2025年是世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。二戰結束前后，國際社會(huì )作出的最重要決定就是成立聯(lián)合國。國際形勢越是變亂交織，我們越要堅持和維護聯(lián)合國權威，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關(guān)系基本準則。作為在戰后國際秩序以及經(jīng)濟全球化環(huán)境中成長(cháng)起來(lái)的發(fā)展中大國，中國始終是國際秩序的堅定維護者。對于中國來(lái)說(shuō)，捍衛戰后國際秩序與維護自身國家利益具有某種內在的一致性，這使中國在主觀(guān)上有著(zhù)持續推進(jìn)世界多極化和經(jīng)濟全球化的天然動(dòng)力，在客觀(guān)上成為與廣大全球南方國家一道抵御地緣政治和經(jīng)濟逆流的中流砥柱。

維護當前國際秩序具有兩重含義

建立在二戰戰后安排基礎上的現行國際體系并不完美，經(jīng)濟全球化在使世界絕大多數國家和地區獲益的同時(shí)也存在“雙刃劍”效應。比如，一些發(fā)展中國家長(cháng)期處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系底層，廣大全球南方國家的聲音經(jīng)常被忽視，相關(guān)合理訴求得不到應有的回應。正因如此，推動(dòng)國際秩序和全球治理朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展，成為包括中國在內廣大南方國家的共同目標。

不過(guò)，當前國際秩序中的這些不公正、不合理之處，很大一部分原因在于霸權國家長(cháng)期操縱并扭曲了這一秩序，使其無(wú)法發(fā)揮本應該有的積極功能。比如在政治領(lǐng)域，聯(lián)合國憲章賦予大小國家一律平等、內政不受他國干涉的權利，但冷戰期間美蘇陣營(yíng)對抗和冷戰之后美國“一超獨霸”導致中小國家權利頻繁遭受踐踏。在經(jīng)貿領(lǐng)域，經(jīng)濟全球化賦予廣大發(fā)展中國家實(shí)踐“后發(fā)優(yōu)勢”以取得長(cháng)足發(fā)展的廣闊機遇，但一些發(fā)達國家試圖遲滯發(fā)展中國家在國際產(chǎn)業(yè)體系中向著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上游攀升。當前一個(gè)例子，就是美國在全球范圍內濫施關(guān)稅，以保護主義、單邊主義和經(jīng)濟霸凌沖擊多邊貿易體制，破壞各國共同發(fā)展的制度環(huán)境，發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家因此受到的沖擊尤為嚴重。

就此而言，堅定維護國際秩序至少擁有兩重含義：一是堅決反對和抵制霸權國家基于一己私利對當前國際秩序及其規則進(jìn)行扭曲和背棄，讓國際體系回到以聯(lián)合國為核心的正常運行軌道上來(lái)，這是“撥亂反正”的當務(wù)之急；二是逐步改善當前國際秩序中存在的不平等不合理現象，特別是要賦予廣大全球南方國家更多發(fā)展機會(huì )和更平等的權益，這是面向未來(lái)的根本之策。在這兩個(gè)方面，中國都態(tài)度堅定并付出巨大努力。

正是在當今國際秩序面臨諸多挑戰的大背景下，面對“建設一個(gè)什么樣的世界、如何建設這個(gè)世界”等重大課題，中國提出構建人類(lèi)命運共同體理念，倡導世界各國應相互依存、休戚與共，繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，這樣才能實(shí)現共同安全、持久和平與繁榮發(fā)展。在當今國際秩序與全球治理中的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字不斷加重的情況下，構建人類(lèi)命運共同體理念為世界未來(lái)發(fā)展指引方向，為應對共同挑戰提供方案。根本而言，這一理念與聯(lián)合國憲章精神一致。構建人類(lèi)命運共同體從理念轉化為行動(dòng)，從愿景轉變?yōu)楝F實(shí)，充分彰顯立足中國、胸懷世界的負責任大國姿態(tài)。

以中國方案為全球治理注入動(dòng)能

在提出構建人類(lèi)命運共同體理念的基礎上，中國堅定維護當前國際秩序，同時(shí)推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理方向發(fā)展的追求與承諾，還體現在不斷為全球治理變革與發(fā)展提供中國方案，尤其是對世界多極化和經(jīng)濟全球化的持續推進(jìn)，為捍衛和提升當前國際秩序注入強大且持久的動(dòng)能。

