2013年7月28日, 中緬天然氣管道南坎計量站放空火炬點(diǎn)燃,標志著(zhù)天然氣已經(jīng)輸送到中緬口岸。
中緬油氣管道項目(注:均指緬甸段)是由中、緬、韓、印四國六方共同出資建設的國際化合作項目,既是中國開(kāi)辟西南能源通道、實(shí)現油氣進(jìn)口多元化的戰略性工程,又是緬甸重要的能源動(dòng)脈,同時(shí)是中國石油走出去、探索四國六方合作模式、實(shí)現互利共贏(yíng)的國際化范本。項目在帶動(dòng)緬甸石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)兩國經(jīng)貿關(guān)系、推動(dòng)東南亞區域經(jīng)濟發(fā)展乃至更廣泛領(lǐng)域互利合作中具有“標桿效應”。
中緬油氣管道途經(jīng)緬甸若開(kāi)邦、馬圭省、曼德勒省、撣邦等四個(gè)省邦,由瑞麗進(jìn)入中國,與國內油氣管網(wǎng)相聯(lián)。
中緬原油管道由中國石油和緬甸油氣公司合資建設,起點(diǎn)位于緬甸西海岸馬德島,全長(cháng)771公里,設置站場(chǎng)5座,緬甸境內設計年輸量2200萬(wàn)噸,緬甸下載量200萬(wàn)噸,并建設一座規模為30萬(wàn)噸級的原油碼頭。
中緬天然氣管道由中國石油、韓國浦項制鐵大宇公司、印度石油海外公司、緬甸油氣公司、韓國燃氣公司、印度燃氣公司共同出資建設,起點(diǎn)位于若開(kāi)邦皎漂蘭里島,敷設22公里后與原油管道并行或同溝敷設,全長(cháng)793公里,設置站場(chǎng)6座,緬甸下載點(diǎn)前年設計輸量120億立方米,緬甸下載量為管輸量的20%。
中緬油氣管道項目作為中緬兩國建交60周年的重要成果和結晶,得到了中緬兩國領(lǐng)導人及政府有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持。2010年6月3日,項目在兩國總理共同見(jiàn)證下開(kāi)工。2013年 7月28日,中緬天然氣管道工程正式投產(chǎn)向中國通氣,9月7日開(kāi)始為緬甸分輸。2015年1月30日,中緬原油管道工程宣布試投產(chǎn),馬德島港成功開(kāi)港投運接卸第一船來(lái)自中東的原油。
截至2017年3月31日,管道安全平穩運行1356天,共向中國輸氣133.4億立方米,為緬甸下載15.5億立方米。
2013年9月,中緬天然氣管道投產(chǎn)40天后,皎漂首站即實(shí)現臨時(shí)分輸,向當地天然氣發(fā)電廠(chǎng)供氣。居民用電水平大幅改善,從過(guò)去每天的三四個(gè)小時(shí)一舉增加到全天供電。同時(shí),相較以往柴油發(fā)電,使用天然氣發(fā)電后的用電費用也大幅降低。中緬天然氣管道在緬設立的皎漂、仁安羌、曼德勒、當達等4個(gè)天然氣分輸站已全部投用,高峰期每天可為當地下載天然氣 270萬(wàn)立方米,用于直供發(fā)電廠(chǎng)與沿線(xiàn)工業(yè)用戶(hù),有效緩解緬甸電力緊張局面。
中緬天然氣管道的建成,解決了緬甸天然氣下游市場(chǎng)難題,實(shí)現了出口創(chuàng )匯,還為緬甸帶來(lái)包括國家稅收、投資分紅、路權費、過(guò)境費、培訓基金等在內的可觀(guān)經(jīng)濟收益,并直接帶動(dòng)社會(huì )、經(jīng)濟和就業(yè)的發(fā)展,提高了沿線(xiàn)居民生活水平。
中緬油氣管道項目自建設以來(lái),中國石油東南亞管道公司運營(yíng)管理團隊始終遵循國際慣例和商業(yè)模式,秉持“善意誠信、互利共贏(yíng)”的合作理念,堅持把安全生產(chǎn)放在首位,大力實(shí)施精細化管理,重視本土化、國際化、專(zhuān)業(yè)化人才隊伍建設,持續開(kāi)展在緬公益項目,積極履行企業(yè)社會(huì )責任,努力打造中緬能源合作品牌。
管道途徑地區地形復雜、生態(tài)多樣、社會(huì )依托較差,在工程施工、物資采購、人力資源供應、人員健康安全等方面受到諸多局限。中國石油與合作伙伴合力戰勝困難和挑戰,高標準、高質(zhì)量、高效益地建成了優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、友誼的中緬油氣管道。管道焊接一次合格率達到98.68%,超過(guò)國際同類(lèi)管道工程的質(zhì)量指標。中緬天然氣管道工程于2016年榮獲“中國石油優(yōu)質(zhì)工程金獎”,并問(wèn)鼎中國工程建設領(lǐng)域最高獎項“魯班獎”。
項目采用國際公開(kāi)招標模式,在全球范圍優(yōu)選建設資源。來(lái)自緬甸、印度、中國、美國、德國、英國、法國、阿聯(lián)酋、泰國等全球多個(gè)國家資質(zhì)優(yōu)秀的企業(yè)貢獻了優(yōu)勢力量。
