民生為大、民生為要，以習近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心老年人的幸福安康。9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出，要支持和規范社會(huì )力量發(fā)展養老、托育產(chǎn)業(yè)。

河北省近年來(lái)依托現有居家養老服務(wù)設施，建設社區老年食堂或設置老年餐桌，支持社會(huì )餐飲企業(yè)或養老服務(wù)機構為周邊社區老年人提供就餐、送餐等服務(wù)，推進(jìn)農村幸福院、互助點(diǎn)、孝老食堂建設等，不斷滿(mǎn)足老年人就餐需求。

——編者  

黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，優(yōu)化基本養老服務(wù)供給。調查顯示，老年人對助餐服務(wù)的需求強烈。今年中央財政安排3億元引導資金，支持發(fā)展老年助餐服務(wù)。

記者了解到，河北省多措并舉，在探索老年助餐服務(wù)方面積累了有益經(jīng)驗。

完善設施，織密老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò )

中午，河北省石家莊市裕華區青園街第三社區黨群服務(wù)中心內的“幸福食堂”散發(fā)出陣陣飯香。選上幾份菜，點(diǎn)上一份主食，再來(lái)一碗湯……居住在附近的老人陸續前來(lái)用餐，不一會(huì )兒，食堂里就坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當當。

68歲的何志勇剛剛在體育館打完羽毛球，一進(jìn)門(mén)，食堂師傅范龍慶就熱情招呼：“老何，今天有窩窩頭，來(lái)一份嗎？”

“好啊，來(lái)一份嘗嘗?！边x好餐，何志勇找了空位坐下。老伴兒去世后，他一個(gè)人在家就不怎么做飯?！耙郧耙慈ナ袌?chǎng)買(mǎi)點(diǎn)回來(lái)湊合吃，要么就去飯店吃，價(jià)格貴不說(shuō)，還不方便?！焙沃居碌脑?huà)，也是不少獨居老人的心聲。

青園街第三社區60歲以上的居民占常住總人口的1/3。為了解決老年人居家養老面臨的做飯難、吃飯難等問(wèn)題，社區改造黨群服務(wù)中心，在其中建設“幸福食堂”?！?0歲以上老年人在食堂用餐享有折扣?！鼻鄨@街第三社區黨委書(shū)記呂科芳說(shuō)。

在石家莊市，不僅社區建起了“幸福食堂”，養老院里也開(kāi)設了面向社區老年人的老年餐桌。

清晨，家住新華區鑫城小區的八旬老人張芬芬在公園散完步后，步行10分鐘，到小區門(mén)口的“家外家”養老院去吃早餐。

“家外家”養老院門(mén)前，8張桌子依次排開(kāi)，坐滿(mǎn)了前來(lái)就餐的老人。一碗小米粥，一個(gè)花卷，配上兩道爽口小菜，張芬芬吃得很舒心?！半x家近還免費，這兒還有很多同齡人，大伙兒除了吃飯，還能聊天解悶?！睆埛曳艺f(shuō)。

“家外家”養老院附近有好幾個(gè)小區，老年人用餐需求大?！懊刻煸缟?，我們在養老院為孤寡老人、失能老人和高齡老人提供免費早餐，中午則在社區的‘幸福食堂’提供助餐服務(wù)?！薄凹彝饧摇别B老院業(yè)務(wù)主管劉春燕說(shuō)。

“目前，石家莊市已實(shí)現街道老年助餐服務(wù)全覆蓋?！笔仪f市民政局黨組成員、副局長(cháng)黃少華介紹，未來(lái)將進(jìn)一步織密老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

優(yōu)化服務(wù)，打通送餐的“最后一公里”

臨近11點(diǎn)，唐山市路北區山西北里社區，老年餐桌配送點(diǎn)分餐員王淑英打開(kāi)門(mén)鎖，開(kāi)始營(yíng)業(yè)。幾分鐘后，一輛配送車(chē)開(kāi)到門(mén)前。打開(kāi)車(chē)門(mén)，司機拎著(zhù)兩大袋餐食走了進(jìn)來(lái)，“這里有5份套餐、3份單點(diǎn)主食和1份小份菜。這是明細表，你看看對不對？”

餐食來(lái)自一公里外的路北區煤研分院社區居家養老服務(wù)中心?！皩χ?zhù)呢，沒(méi)問(wèn)題?！焙藢γ骷毐砗?，王淑英把餐食放進(jìn)保溫箱，等待社區的老人們陸續來(lái)取餐、用餐?！叭绻先擞行枰?，居家養老服務(wù)中心還有專(zhuān)職送餐員提供付費的上門(mén)送餐服務(wù)?！蓖跏缬⒄f(shuō)。