世界多極化的意義在于推動(dòng)世界各國共同承擔治理責任、平等開(kāi)展協(xié)商合作，建立一個(gè)維護和平和促進(jìn)發(fā)展的根本架構。國際社會(huì )不存在統一的中央政府，處于理論上的“無(wú)政府狀態(tài)”，這就使得推動(dòng)各國在權利平等、機會(huì )平等、規則平等的環(huán)境下開(kāi)展國際協(xié)調共治變得非常必要，這樣才能避免個(gè)別或少數大國壟斷國際事務(wù)，避免以所謂實(shí)力地位把國家分成三六九等。美蘇冷戰和美國獨霸之所以對世界長(cháng)久穩定繁榮構成威脅或不利影響，就是因為它們從根本上違背了協(xié)商共治原則，讓少數霸權利益凌駕于整體國際秩序之上。中國主張實(shí)現平等有序的世界多極化，強調要確保國家不分大小、強弱，都能在多極化進(jìn)程中平等參與，享受權利，發(fā)揮作用；要共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同堅持普遍認同的國際關(guān)系基本準則。

經(jīng)濟全球化的作用在于做大并分好經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕，讓不同國家、不同階層、不同人群都能參與并享有經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果。在深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工的過(guò)程中，廣大發(fā)展中國家充分利用市場(chǎng)化的力量以及自身的資源、人力等稟賦，獲得屬于自己的紅利。作為一個(gè)世界矚目的典型代表，中國幾十年來(lái)的發(fā)展成就表明，這條道路是走得通的，關(guān)鍵是要長(cháng)期保持政治社會(huì )穩定，走出符合自身國情的發(fā)展道路。正是基于自身成功實(shí)踐以及國際社會(huì )發(fā)展現實(shí)，中國主張實(shí)現普惠包容的經(jīng)濟全球化，強調妥善解決國家間和各國內部的發(fā)展失衡問(wèn)題，實(shí)現共同發(fā)展、共同繁榮；不搞發(fā)展模式的單一化，摒棄損人利己的單邊主義、保護主義，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定暢通，保持全球經(jīng)濟增長(cháng)活力與動(dòng)力，如此等等。

著(zhù)眼于維護當前國際秩序和完善全球治理，近年來(lái)中國先后提出全球安全倡議、全球發(fā)展倡議和全球文明倡議，旨在推動(dòng)解決世界在實(shí)現共同安全、持續發(fā)展和文明對話(huà)過(guò)程中面臨的問(wèn)題。這種“1（一個(gè)理念即構建人類(lèi)命運共同體）+2（兩大目標即實(shí)現平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化）+3（即全球三大倡議）”的理念和方案架構，不但從當前而且從長(cháng)遠奠定了中國外交政策的底色，使中國成為捍衛和完善國際秩序的可靠力量。

國際社會(huì )攜手共進(jìn)才能抵御逆流

在維護國際秩序并使其變得更加公正合理方面，中國已經(jīng)成為深受?chē)H社會(huì )信賴(lài)的伙伴。但正所謂“獨行快、眾行遠”，要在這個(gè)方向上走得更穩更遠，需要國際社會(huì )攜手共進(jìn)。國際合作是抵制任何歷史逆流、維護國際秩序的關(guān)鍵。

在這方面，國際社會(huì )目前主要面臨兩個(gè)挑戰：一是有的國家鼓噪、挑動(dòng)甚至支持相關(guān)地緣政治沖突，使得國際經(jīng)貿關(guān)系和整體國際秩序越來(lái)越被泛政治化、泛安全化。帶有冷戰色彩的軍事同盟等地緣政治對抗性安排因此得到強化。持續3年多的俄烏沖突延宕不止，中東局勢因新一輪巴以和以伊沖突急劇惡化，都可能把世界拉回動(dòng)蕩和風(fēng)險的淵藪。二是個(gè)別國家依然深陷權力博弈、價(jià)值觀(guān)沖突等話(huà)語(yǔ)敘事，沒(méi)有充分意識到世界正被美國自私言行拖入民粹主義泛起、經(jīng)濟全球化遇挫和分裂對抗情緒抬頭的危險之中。這導致了它們在對華認知上難以擺脫意識形態(tài)偏見(jiàn)，不愿正視中國在和平發(fā)展中取得的歷史性成就，不愿與中國在堅決維護國際秩序方面做出共同努力。

有鑒于此，我們既要把中國自身發(fā)展與外交政策的邏輯講清楚，也要充分展現中國維護自身發(fā)展利益與捍衛國際秩序進(jìn)程深度一致的實(shí)質(zhì)，還要各國充分意識到維護當前國際秩序與自己安全發(fā)展密切相關(guān)。80年前，全世界正義力量同仇敵愾、英勇戰斗，打敗了不可一世的法西斯主義，并建立了延續至今的國際秩序框架。80年后，世界各國仍需發(fā)揚國際合作精神，堅定維護并完善這一攸關(guān)世界共同未來(lái)的國際秩序。（作者是上海國際問(wèn)題研究院研究員、副院長(cháng)）