圖為山東煙臺八角灣金沙灘景區。

煙臺黃渤海新區工委宣傳群團部供圖

潮水退去，3月的煙臺八角灣好熱鬧。夕陽(yáng)映照在萬(wàn)米金沙灘上，肥美的海鮮隨海浪涌上岸，市民們手持鐵耙，或挎著(zhù)簍，或提個(gè)桶，俯身?yè)焓鞍哆叺暮Ｏ|、海腸，享受著(zhù)“趕海人”豐收的喜悅。

這份海洋的饋贈，來(lái)得并不容易——

“大量海鮮‘安家’八角灣，折射出八角灣一帶海洋環(huán)境持續向好?！痹谏綎|省煙臺市生態(tài)環(huán)境局黃渤海新區分局環(huán)境管理科負責人王森看來(lái)，“尊重自然規律，用心呵護海洋環(huán)境，才能收獲大自然贈予的驚喜?！?/p>

八角灣所在的煙臺黃渤海新區，是煙臺的工業(yè)重地，有3600多家工業(yè)企業(yè)，地區生產(chǎn)總值占煙臺市比重近1/4。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第二批美麗海灣優(yōu)秀案例，煙臺八角灣成功入選。

工業(yè)重地，何以護住生態(tài)藍灣？

從入海河流抓起

攤開(kāi)地圖，八角灣宛若溫柔臂彎，岸線(xiàn)綿延78.33公里，將黃渤海新區攬入懷中。

40年前，八角灣還是一片鹽堿荒灘。1984年，煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在八角灣畔誕生，2021年掛牌設立煙臺黃渤海新區。

伴隨新城的建設和發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始出現?！鞍足y河就是從這里匯入八角灣的?！背錾诎私菫撑系臒熍_市民欒和興，指向河海交匯處，“小時(shí)候，從這兒打眼一望，養殖網(wǎng)箱、浮球密密麻麻，水面泛著(zhù)黑褐色?！?/p>

入海河流與海灣貫通，河流水質(zhì)直接關(guān)系到海灣環(huán)境。八角灣要想變美，必須從入海河流抓起。

黃渤海新區推進(jìn)養殖用海項目拆遷，累計拆除1萬(wàn)余公頃養殖區，嚴格用海審批，嚴禁圍海填灣，整治海上養殖泡沫浮球6000多個(gè)?！安稹敝皇堑谝徊?，“改”也要跟上。黃渤海新區先后對八角灣內夾河、黃金河、白銀河等入海河流進(jìn)行了環(huán)境綜合治理改造，清淤泥，拓河道。

“不知不覺(jué)間，入海河流已大變樣?！倍?，欒和興在街道應急辦工作，巡查白銀河是每天的工作之一。穿梭在白銀河公園，鳥(niǎo)鳴聲此起彼伏；河水宛如緞帶，蜿蜒向前，水流明凈，潺潺匯入大海。

“魚(yú)兒多了，海鷗、白鷺常在這里棲息?！睓韬团d笑道，“每天巡查，看到水變清了、岸變綠了，心情也變美了?！?/p>

分類(lèi)管理排污

峭壁如斧削，陡直矗立?！熬褪沁@兒了?！弊叩酱蠹炯医值擂k事處的北側臨海處，王森指向山后，“那有一條溝渠穿過(guò)，里面藏著(zhù)一處入海排污口，位置隱蔽，一般很難發(fā)現?！?/p>

幾年前，王森等人就是從這里翻過(guò)陡峭的山崖，在溝渠下面排查出排污口。

入海排污口一頭連著(zhù)海洋，一頭連著(zhù)陸地，是陸源污染物進(jìn)入海洋環(huán)境的最后一道“閘口”。加強入海排污口監管，對于推進(jìn)美麗海灣建設、保障海洋生態(tài)環(huán)境安全具有重要意義。

2020年，生態(tài)環(huán)境部確定煙臺市為渤海入海排污口整治試點(diǎn)城市，要求煙臺大膽探索，盡快形成可借鑒、可復制、可推廣的入海排污口整治模式，全面推進(jìn)入海排污口的監測、溯源和整治工作，排查工作隨之在全市如火如荼地展開(kāi)。

“新區工業(yè)企業(yè)多，且入海排污口類(lèi)型復雜，不光涉及工業(yè)，還有城鎮、農村、港口碼頭等多種類(lèi)型，分散受多個(gè)主管部門(mén)管理；雨水、養殖尾水、生活污水等多種類(lèi)型污水交織，污水混排問(wèn)題也亟待解決?！蓖跎f(shuō)，“因此必須查清楚，確保污水全部納入一張清單統籌管理?！?/p>

排查工作并不輕松?！盁o(wú)人機效率高，可有的排污口藏在涵洞、溝渠下面，無(wú)人機很難拍到，因此，必須靠人工沿岸線(xiàn)一一核查?！蓖跎貞?，“在荒郊野外、泥灘里，車(chē)開(kāi)不進(jìn)去，只能步行?！?/p>

