一轉眼，日歷已經(jīng)翻到2025年，20年前參與中澳自貿協(xié)定相關(guān)工作的情形依舊歷歷在目，中澳雙方為擴大經(jīng)貿合作基礎、減少市場(chǎng)不確定性開(kāi)展了積極行動(dòng)。自2005年4月啟動(dòng)談判，到2015年6月正式簽署，中澳兩國以大國間的經(jīng)貿協(xié)定為連接，助推兩國增強經(jīng)貿合作，為投資和貿易參與者帶來(lái)重要的保障。

作為中國構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、建設面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )中重要和堅實(shí)的一步，中澳自貿協(xié)定是我國首次與經(jīng)濟總量較大的主要發(fā)達經(jīng)濟體談判達成的自貿協(xié)定，也是當時(shí)已商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協(xié)定之一。澳大利亞成為首個(gè)對華以負面清單方式作出服務(wù)貿易承諾的國家，澳大利亞也是首個(gè)對中國投資項下工程和技術(shù)人員作出特殊便利化安排的發(fā)達經(jīng)濟體。

自貿協(xié)定的簽署促進(jìn)了中澳雙邊貿易的發(fā)展。根據中方統計，2015年，中國自澳進(jìn)口商品735.1億美元，對澳出口403.1億美元。2023年，中國自澳進(jìn)口商品達到1556.4億美元，對澳出口也增至738.1億美元，分別比2015年協(xié)定剛剛生效時(shí)增長(cháng)111.7%和83.1%。澳大利亞對華出口增速明顯高于自華進(jìn)口增速，為澳大利亞提供了穩定的國際貿易環(huán)境。在全球貿易出現大幅波動(dòng)的情況下，中澳雙邊貿易的穩定增長(cháng)為雙方帶來(lái)重要的發(fā)展支持，助力兩國經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )造貿易機會(huì )，為相關(guān)領(lǐng)域提供大量就業(yè)機會(huì )。貿易的增長(cháng)不僅是規模擴大，更反映在結構的優(yōu)化。中澳相對鄰近的位置，為物流的發(fā)展提供機會(huì )，無(wú)論是達爾文港等基礎設施的合作，還是各類(lèi)口岸設立，為兩國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)系提供有力保障。

自貿協(xié)定支持中澳雙向投資的發(fā)展。自協(xié)定簽署后，中國企業(yè)積極赴澳投資。2015-2022年間，中國企業(yè)對澳大利亞每年的投資額都很大。其間，雖有新冠疫情等因素的沖擊，但中企對澳投資興趣依然濃厚。投資領(lǐng)域從房地產(chǎn)向采礦、農業(yè)種植和物流等領(lǐng)域拓展，進(jìn)一步增強雙方協(xié)同的能力。事實(shí)上，這種基于市場(chǎng)供需關(guān)系的投資合作，為中澳兩國提升全球價(jià)值鏈位置創(chuàng )造了更好的條件，使得中澳經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展更為穩定和可持續。

中澳自貿協(xié)定為區域內更多成員參與的自由貿易機制安排提供了基礎，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的建立進(jìn)程也獲得提速。中澳在推行自由貿易理念和經(jīng)貿管理制度上的協(xié)同，有效提高自貿協(xié)定的水平，對于促進(jìn)區域經(jīng)濟一體化發(fā)揮重要作用。2024年6月，中國商務(wù)部長(cháng)和澳大利亞貿易部長(cháng)簽署諒解備忘錄，為兩國進(jìn)一步促進(jìn)中澳自貿協(xié)定實(shí)施達成一致。

不可否認，在中澳經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展中還面臨不少挑戰。但作為區域乃至全球大國，減少受外部因素的影響、堅持自主發(fā)展的路徑、遵守多邊經(jīng)貿合作的初心有著(zhù)重要意義。日前，澳大利亞貿易部長(cháng)法瑞爾在出席中澳自貿協(xié)定10年成果評估研討會(huì )時(shí)說(shuō)，澳大利亞正面對美國關(guān)稅政策等貿易保護措施帶來(lái)的全球不確定性。而作為貿易大國，澳大利亞經(jīng)濟的繁榮與開(kāi)放、穩定的國際市場(chǎng)直接相關(guān)。作為全球第二大經(jīng)濟體和最大的貿易國，中國一直以來(lái)遵守以WTO為代表的多邊貿易體制規則，愿意與包括澳大利亞在內的各方共同推動(dòng)經(jīng)濟貿易合作，為企業(yè)發(fā)展和人民生活提供穩定的預期和良好的發(fā)展環(huán)境。國際經(jīng)貿關(guān)系不斷發(fā)展，其規則也需相應發(fā)展、更新。中國推動(dòng)建設面向全球的高標準自貿協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，正是順應這一趨勢的體現。

十年來(lái)，全球技術(shù)發(fā)展日新月異，無(wú)論是各類(lèi)資源的用途和方式，還是以數字經(jīng)濟為代表的國際經(jīng)貿合作的蓬勃發(fā)展，都需要有更多的探索。盡管澳大利亞是能源出口大國，對于采取行動(dòng)減少溫室氣體排放，依舊有著(zhù)強烈意愿，而中國的電動(dòng)汽車(chē)、可再生能源發(fā)電能力為雙方的合作又開(kāi)辟了新的重要空間。持續優(yōu)化中澳貿易環(huán)境，建立更為穩固的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)系，以創(chuàng )新的思路和持續的熱情為企業(yè)合作創(chuàng )造良好、有效的環(huán)境，中澳經(jīng)貿利益相關(guān)者有望獲得新的、更大和更可持續的發(fā)展空間。（作者是商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員）