新華社北京4月9日電 特稿丨美國在全球制造巨大混亂——“特朗普衰退”背后的保護主義政策風(fēng)險

新華社記者閆亮

股市暴跌、物價(jià)上漲、盟友割席……近來(lái)，美國新一屆政府不斷揮舞“關(guān)稅大棒”，在全球范圍內制造巨大混亂和不確定性，引發(fā)國際輿論對“特朗普衰退”和“美國風(fēng)險”的擔憂(yōu)。國際社會(huì )普遍認為，從美國面臨的經(jīng)濟衰退風(fēng)險來(lái)看，美國一系列貿易保護主義措施猶如“回旋鏢”，不僅沖擊全球經(jīng)濟，而且反噬美國自身。

不確定性攀升：擾亂全球市場(chǎng)

受美國所謂“對等關(guān)稅”措施影響，全球股市近期連續劇烈震蕩。3月31日，東京股市日經(jīng)225種股票平均價(jià)格指數較前一交易日重挫逾1500點(diǎn)，下跌4.05%，創(chuàng )下當時(shí)年內最大單日跌幅。一周后，該指數進(jìn)一步暴跌逾2600點(diǎn)，跌幅超過(guò)7%。4月7日，全球股市重演“黑色星期一”。亞太市場(chǎng)中，多個(gè)股指出現多年來(lái)最大單日跌幅；歐美股市開(kāi)盤(pán)集體大幅下跌，美國標準普爾500種股票指數早盤(pán)跌入熊市區間，納斯達克綜合指數開(kāi)盤(pán)后重挫近4%。

4月8日，交易員在美國紐約證券交易所交易大廳工作。 新華社發(fā)（郭克攝）

“美‘對等關(guān)稅’陰影攪亂全球市場(chǎng)?！薄度毡窘?jīng)濟新聞》報道說(shuō)，全球股市開(kāi)始對美政府持續加碼關(guān)稅政策可能引發(fā)經(jīng)濟衰退的風(fēng)險保持高度警惕。

隨著(zhù)投資者、企業(yè)和消費者信心大幅下挫，輿論紛紛拉響“特朗普衰退”的預警。經(jīng)濟學(xué)家也預測，關(guān)稅政策會(huì )將美國經(jīng)濟“推下懸崖”。美國《財富》雜志網(wǎng)站報道說(shuō)，反復無(wú)常的關(guān)稅措施使企業(yè)幾乎無(wú)法投資，阻礙了讓投資和就業(yè)回流美國的目標。

對于企業(yè)而言，決策和經(jīng)營(yíng)更加困難，利潤空間受到擠壓。美國塔吉特百貨公司預計，今年一季度利潤將面臨“明顯壓力”，部分原因是美國對墨西哥、加拿大等國產(chǎn)品加征關(guān)稅。因注意到消費者行為變化，美國梅西百貨、百思買(mǎi)等公司對2025年的利潤預期也變得更加謹慎。美聯(lián)社說(shuō)，“經(jīng)濟不確定性”正成為許多公司報告的關(guān)鍵詞。

美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行表示，近幾個(gè)月來(lái)，美國經(jīng)濟政策的不確定性，尤其是貿易政策的不確定性已升至2019年以來(lái)最高水平。穆迪分析公司首席經(jīng)濟學(xué)家馬克·贊迪更是將當前的不確定性水平與“9·11”事件和2008年國際金融危機期間的情況相提并論。

摩根大通日前將美國經(jīng)濟衰退概率上調至60%，認為關(guān)稅政策是主要原因。美國世界大型企業(yè)研究會(huì )最新數據顯示，美國3月消費者信心指數為92.9，低于市場(chǎng)預期的94.2和2月的98.3，連續第四個(gè)月下降。彭博社指出，華爾街分析師和經(jīng)濟學(xué)家一致認為，美國經(jīng)濟近期走勢將更加動(dòng)蕩，經(jīng)濟增速更慢，通脹壓力更大，前景比預期更加崎嶇，對國際經(jīng)濟和金融市場(chǎng)的影響更加復雜。

日本《朝日新聞》評論認為，美國企圖通過(guò)“關(guān)稅戰”達成有利于自身的“交易”，只會(huì )加劇世界經(jīng)濟的混亂和停滯。英國《金融時(shí)報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫表示，美國關(guān)稅政策的主要影響是在全球范圍內制造巨大不確定性，給投資計劃和貿易合作設置障礙，造成經(jīng)濟活動(dòng)普遍萎靡。

保護主義升級：阻礙全球貿易

從鋼鋁關(guān)稅到汽車(chē)關(guān)稅再到“對等關(guān)稅”，美國政府不斷升級貿易保護主義措施，招致貿易伙伴反對和反制。國際輿論認為，美國正筑起高墻，阻礙商品、技術(shù)等要素流動(dòng)，徹底背離以規則為基礎的全球貿易體系，加劇全球貿易緊張關(guān)系，嚴重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。

這是4月3日在巴西里約熱內盧拍攝的一處港口（無(wú)人機照片）。新華社記者王天聰攝

俄羅斯《獨立報》文章說(shuō)，美國制造貿易壁壘破壞全球經(jīng)濟聯(lián)系，不僅會(huì )傷害美國與盟友的關(guān)系，還可能破壞全球貿易體系。美國外交政策研究所研究員馬克西米利安·赫斯認為，由于美國的制造成本遠高于亞洲，甚至遠高于歐洲，關(guān)稅和關(guān)稅威脅將不可避免地推高通脹預期、增加貿易成本。

