對伊朗動(dòng)武:美國既蠢蠢欲動(dòng)又有所忌憚
針對以伊沖突,美國是否會(huì )直接出兵?這似乎成為一道難解的謎題。
日前,針對會(huì )否向伊朗動(dòng)武話(huà)題,美國總統特朗普在白宮接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“我可能會(huì )做,也可能不會(huì ),沒(méi)人知道我會(huì )怎么做?!碧乩势照却来烙麆?dòng)又有所忌憚,主要有三方面原因。
一是,“全球大算盤(pán)”和“地區小算盤(pán)”的矛盾。在特朗普政府的大棋局里,中東并非其戰略?xún)?yōu)先方向。根據美國國防部3月制定的《臨時(shí)國防戰略指導意見(jiàn)》,中國是“唯一步步緊逼的威脅”,“阻止中國大陸奪取臺灣”是最優(yōu)先事項。為此,美國從歐洲抽離軍事資源,收縮在中東地區的存在,轉而強化西太平洋地區的軍事力量建設。正是基于這一考慮,特朗普一度非常反感以色列對伊朗動(dòng)武,力主通過(guò)外交手段解決伊核問(wèn)題。但另一方面,以較小成本挫敗甚至摧毀主要地區對手,維護并強化美國在中東的主導地位又極具誘惑力。在美國看來(lái),如能一鼓作氣,破壞伊朗核計劃,甚至顛覆伊朗政權,那就可以策應“印太戰略”。但伊朗幅員遼闊,人口眾多,有一定工業(yè)基礎和軍事實(shí)力,美國一旦出師不利,就會(huì )耽誤“遏華大計”。美國政府免不了要在全球“大戰略”和中東地區“小戰略”之間反復權衡。
二是,慘痛歷史教訓與誘人眼前利益的矛盾。伊拉克戰爭和阿富汗戰爭是導致美國從后冷戰巔峰跌落的重要轉折性事件。兩場(chǎng)戰爭以雷霆萬(wàn)鈞、降維打擊之勢開(kāi)局,卻在耗費數萬(wàn)億美元、犧牲數千美軍之后,只留下一個(gè)至今仍動(dòng)蕩不安的伊拉克和政權復歸塔利班之手的阿富汗。倉皇撤離的“喀布爾時(shí)刻”更成為美國對外戰略史上鮮明的“敗筆”。但以色列對伊朗行動(dòng)開(kāi)局比較順利,這讓美國看到了“摘桃子”的機會(huì )。以色列已對伊朗核設施造成比較嚴重的破壞。美國若能以巨型鉆地彈摧毀福爾多地下核設施,而無(wú)需卷入地面戰爭,特朗普可能樂(lè )意賭一把。但對于沖突的最終走向,特朗普并沒(méi)有把握。以色列呼吁伊朗民眾推翻現政權,這就涉及政權更迭問(wèn)題。政權更迭能不能做得到,政權更迭后的伊朗是不是“更危險”,會(huì )不會(huì )讓美國再次陷入中東泥潭,特朗普拿不準,所以猶豫不決。
三是,“美國優(yōu)先”與絕對安全的矛盾。特朗普政府對伊朗政策的搖擺已經(jīng)讓其支持者開(kāi)始分裂?!癕AGA(讓美國再次偉大)派”的一些“大將”,如佐治亞州眾議員瑪喬麗·泰勒·格林、史蒂芬·班農和??怂闺娨暸_主播卡爾森等人,紛紛警告特朗普,不要改變“美國優(yōu)先”政策,不要與以色列并肩作戰。格林說(shuō),“任何鼓吹美國全面介入以伊戰爭的人都不是美國優(yōu)先的代表?!碧乩势照闹С终咭矒膶σ晾书_(kāi)戰將會(huì )干擾國內議程。與此同時(shí),美國民主黨一些大佬也積極反對攻擊伊朗。這導致共和黨部分成員與民主黨結成奇怪的同盟。共和黨眾議員托馬斯·馬西和民主黨眾議員羅·卡納在眾議院共同發(fā)起一項決議,要求美國對伊朗發(fā)動(dòng)攻擊前必須獲得國會(huì )批準。
然而,伊朗核問(wèn)題一直是美國的“心病”,支持以色列也符合美國的“政治正確”。原來(lái)站在特朗普政府對立面的很多新保守主義派人物現在已投入特朗普麾下,他們力主強硬對伊朗。美國前國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓因為在特朗普第一任期退出多個(gè)軍控條約而獲得“軍控連環(huán)殺手”稱(chēng)號,博爾頓就主張把福爾多核設施炸掉就可以一了百了。而特朗普政府也需要把國內政治根基納入考量,平衡支持陣營(yíng)內各派勢力。
當前,國際、地區、國內各層面對于特朗普政府出兵伊朗,都缺乏強有力的外部約束。是否動(dòng)手,很大程度上取決于特朗普一時(shí)的“直覺(jué)”甚至是沖動(dòng)情緒,而特朗普政府又一向以“立場(chǎng)反復”著(zhù)稱(chēng)。國際法基本準則和國家主權被如此無(wú)視,數千萬(wàn)人的命運被如此隨意擺布,這也是美國的悲劇。(作者系中國現代國際關(guān)系研究院研究員郭曉兵)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