新華網(wǎng)呼和浩特4月11日電 題：轉型中“闖新路” 創(chuàng )新中“進(jìn)中游” ——內蒙古高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐

新華網(wǎng)記者劉偉、王靖、張晟

從東到西，由南到北，祖國北疆118萬(wàn)平方公里大地上演繹著(zhù)一個(gè)個(gè)經(jīng)濟轉型故事。轉方式、調結構的創(chuàng )新實(shí)踐，讓內蒙古的經(jīng)濟充滿(mǎn)生機活力。

近些年，內蒙古深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟發(fā)展勇于跳出“舒適區”，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”、新興產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”，堅持在新舊并重、立破并舉中，走好綠色低碳發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、智能化、綠色化水平顯著(zhù)提升。

2024年，內蒙古地區生產(chǎn)總值2.6萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)5.8%，經(jīng)濟總量排名實(shí)現位次晉升，進(jìn)入了全國中游。當地“闖新路 進(jìn)中游”的雄心壯志正在成為現實(shí)。

（圖片為AI生成）

傳統產(chǎn)業(yè)“蝶變升級”

在鄂爾多斯市的內蒙古久泰馨遠新材料有限公司生產(chǎn)車(chē)間，一車(chē)車(chē)黑色煤炭經(jīng)過(guò)化學(xué)反應，變?yōu)榘咨垡蚁?、聚丙烯顆粒。這些顆粒不僅能制成食品包裝袋、行李箱、可降解餐具等大眾消費品，也成了可吸收手術(shù)縫合線(xiàn)、碳纖維自行車(chē)架、芳綸防彈衣等高端產(chǎn)品的重要原料。

煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制甲醇……煤炭產(chǎn)量、儲量均居全國第一的內蒙古，建立起種類(lèi)日益豐富的現代煤化工產(chǎn)業(yè)體系，2024年規模以上現代煤化工產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)7.8%?！拔覀円悦簽榛?，通過(guò)技術(shù)賦能，逐步構建以烯烴、芳烴、液氫能源、新材料等為主要發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現了煤炭資源清潔高效利用?！眱让晒啪锰┘瘓F總裁崔軼鈞說(shuō)。

圖為包頭市新特硅材料有限公司10萬(wàn)噸高純多晶硅項目。新華網(wǎng)發(fā)（宮偉恩攝）

轉型，是狹路相逢勇者勝的“突圍”。近年來(lái)，內蒙古千方百計推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現由大到強的新跨越。

在包頭市稀土高新區，100多家稀土企業(yè)集聚于此。包頭市英思特稀磁新材料股份有限公司的展示柜里，擺滿(mǎn)各種長(cháng)方形、正方形和圓形磁鐵?！斑@些磁鐵中含有稀土元素，比同類(lèi)磁鐵的磁力更強，廣泛應用于筆記本電腦、手機等電子產(chǎn)品中?！惫靖笨偨?jīng)理范立忠說(shuō)，眼下車(chē)間正全力生產(chǎn)，產(chǎn)品發(fā)往多個(gè)國家。

當前，包頭市正奮力建設全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應用基地。中重稀土金屬產(chǎn)品試制成功，北方稀土綠色冶煉升級項目加緊建設，稀土新材料技術(shù)創(chuàng )新中心正式運行，稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)園聚集效應加快釋放……內蒙古做好由“土”變“材”的文章，提高稀土資源利用效率和產(chǎn)業(yè)精深加工度，2024年稀土永磁材料產(chǎn)量增長(cháng)30%以上，稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)千億元，“世界級儲量”加速向“世界級產(chǎn)業(yè)”邁進(jìn)。

圖為包頭稀土高新區稀土應用產(chǎn)業(yè)園區內天和磁材公司打造的智能化生產(chǎn)線(xiàn)。新華網(wǎng)發(fā)（吳杰 攝）

“簡(jiǎn)單‘挖煤賣(mài)煤、挖土賣(mài)土’，不僅發(fā)揮不出內蒙古優(yōu)質(zhì)能源資源的真正價(jià)值，也難以保障現代化強國建設所需?！眱让晒抛灾螀^能源局局長(cháng)曹思陽(yáng)說(shuō)，內蒙古不斷跳出倚能倚重的粗放型經(jīng)濟發(fā)展路徑依賴(lài)，從要素驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。