“摸清底數，才能科學(xué)分類(lèi)整治?！蓖跎榻B，他們順著(zhù)排污口溯源，精準識別污染物屬性、責任主體，再根據排污口特性和對海洋生態(tài)環(huán)境的影響程度，明確不同類(lèi)型入海排污口管理要求，分別實(shí)行重點(diǎn)、一般和簡(jiǎn)化管理。

具體怎么做？“對工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口、規?；ＫB殖排污口和規?；笄蒺B殖排污口實(shí)施重點(diǎn)管理，對符合條件的全部加裝24小時(shí)在線(xiàn)監測設備，加大人工巡查力度；對農村污水處理設施排污口、規模以下工廠(chǎng)化海水養殖排污口等實(shí)施一般管理，定期開(kāi)展人工監測；對其他入海排污口實(shí)施簡(jiǎn)化管理?！蓖跎f(shuō)。

煙臺市對入海排污口加強整治和管理，近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良率不斷提升?！敖衲?，我們將協(xié)同推進(jìn)土壤和地下水污染防治，確保近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率都保持100%?！蓖跎f(shuō)。

精細守護岸灘

天空下起蒙蒙細雨，趁風(fēng)勢減下來(lái)，煙臺黃渤海新區綜合行政執法局工作人員孫偉撐著(zhù)傘，快步趕往金沙灘。沙灘上，一輛鏟車(chē)正緩緩行駛，幾名網(wǎng)格員手握鐵鍬走在車(chē)前，將一鍬鍬垃圾拋進(jìn)鏟車(chē)，定睛一瞧，有混著(zhù)雜草的漁網(wǎng)，也有大海里的漂浮物。

“這幾天大風(fēng)將海里的雜物刮到了灘上，越是這種時(shí)候，越得盯緊?！睂O偉說(shuō)。

碧海銀灘也是金山銀山。近幾年，黃渤海新區在文旅發(fā)展上下足功夫，大力提升八角灣服務(wù)設施水平，沿岸建成一批網(wǎng)紅地標、74處生態(tài)休閑廣場(chǎng)，舉辦沙灘音樂(lè )節、海上帆船賽、環(huán)灣馬拉松等系列活動(dòng)，吸引游客紛至沓來(lái)。

可是，游客漸多，產(chǎn)生的海邊垃圾自然也多了，不及時(shí)清理就會(huì )伴隨潮水進(jìn)入大海，如何護住藍灣？

黃渤海新區成立海岸線(xiàn)規劃監督管理辦公室，依托煙臺市、區、鎮街和村居四級聯(lián)動(dòng)的數治海洋管理平臺，系統掌握八角灣生態(tài)情況；健全灣長(cháng)、河長(cháng)、海上環(huán)衛、網(wǎng)格化等機制，開(kāi)展凈灘、碧海等專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)現可視、可控、智能化監管。

“專(zhuān)項行動(dòng)明確了岸灘垃圾整治網(wǎng)格化管理責任體系，每1至3公里安排1名網(wǎng)格員定期清掃。金沙灘游客多，是重點(diǎn)監督區域，所以劃分了12個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格有兩名網(wǎng)格員，并配備清沙機、鏟車(chē)、無(wú)人機等設備?！睂O偉解釋?zhuān)胺止じ氈?，責任更明確，清理才能更高效。網(wǎng)格員發(fā)現問(wèn)題，會(huì )通過(guò)數治海洋管理平臺及時(shí)上報?！?/p>

在健全陸海聯(lián)動(dòng)長(cháng)效管護體系基礎上，黃渤海新區通過(guò)智能化改造、數字化升級、綠色化轉型等方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)降碳提質(zhì)。

在人們印象中，化工行業(yè)一直是高耗能、高排放“大戶(hù)”?？陕皆诎私菫撑系娜f(wàn)華煙臺產(chǎn)業(yè)園，聞不到異味，聽(tīng)不見(jiàn)噪聲，看不見(jiàn)“跑冒滴漏”。這是當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的一個(gè)縮影。守著(zhù)生態(tài)藍灣，越來(lái)越多企業(yè)在綠色發(fā)展上下足“繡花功夫”，目前黃渤海新區已累計獲批國家級綠色園區2個(gè)、國家綠色工廠(chǎng)11家。

海灣治理需要久久為功?！?025年是‘十四五’規劃收官之年，我們將繼續推進(jìn)美麗海灣建設，治理不松懈、水平再提升，讓這片海灣成為更多海洋生物的樂(lè )園、市民游客親海近海的休閑空間，進(jìn)一步打造好集‘城市之窗’‘活力海岸’和‘產(chǎn)業(yè)長(cháng)廊’于一體的美麗海灣?！睙熍_黃渤海新區管委會(huì )有關(guān)負責人說(shuō)。

版式設計：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2025年03月25日 04 版）