方便。

而在空港中心的理貨區，代理商溫媛云正在核對一批即將出口至比利時(shí)的貨物。以前，東莞的貨物想要到香港機場(chǎng)，一般走陸運模式，通過(guò)深圳口岸通關(guān)?，F在，貨物直接在東莞家門(mén)口就可以辦理所有手續。這是怎么實(shí)現的？對貨主來(lái)說(shuō)方不方便？能否節約成本？

下午5點(diǎn)，這批出口至比利時(shí)的貨物完成了卸貨，經(jīng)海關(guān)系統隨機抽檢后，進(jìn)入香港機場(chǎng)安檢環(huán)節。

下午7點(diǎn)，貨物開(kāi)始在倉庫打板。按照不同尺寸的貨艙，這批貨物與同航班的其他貨物一起，打包成需要的形狀，運往專(zhuān)用碼頭。

東莞港灣區快線(xiàn)集團有限公司陸運部副經(jīng)理 洪偉夫：我們的每一臺車(chē)跟每一條駁船都裝有GPS，其中車(chē)輛裝有電子關(guān)鎖，駁船的貨艙有紅外警報，香港海關(guān)和內地海關(guān)可以在行駛過(guò)程中，對這些貨物進(jìn)行遠程監管。

晚上9點(diǎn)，這批貨物完成了最后的裝運，登上了前往香港的貨輪。通過(guò)指揮大廳的系統可以看到，第二天一早6點(diǎn)16分，這批貨物到達香港國際機場(chǎng)。

黃埔海關(guān)所屬沙田海關(guān)物流監控科副科長(cháng) 陳恩浩：貨物現在從工廠(chǎng)離開(kāi)，到清關(guān)、打板、安檢、裝船以及發(fā)運整個(gè)環(huán)節，最快可以在14個(gè)小時(shí)內完成。我們還在不斷優(yōu)化流程、提高效率，未來(lái)預計還可以節約2到3小時(shí)。

速度更快了，對于貨主來(lái)說(shuō)運輸成本又怎樣呢？

貨運代理商給記者算了一筆賬，傳統模式每千克貨物總費用3.47元，空港中心模式只需2.47元，每公斤貨物能省1塊錢(qián)，物流成本降低約30% 。

兩年的時(shí)間，“東莞-香港國際空港中心”共運輸2.4萬(wàn)噸貨物，貨值達240億元，遍及48個(gè)國家。

“共享機場(chǎng)”旅客高效通關(guān)

體驗持續升級

貨物在大灣區跑出“加速度”，旅客們也在“共享機場(chǎng)”獲得更多便利。在廣東珠海，旅客如今不僅能提前辦理香港機場(chǎng)的值機托運，還能搭乘直達專(zhuān)線(xiàn)直通香港機場(chǎng)，獲得更好的通關(guān)效率和體驗。

記者來(lái)到珠海機場(chǎng)時(shí)，看到一批來(lái)自江西上饒的旅客飛抵。這個(gè)旅行團通過(guò)珠海機場(chǎng)與香港國際機場(chǎng)聯(lián)合打造的“經(jīng)珠港飛”客運項目，落地珠海后，經(jīng)港珠澳大橋前往香港國際機場(chǎng)，再飛往泰國曼谷。

“經(jīng)珠港飛”項目最大的特點(diǎn)，就是在港珠澳大橋口岸完成內地海關(guān)邊檢部門(mén)的查驗后，無(wú)須辦理香港入出境手續，乘坐香港國際機場(chǎng)的封關(guān)巴士，就能直達機場(chǎng)。

珠海機場(chǎng)，連接超80個(gè)內地航點(diǎn)；香港國際機場(chǎng)，直達全球近200個(gè)航點(diǎn)。如何讓這些航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )互相借力，成為兩家機場(chǎng)共同謀劃的事情。丘昌賢，10年前由香港機場(chǎng)管理局派駐珠海機場(chǎng)工作，他告訴記者，“經(jīng)珠港飛”項目就是兩家機場(chǎng)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )合作的第一步。

珠港機場(chǎng)管理有限公司總經(jīng)理 丘昌賢：從2006年的6月18日開(kāi)始的，整個(gè)珠海機場(chǎng)的管理都是香港機場(chǎng)的管理范圍下。隨著(zhù)港珠澳大橋的落成，我們希望可以將兩個(gè)機場(chǎng)，互為對方的第二機場(chǎng)。珠海機場(chǎng)可以協(xié)助香港機場(chǎng)對整個(gè)國內市場(chǎng)的覆蓋，珠海機場(chǎng)也可以利用香港機場(chǎng)，加強對國際航線(xiàn)的覆蓋。 “經(jīng)珠港飛”客運服務(wù)就是采用了兩個(gè)機場(chǎng)各自的優(yōu)勢。