項目遵循中國石油的全球安全環(huán)保文化,嚴格遵守緬甸政府有關(guān)環(huán)境保護的相關(guān)法律法規,將珍愛(ài)環(huán)境的理念貫穿到管道建設全過(guò)程。管道線(xiàn)路設計繞行生態(tài)敏感區、文化遺產(chǎn)保護區,并將環(huán)保條款列入EPC合同,聘請專(zhuān)業(yè)環(huán)境監理對承包商進(jìn)行環(huán)保監督和管理,建設全過(guò)程實(shí)現環(huán)境“零污染、零事件”。2016年,項目聘請國際第三方評價(jià)機構ERM公司完成中緬油氣管道環(huán)境與社會(huì )影響后評價(jià)工作,并出具專(zhuān)業(yè)報告。
項目立足緬甸本地物資供應與服務(wù)市場(chǎng),優(yōu)先考慮緬甸本地企業(yè),培養本地工程分包商、材料供應商和服務(wù)商,先后有220多家本地企業(yè)參與了管道項目建設,涉及材料、設備、辦公設施、生活物資、安保、法律咨詢(xún)等多個(gè)領(lǐng)域。
積極拉動(dòng)緬甸就業(yè),當地用工累計超過(guò)290萬(wàn)人次,施工高峰期當地用工達6000多人。項目為緬籍員工量身制定崗位培訓計劃,為當地培養了一批能源及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。項目現有當地雇員800余人,占員工比例72%。工程建設期,選派58名緬籍大學(xué)生到仰光和中國石油院校學(xué)習先進(jìn)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗,回來(lái)后充實(shí)到一線(xiàn)生產(chǎn)操作崗位。2015年,項目選派2名優(yōu)秀緬籍員工前往國內院校攻讀碩士學(xué)位。2016年,6名緬籍員工經(jīng)職業(yè)培訓取得焊工資格認證。在經(jīng)驗豐富的技能專(zhuān)家“師傅帶徒弟”模式下,一大批緬籍員工在工作中快速成長(cháng)。
項目及時(shí)公開(kāi)披露信息,接受社會(huì )各界監督。在緬召開(kāi)三次媒體見(jiàn)面會(huì ),持續每年更新中英緬三種語(yǔ)言的《中緬油氣管道項目手冊》,積極正面回應社會(huì )關(guān)注的管道安全、環(huán)境保護、土地賠償和社會(huì )公益等熱點(diǎn)問(wèn)題。在征用土地過(guò)程中,項目堅持規范操作,參考當地政府、合作伙伴及村民的意見(jiàn)制定賠償方案,確保村民利益,做到先賠付再用地,并把補償款直接發(fā)放到村民手里。
項目持續投入社會(huì )公益事業(yè),努力塑造優(yōu)秀的企業(yè)公民形象。自開(kāi)工以來(lái),始終堅持系統性對管道沿線(xiàn)開(kāi)展社會(huì )公益項目,努力造福當地民眾。截至2017年3月底,已累計投資2300多萬(wàn)美元,實(shí)施社會(huì )經(jīng)濟援助項目共178項。其中包括:新建和改建中小學(xué)校72所,醫院、醫療站29所,養老院、孤兒院、幼兒園6所;供水設施及水井6項,供電類(lèi)5項,道路橋梁類(lèi)5項,通信基站2座,其他項目3項;組織自然災害捐贈等零星項目50個(gè)。原油管道起點(diǎn)的馬德島原始森林覆蓋,沒(méi)有公路、沒(méi)有淡水,中緬兩國人民團結協(xié)作、共同奮戰,歷經(jīng)5年艱苦建設,在這里建成了30萬(wàn)噸級原油碼頭和相應的深水航道以及原油管道首站、120萬(wàn)方原油罐區、天然氣管道1號閥室、工作船碼頭等設施,昔日原始小島變身現代化海港。在項目的投資援助下,島上居民由飲用雨水到村村通自來(lái)水,由每天供電3小時(shí)到家家戶(hù)戶(hù)實(shí)現24小時(shí)供電,由零公路到幾乎村村通公路,由無(wú)移動(dòng)電話(huà)信號到裝上3G信號通信基站;島上有了農用柴油車(chē)、摩托車(chē),建起了學(xué)校、醫療站,居民生活發(fā)生了巨大變化。建設期島上居民約1000人參與工程施工,目前約50人在項目工作,其中10人在重要技術(shù)崗位。
緬甸前副總統吳年吞曾說(shuō),中緬油氣管道項目不僅是參與投資的四國互惠共贏(yíng)的項目,而且將使緬甸的經(jīng)濟、工業(yè)化和電氣化水平得到提高,對緬甸的長(cháng)期發(fā)展具有重要意義。緬甸全國民主聯(lián)盟中央執委昂莫紐評價(jià),中緬油氣管道項目是中緬兩國能源經(jīng)貿合作的代表項目,對兩國經(jīng)濟發(fā)展都將起到重要推動(dòng)作用。
中國駐緬大使洪亮考察項目時(shí)說(shuō),這個(gè)項目是中國企業(yè)走出去的典范,是在海外項目中的一張“名片”。中國絲路基金主席楊澤軍全面了解項目的情況后指出,中緬管道項目具有重要的經(jīng)濟意義和政治意義,既是中國企業(yè)“走出去”的樣本工程,也是“一帶一路”倡議實(shí)施的經(jīng)典范例。