思想解放天地寬。近些年，內蒙古加快淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能，有序退出鋼鐵、焦化、鐵合金、電石等傳統高耗能行業(yè)限制類(lèi)產(chǎn)能。同時(shí)，將傳統產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵內容，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化“三化”轉型。同時(shí)，在內蒙古科技“突圍”工程持續推進(jìn)下，乳業(yè)、稀土、氫能、儲能等多個(gè)領(lǐng)域取得一批填補行業(yè)空白的技術(shù)突破，區域創(chuàng )新能力在全國的排名上升4位。乳業(yè)、稀土新材料、現代煤化工入選2024年國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，數量居西部省份第2位。

內蒙古是全國最大的奶源基地，擁有乳制品行業(yè)唯一的國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心，這里正在推進(jìn)奶業(yè)“智改數轉”。在伊利敕勒川生態(tài)智慧牧場(chǎng)，無(wú)人擠奶機的機械臂靈敏地為奶牛消毒、套杯、擠奶，新鮮牛奶源源不斷生產(chǎn)出來(lái)?！懊棵腌娋湍苌a(chǎn)11包牛奶！”伊利集團副總裁韓飛說(shuō)，“得益于數智化轉型，公司端到端的產(chǎn)品創(chuàng )新周期縮短20%，間接采購效率提升40%，采購成本下降10%?！?/p>

圖為敕勒川生態(tài)智慧牧場(chǎng)內的奶牛。新華網(wǎng)發(fā)（王劭凱攝）

隨著(zhù)轉型升級速度加快，內蒙古傳統產(chǎn)業(yè)不斷催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特征凸顯，國際市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，乳業(yè)、玉米、林草、稀土新材料、現代煤化工等富有競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)集群如雨后春筍般出現。

“2024年，全區上下持續推動(dòng)農牧業(yè)上水平、工業(yè)挑大梁、現代服務(wù)業(yè)促升級，有力促進(jìn)一產(chǎn)穩定運行、二產(chǎn)延鏈補鏈、三產(chǎn)提質(zhì)增效。三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長(cháng)的貢獻率分別為10.7%、47.4%和41.9%?！眱让晒抛灾螀^統計局副局長(cháng)汪傳敬說(shuō)。二、三產(chǎn)業(yè)比例不斷提高以及產(chǎn)業(yè)的高附加值化、高技術(shù)化、高集約化、高加工度化，表明內蒙古產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。

新興產(chǎn)業(yè)“拔節生長(cháng)”

驅車(chē)行駛在烏蘭察布市化德縣，光伏板如海浪般在陽(yáng)光下波光粼粼，一排排白色風(fēng)機在山崗上傲然矗立。在內蒙古，很多人會(huì )被這樣的“風(fēng)光”大場(chǎng)面所震撼。截至2024年底，內蒙古新能源裝機在全國率先破億，達到1.35億千瓦，超過(guò)火電裝機。而在2019年底，當地新能源裝機還不足目前的三分之一。

圖為內蒙古興安盟突泉縣興安平川500千伏變電站景色。新華網(wǎng)發(fā)（王正 攝）

從無(wú)到有、從有到優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)在北疆大地落地生根、蓄勢賦能。近年來(lái)，搶抓“雙碳”戰略機遇，借助充足的風(fēng)光資源和廣闊土地，內蒙古構建起新能源產(chǎn)業(yè)體系，以新能源帶動(dòng)培育新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)板、鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。當地的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵詞正在從過(guò)去的“羊煤土氣”（肉羊、煤炭、稀土、天然氣）轉變?yōu)椤帮L(fēng)光氫儲”（風(fēng)能、光伏、氫能、儲能）。

航拍鏡頭下的呼和浩特中環(huán)產(chǎn)業(yè)園。新華網(wǎng)發(fā)（王磊 攝）

“在采煤沉陷區建光伏發(fā)電廠(chǎng)，80%的綠電用于電解水制氫，20%的綠電并網(wǎng)?！倍鯛柖嗨故袦矢駹柶旒{日松光伏制氫示范項目現場(chǎng)，項目技術(shù)負責人季孟波說(shuō)，這是全國首個(gè)制造萬(wàn)噸綠氫的40萬(wàn)千瓦光伏項目，開(kāi)辟出新能源制造業(yè)發(fā)展新賽道。

內蒙古自治區發(fā)展改革委主任龔明珠介紹，內蒙古統籌新能源開(kāi)發(fā)與裝備制造協(xié)同建設，全力發(fā)展新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，努力把自然和地域優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2024年，規模以上新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(cháng)20.1%。其中，新能源裝備制造業(yè)增長(cháng)42.4%?！澳壳?，內蒙古風(fēng)光氫儲裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元，有望再造一個(gè)‘工業(yè)內蒙古’?！?/p>