記者在調研中發(fā)現，“共享機場(chǎng)”模式已在粵港澳大灣區各地持續迭代發(fā)展。記者來(lái)到廣州新機場(chǎng)的施工現場(chǎng)時(shí)，看到一片忙碌的景象，這里現在正在修建新機場(chǎng)的軌道交通部分。

廣州新機場(chǎng)項目選址在佛山市高明區更合鎮和肇慶市高要區蛟塘鎮的交界處。為什么廣州新機場(chǎng)不建在廣州？與鄰近城市“共享機場(chǎng)”有什么好處？

粵港澳交通基礎設施創(chuàng )新聯(lián)合實(shí)驗室主任 胡遲春：粵港澳三地機場(chǎng)主要是分布在東部。西部機場(chǎng)非常少。從土地資源角度來(lái)看，廣州市區面臨土地資源稀缺的挑戰，而佛山高明土地資源相對很充裕， “共享機場(chǎng)”突破傳統意義上行政區劃限制，優(yōu)化大灣區的航空運輸網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)區域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

從規則碰撞到機場(chǎng)共享

灣區協(xié)同發(fā)展樣本

如果說(shuō)“共享機場(chǎng)”打通了跨境物流和人員流動(dòng)的現實(shí)障礙，那么，它背后的制度支撐與政策突破，則是粵港澳大灣區互聯(lián)互通走向縱深的關(guān)鍵一步?！肮蚕頇C場(chǎng)”的發(fā)展路徑，正通過(guò)機場(chǎng)建設、海關(guān)協(xié)同和資本紐帶展現出粵港澳三地制度機制的深度融合。

沙田海關(guān)的辦公樓里，記者看到一份新的監管方案正在擬寫(xiě)。距離空港中心1公里處，正在新建一個(gè)近300畝的智慧物流園。建成后，動(dòng)植物產(chǎn)品、冷凍品、鮮活農產(chǎn)品等多個(gè)種類(lèi)的貨物，都可以按照空港中心的模式，運抵香港機場(chǎng)，飛往全球。

黃埔海關(guān)所屬沙田海關(guān)副關(guān)長(cháng) 高劍影：我們將集成運用新的技術(shù)、智能裝備、跨境數據共享等成果，推動(dòng)航空物流園的建設，打造成“數字化轉型、智能化升級”的示范場(chǎng)景。

有了空港中心的運營(yíng)經(jīng)驗，這個(gè)智慧物流園的建設，少走了不少彎路。但當初，光是空港中心這個(gè)創(chuàng )新模式，從提出想法到落地，整整用了3年多的時(shí)間。

內地海關(guān)、港口，香港機場(chǎng)管理局等各部門(mén)反復推敲方案細節，香港特區政府也推動(dòng)立法會(huì )修訂相關(guān)法案。最終，內地海關(guān)與香港機場(chǎng)管理局創(chuàng )新性地決定：同時(shí)在空港中心設立海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所和安檢通道，并將海關(guān)查驗環(huán)節前置到打板之前。

這種突破行政壁壘的合作模式，正在大灣區加速復制。去年底，香港機場(chǎng)管理局斥資約43億元人民幣，購入珠海機場(chǎng)35%的股權，從單一管理到重資產(chǎn)管理，兩家機場(chǎng)的合作將更加緊密。

珠港機場(chǎng)管理有限公司總經(jīng)理 丘昌賢：香港機場(chǎng)剛剛落成了第三跑道的建設，但問(wèn)題是香港的地理環(huán)境已經(jīng)沒(méi)地方再起第四跑道了，所以珠海機場(chǎng)能成為香港機場(chǎng)的第四跑道，而香港機場(chǎng)也可以作為珠海機場(chǎng)的第二三四跑道。未來(lái)發(fā)展的方向，第一個(gè)，“經(jīng)珠港飛”的貨運服務(wù)，另一方面，可以引進(jìn)一些香港的航空產(chǎn)業(yè)到珠海，比如飛機維修、座椅維修、座椅制造。

從廣州新機場(chǎng)選址在佛山，到東莞空港中心推動(dòng)新的智慧物流園建設，再到珠海機場(chǎng)與香港機場(chǎng)更進(jìn)一步的資本合作，“共享機場(chǎng)”的創(chuàng )新正在大灣區各地同步推進(jìn)，為區域協(xié)調發(fā)展提供了可復制、可推廣的樣本，為灣區經(jīng)濟提供了有力的服務(wù)保障。