6月22日至26日，新加坡總理黃循財對中國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。新加坡政府新一屆內閣在今年5月剛剛宣誓就職，黃總理便“第一時(shí)間確定訪(fǎng)華行程”，將中國作為東盟外首訪(fǎng)國家，充分體現了對發(fā)展兩國關(guān)系的高度重視。正如他發(fā)文所稱(chēng)：“期待未來(lái)幾天豐富的交流行程，以及深化我國與中國長(cháng)遠伙伴關(guān)系的機會(huì )?！?/p>
2025年是中新建交35周年。自1990年10月正式建立外交關(guān)系以來(lái)，兩國關(guān)系迅速穩步發(fā)展。新加坡與中國的關(guān)系由新加坡已故建國總理李光耀與中國前領(lǐng)導人鄧小平開(kāi)啟，兩位領(lǐng)導人之間的友誼奠定了兩國關(guān)系發(fā)展的基礎，歷任新加坡總理均在兩國老一代領(lǐng)導人培育的穩固關(guān)系之上和中國伙伴建立密切聯(lián)系。2015年，習近平主席在訪(fǎng)問(wèn)新加坡期間，同時(shí)任總統陳慶炎一致同意將中新關(guān)系定位為與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系。2023年4月，時(shí)任總理李顯龍訪(fǎng)華，兩國將中新關(guān)系提升為“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”。此次黃總理訪(fǎng)華，也表達了希望延續新中密切合作的傳統，續寫(xiě)兩國合作新篇章的積極意愿?？梢灶A見(jiàn)，通過(guò)高層交流和雙邊戰略溝通管道，雙方將進(jìn)一步深化兩國伙伴關(guān)系和互信。
兩國關(guān)系中一項相當重要的關(guān)系就是經(jīng)貿關(guān)系和經(jīng)濟技術(shù)領(lǐng)域的合作。新加坡是最早參與中國改革開(kāi)放進(jìn)程的國家之一，在中國對外交往和對外經(jīng)貿合作中發(fā)揮著(zhù)積極作用，并以自己的發(fā)展經(jīng)驗和國家品牌為新中雙邊關(guān)系增值。十多年來(lái)，中國一直是新加坡最大的商品貿易伙伴，新加坡也是首個(gè)與中國簽署雙邊自貿協(xié)定的東南亞國家，兩國在金融、人工智能、大數據、電動(dòng)汽車(chē)和生物技術(shù)等領(lǐng)域展開(kāi)了密切合作。新加坡還是中國對外直接投資的重要目的地?；谕晟频幕A設施、高度的聯(lián)通性，新加坡已成為眾多中企布局東南亞的總部所在地，不少中國公司也借助新加坡加快國際化經(jīng)營(yíng)的步伐。
自2013年起，新加坡也連續12年是中國最大新增投資來(lái)源國，這表明新加坡對中國的長(cháng)遠發(fā)展和繁榮充滿(mǎn)信心。黃總理訪(fǎng)華前對媒體表示：“中國的轉型和成就堪稱(chēng)經(jīng)濟奇跡?！毙录悠孪嚓P(guān)人士也普遍認為，中國經(jīng)濟具有韌性，國內消費市場(chǎng)巨大，仍有相當大的增長(cháng)空間。此外，中國在產(chǎn)業(yè)鏈上具有競爭優(yōu)勢，特別是在數字技術(shù)和綠色經(jīng)濟方面，擁有較強的企業(yè)競爭力、龐大的科技人才儲備和巨大的科技創(chuàng )新潛力。許多新加坡企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入中國長(cháng)期經(jīng)營(yíng)，深耕中國市場(chǎng)。去年1月，雙方簽署“關(guān)于互免持普通護照人員簽證協(xié)定”，為兩國旅游、商務(wù)交往的“雙向奔赴”提供更大便利。
黃總理在此次訪(fǎng)華行程中，還將參加第十六屆夏季達沃斯論壇，并將在演講中重點(diǎn)闡述維護以規則為基礎的多邊體系的重要性。中國幅員遼闊，具有區域多元性與獨特的地方發(fā)展特色，通過(guò)自身經(jīng)濟增長(cháng)與持續擴大開(kāi)放有力促進(jìn)了全球經(jīng)濟復蘇。新加坡沒(méi)有縱深的國內市場(chǎng)腹地，因此需要努力維護和擴大對外貿易網(wǎng)絡(luò )，吸引更多跨國公司來(lái)新投資，帶來(lái)就業(yè)崗位和發(fā)展機會(huì )。因此，在現有的國際秩序下，中國和新加坡的發(fā)展都受益良多。
然而不可否認的是，近年來(lái)全球地緣政治局勢變動(dòng)導致出現日益分裂和不確定的世界，給全球經(jīng)濟和貿易帶來(lái)巨大沖擊。這提醒我們，中國、新加坡這樣擁抱開(kāi)放、推動(dòng)貿易合作的經(jīng)濟體應共同維護以規則為基礎的自由貿易體制，這符合新中兩國和世界上更廣泛經(jīng)濟體的共同利益。新加坡當前也正加強與東盟鄰國，亞洲主要國家，乃至歐盟、拉美和非洲等地區的密切合作。在這一背景下，新加坡尋求加強與中國的合作，雙方將討論區域與全球可持續發(fā)展議題，預計將為共同應對地區和全球性挑戰創(chuàng )造新的機遇。（作者是新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員）