2024年，內蒙古生產(chǎn)綠電超2000億度，發(fā)行全國首張綠電國際碳足跡證書(shū)，在全國率先開(kāi)展跨省特高壓綠電交易，綠電交易規模居全國第1位，遠景、明陽(yáng)、隆基、龍馬等一批企業(yè)總部注冊落地……“在煤炭等主要能源產(chǎn)品價(jià)格走低、需求不足的情況下，2024年內蒙古仍能實(shí)現非煤工業(yè)增加值比上年增長(cháng)8.2%，體現出全區工業(yè)結構的優(yōu)化調整，以及對傳統能源依賴(lài)度降低的發(fā)展趨勢?！眱让晒抛灾螀^工信廳廳長(cháng)王金豹說(shuō)。

圖為金宇生物技術(shù)股份有限公司工作人員通過(guò)平臺了解廠(chǎng)房數據。新華網(wǎng)發(fā)（王劭凱 攝）

放眼壯美草原，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮涌動(dòng)。位于呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的金宇生物技術(shù)股份有限公司口蹄疫滅活疫苗車(chē)間里，工作人員身著(zhù)防護服穿梭于大大小小的金屬罐之間?！敖鹩钌锕タ肆思毎笠幠腋∨囵B技術(shù)和千倍純化濃縮工藝，成為參與制定國家口蹄疫苗質(zhì)量檢測標準的牽頭企業(yè)?！惫拒?chē)間經(jīng)理邢瑞介紹，金宇生物目前在口蹄疫苗的全國市場(chǎng)占有率已超過(guò)40%。

北京市社會(huì )科學(xué)院管理研究所副研究員王鵬分析，內蒙古加快培育打造新能源、新材料、節能環(huán)保、高端裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，集中打造風(fēng)電、光伏、氫能、儲能四個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，超前布局超導材料、先進(jìn)核能等前瞻型產(chǎn)業(yè)，構建起多元發(fā)展、多極支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系?！靶屡d產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)的加速崛起，有利于當地發(fā)揮比較優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

兼收并蓄、內外交融，內蒙古加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次邁向中高端。2024年，內蒙古新締結3對國際友城，中蒙二連浩特—扎門(mén)烏德經(jīng)濟合作區、通遼保稅物流中心獲批，甘其毛都口岸高速公路全線(xiàn)貫通，滿(mǎn)洲里鐵路口岸互貿區封關(guān)運營(yíng)。呼和浩特海關(guān)關(guān)長(cháng)張彥說(shuō)：“2024年，全區陸路口岸貨運量超1.2億噸，進(jìn)出口總額超2000億元，以電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池為代表的‘新三樣’產(chǎn)品出口增長(cháng)50%以上?！?/p>

勇蹚綠色低碳發(fā)展“新賽道”

和林格爾新區的全球運營(yíng)商最大單體智算中心——中國移動(dòng)智算中心（呼和浩特），載滿(mǎn)智算服務(wù)器的一排排黑色機柜指示燈不時(shí)閃爍?！霸撝行闹撬阋幠８哌_每秒670億億次浮點(diǎn)運算次數，填補了人工智能廣泛應用于交通、醫療等領(lǐng)域所需算力的巨大缺口?！敝袊苿?dòng)內蒙古有限公司總經(jīng)理馬險峰說(shuō)。

國家啟動(dòng)“東數西算”工程后，內蒙古成為全國八個(gè)算力樞紐節點(diǎn)之一，擁有和林格爾數據中心集群這一國家數據中心集群。內蒙古自治區政務(wù)服務(wù)與數據管理局局長(cháng)吳蘇海介紹，將東部算力需求有序引入內蒙古，當地充分發(fā)揮綠電優(yōu)勢打造綠色算力產(chǎn)業(yè)，目前已投入運營(yíng)的數據中心綠電使用比例超80%，有力提升了我國“東數西算”工程“含綠量”。截至2024年底，內蒙古算力總規模達到9.4萬(wàn)P，其中智算8.7萬(wàn)P，居全國第1位。

圖為烏蘭察布市內華為云數據中心。新華網(wǎng)發(fā)（段建寧攝）

近些年，內蒙古以“雙碳”目標為引領(lǐng)，站在人與自然和諧共生的高度謀劃經(jīng)濟發(fā)展，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，著(zhù)力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續增強發(fā)展的潛力和后勁。綠色算力、綠色能源、綠色交通等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了新能源高比例消納利用，推動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的接連涌現，為內蒙古經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續注入動(dòng)力。