唐山市成立“一老一幼”公益基金，引導社會(huì )力量投入養老服務(wù)，建成街道居家養老服務(wù)中心50余家。在支持養老服務(wù)中心提供“孝老食堂”堂食服務(wù)的同時(shí)，唐山市還積極探索“老年食堂集中配餐+助餐點(diǎn)助餐+送餐上門(mén)”模式，鼓勵企業(yè)、社區為老年人拓展餐食配送服務(wù)。

依托街道居家養老服務(wù)中心，路北區在還不具備建設“孝老食堂”條件的社區設置了“老年餐桌”配送點(diǎn)?！懊刻煜挛缟鐓^微信群里會(huì )發(fā)次日的菜單，居民們接龍訂餐，第二天中午來(lái)配送點(diǎn)取餐?！鄙轿鞅崩锷鐓^黨總支書(shū)記劉蕊說(shuō)，如果不方便用智能手機，老人也可以打電話(huà)訂餐，用現金交餐費。

11點(diǎn)半，配送點(diǎn)的餐食已被取走大半。劉蕊下班路過(guò)，發(fā)現居民閆秀榮訂的餐仍未取走。

“閆姨這兩天正腿疼呢?！贝_定閆秀榮沒(méi)預訂上門(mén)送餐服務(wù)后，劉蕊打算將餐盒送到老人家中?！吧鐓^志愿服務(wù)可以保障老年人助餐服務(wù)打通‘最后一公里’?！眲⑷锝榻B，針對行動(dòng)不便的老人，社區組織志愿者提供免費上門(mén)送餐服務(wù)。

從配送點(diǎn)出來(lái)，穿過(guò)幾棟居民樓就是閆秀榮家。開(kāi)門(mén)接過(guò)餐盒，閆秀榮連聲感謝。

“我們將繼續挖掘資源潛力，鼓勵和引導社會(huì )力量參與助餐服務(wù)?！碧粕绞忻裾逐B老服務(wù)處處長(cháng)米文娟說(shuō)。

多方助力，保障農村老年助餐質(zhì)量

“衛華，今天吃點(diǎn)啥呀？我都聞著(zhù)香味了?！敝形?，承德市灤平縣紅旗鎮河東村，83歲村民王進(jìn)榮走進(jìn)老年幸福大院。

“今天午飯有燉雞腿、炒角瓜、大蔥炒肉、大米飯……”話(huà)音未落，幸福大院的負責人劉衛華迎了出來(lái)，“大家伙兒先進(jìn)屋坐，一會(huì )兒就開(kāi)飯！”

河東村老年幸福大院，也叫互助幸福院。幾年前，為了解決農村老年人吃飯問(wèn)題，村集體通過(guò)申請政策扶持、協(xié)調企業(yè)支持，歷時(shí)兩個(gè)月建起這個(gè)“大食堂”?！霸谠豪锍燥?，飯菜種類(lèi)豐富，就餐環(huán)境舒適?！蓖踹M(jìn)榮說(shuō)。

助餐服務(wù)，食品安全尤為重要。灤平縣對全縣養老機構的食品安全作出規定，采取三餐留樣不少于48小時(shí)、加強廚房衛生檢查等措施，保障老人飲食安全。結合縣里規定，河東村制定了食品衛生管理、食品安全培訓和食品安全承諾三項制度，把牢食品進(jìn)貨關(guān)和食品質(zhì)量關(guān)，依規履行食品信息公示制度。

集體補一點(diǎn)、企業(yè)助一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)，在多方力量的參與下，河東村互助幸福院每年為70歲以上老年人提供免費助餐服務(wù)超過(guò)5000人次。河東村黨支部書(shū)記曲國剛介紹，村里申請了政府項目資金政策扶持，縣民政部門(mén)不定時(shí)為幸福大院提供米面油等物資，再加上本地企業(yè)的資助和黨員干部、社會(huì )愛(ài)心人士的熱心捐贈，幸福大院的食材供應等基本得到保障。

“按照‘政府搭臺、村居承辦、居民互助、個(gè)人自愿、社會(huì )參與’的總體原則，承德市9個(gè)涉農縣（市、區）建成了以縣級養老服務(wù)指導中心為中樞、鄉鎮區域養老服務(wù)中心為支撐、村級互助服務(wù)設施為基礎的縣鄉村三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )?！背械率忻裾贮h組書(shū)記、局長(cháng)牛立杰說(shuō)，將持續探索，切實(shí)做好服務(wù)。