美國日前宣布對進(jìn)口汽車(chē)加征25%關(guān)稅。墨西哥雇主聯(lián)合會(huì )發(fā)表聲明表示，美國汽車(chē)關(guān)稅是對北美經(jīng)濟的威脅，此舉將降低北美競爭力并推高失業(yè)率。墨西哥《金融家報》網(wǎng)站文章指出，作為美國重要貿易伙伴，墨西哥需要面對的是一個(gè)“反復無(wú)?！钡拿绹?。

英國商會(huì )總干事謝瓦恩英·哈維蘭表示，美國加征關(guān)稅將推高成本、壓縮訂單，給全球供應鏈帶來(lái)連鎖沖擊。歐盟委員會(huì )分管經(jīng)濟事務(wù)的執行副主席東布羅夫斯基斯說(shuō)，美國關(guān)稅政策本質(zhì)上是貿易保護主義，將導致供應鏈中斷，對歐盟和美國的企業(yè)產(chǎn)生負面影響。

關(guān)稅會(huì )增加貿易成本，減少貿易量，最終損害所有參與者的利益?？肆_地亞經(jīng)濟學(xué)家、前經(jīng)濟部長(cháng)柳博·尤爾契奇認為，美國加征關(guān)稅對被征收方和其自身來(lái)說(shuō)都不利。對被征收方而言，高關(guān)稅將壓縮利潤空間，讓貿易陷入停滯；對美國來(lái)說(shuō)，高關(guān)稅將推高進(jìn)口商品價(jià)格，關(guān)稅成本最終會(huì )轉嫁給美國企業(yè)和消費者。

西班牙《起義報》網(wǎng)站文章說(shuō)，美國咄咄逼人的關(guān)稅政策正在危及貿易關(guān)系，將引發(fā)相關(guān)國家的貿易反制。以色列制造商協(xié)會(huì )日前在聲明中批評美國的“對等關(guān)稅”政策是“兩國貿易和投資關(guān)系的倒退”，認為此舉將損害以色列經(jīng)濟穩定，阻礙外國對以投資，削弱以企業(yè)在美國市場(chǎng)的競爭力。

風(fēng)險外溢加?。和侠廴蚪?jīng)濟

英國《經(jīng)濟學(xué)人》刊文稱(chēng)，美國新一屆政府履職兩個(gè)月來(lái)，美國整體關(guān)稅已提升到二戰以來(lái)最高水平，這將導致美國經(jīng)濟增長(cháng)放緩、通脹和不平等加劇，甚至很可能出現財政問(wèn)題。

3月4日，消費者在美國加利福尼亞州洛杉磯縣羅斯米德的一家塔吉特商店內購物。新華社發(fā)（曾慧攝）

——遏制全球經(jīng)濟活動(dòng)，對前景構成重大風(fēng)險。美國媒體和經(jīng)濟學(xué)家認為，美國政府宣布的關(guān)稅措施超出外界預期，將帶來(lái)嚴重后果。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃警告，在全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力的背景下，美國關(guān)稅對全球經(jīng)濟前景構成重大風(fēng)險。

美國《華爾街日報》刊文說(shuō)，美國政府的關(guān)稅措施引發(fā)人們擔心經(jīng)濟停滯、通脹上升，使包括美國在內的更多經(jīng)濟體面臨衰退風(fēng)險。正如馬克·贊迪所言：“經(jīng)濟衰退風(fēng)險高得令人不安，而且不斷上升?！?/p>

——沖擊經(jīng)濟復蘇動(dòng)能，加劇經(jīng)濟衰退擔憂(yōu)?！督?jīng)濟學(xué)人》等媒體表示，全球各界認為，新關(guān)稅將導致剛剛走出疫情陰影、仍備受通脹壓力困擾的全球經(jīng)濟失去復蘇動(dòng)力。路透社文章指出，美國對主要貿易伙伴采取的強硬關(guān)稅政策加劇了人們對全球經(jīng)濟衰退的擔憂(yōu)。

目前，歐洲已經(jīng)發(fā)出“去美國風(fēng)險”的呼聲。不少歐洲人士擔心，美國不斷升級單邊主義政策，其負面外溢效應將沖擊歐洲本不穩固的經(jīng)濟復蘇勢頭。在美國經(jīng)濟學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼看來(lái)，關(guān)稅政策作為“美國優(yōu)先”議程的一部分，可能引發(fā)歐洲的經(jīng)濟衰退和歐元區債務(wù)危機。

——美國不僅無(wú)法解決問(wèn)題，反而成為問(wèn)題。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授詹姆斯·赫克曼說(shuō)，美國的貿易政策正在推動(dòng)自身經(jīng)濟走向衰退。世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站指出：“美國不再是問(wèn)題的解決方案，而成為問(wèn)題本身。美國轉向保護主義，給本已脆弱的全球貿易帶來(lái)重大風(fēng)險?！?/p>

加征關(guān)稅拖累全球經(jīng)濟增長(cháng)前景，非但不能“讓美國再次偉大”，恐怕只能為其播下苦難的種子。阿爾及利亞《獨立青年報》警告，美國在關(guān)稅問(wèn)題上的執迷不悟不僅會(huì )為自己套上“絞索”，也會(huì )成為全球經(jīng)濟脖子上的“絞索”。

經(jīng)濟孤立主義只能讓美國在衰退的軌道上加速。正如美國《紐約時(shí)報》專(zhuān)欄作家托馬斯·弗里德曼在近期發(fā)表的文章中所感慨的：“我看到了未來(lái)，它不在美國?！?/p>