在鄂爾多斯市達拉特旗昭君鎮柴登嘎查，346萬(wàn)塊藍色光伏板在漫漫沙海中涌動(dòng)成4.5萬(wàn)畝光伏“海洋”。光伏板下，紅棗、黃芪、黃芩等植物蔓發(fā)?！霸谖覈谄叽笊衬畮觳计渖衬?，這樣的光伏基地不斷連點(diǎn)成線(xiàn)，正在構筑起一道阻擊沙漠入侵黃河的‘光伏長(cháng)城’?！倍鯛柖嗨故羞_拉特旗委書(shū)記王小平說(shuō)。

把光伏發(fā)電、生態(tài)修復、增收致富三大功能相結合，內蒙古很多產(chǎn)業(yè)正在像光伏治沙一樣，實(shí)現著(zhù)“多贏(yíng)”?！霸诎l(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，內蒙古千方百計使資源、環(huán)境、生產(chǎn)、消費等要素相匹配相適應，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統一、協(xié)同共進(jìn)?！眱让晒抛灾螀^林草局局長(cháng)王肇晟說(shuō)。

圖為國家首批首個(gè)千萬(wàn)千瓦級大型風(fēng)光基地項目——庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目先導工程一期光伏項目在達拉特旗全容量并網(wǎng)發(fā)電。新華網(wǎng)發(fā)（楊耀中 攝）

在合金材料產(chǎn)能居全國第一的烏蘭察布市，鐵合金產(chǎn)業(yè)已換上“綠裝”。內蒙古吉鐵鐵合金有限責任公司，在生產(chǎn)鐵合金系列產(chǎn)品的同時(shí)，也生產(chǎn)大規格超高功率石墨電極和甲醇?！肮久磕昀蒙a(chǎn)鐵合金所產(chǎn)生的近6億立方米電爐尾氣代替天然氣，年產(chǎn)10萬(wàn)噸大規格超高功率石墨電極以及17.5萬(wàn)噸甲醇產(chǎn)品。實(shí)現碳捕集和碳中和的同時(shí)，也為企業(yè)開(kāi)辟了發(fā)展新機?！惫径麻L(cháng)郭軍說(shuō)。

內蒙古以政策體系構建和體制機制創(chuàng )新為牽引，節能降碳持續延伸到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。煤炭行業(yè)全面推進(jìn)智慧礦山、綠色礦山建設，伊利、蒙牛兩大乳企啟動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈減碳，新能源制造業(yè)通過(guò)建設零碳產(chǎn)業(yè)園實(shí)現綠色低碳發(fā)展……當前，內蒙古加快推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，尤其在傳統產(chǎn)業(yè)方面，工業(yè)綠色升級持續推進(jìn)，綠色制造體系不斷完善，向著(zhù)“高能效、高綠電、低排放”產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

圖為內蒙古霍林河循環(huán)經(jīng)濟示范區內，風(fēng)力發(fā)電機與光伏基地“同框”。新華網(wǎng)發(fā)（程暉 攝）

“十四五”前三年，內蒙古以年均1.5%的能耗增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增速和15.7%的固投增速，有效促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。2024年，內蒙古單位GDP能耗下降3%，提前一年達到“十四五”規劃控制目標，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展向“新”向“綠”特征鮮明。

經(jīng)濟結構調整調出“新質(zhì)效”，產(chǎn)業(yè)轉型升級轉出“加速度”。數據顯示，2024年內蒙古經(jīng)濟總量在全國排名由第21位升至第20位，進(jìn)入了全國中游?！氨就疗髽I(yè)接連上市，也反映出當前內蒙古經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。內蒙古曾連續9年未有本土企業(yè)上市，2021年以來(lái)，已有英思特稀磁新材料股份有限公司等9家企業(yè)接連成功上市?！眱让晒抛灾螀^黨委金融辦常務(wù)副主任馬保國說(shuō)。

“蒙古馬精神”是跑出來(lái)的，“三北”精神是拼出來(lái)的，亮麗內蒙古是干出來(lái)的。2025年的這個(gè)春天，內蒙古堅定信心、真抓實(shí)干，奮力書(shū)寫(xiě)中國式現代化內蒙古新篇章。

策劃：儲學(xué)軍、劉偉、車(chē)玉明

統籌：李志暉

執行：張云龍、萬(wàn)方

記者：劉偉、王靖、張晟

參與報道：李國棟、李倩

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