在當今全球經(jīng)濟和安全形勢處于巨大不確定性的背景下，正在加拿大召開(kāi)的G7峰會(huì )受到廣泛關(guān)注。在50年的發(fā)展過(guò)程中，G7正在從“在分裂和對抗世界中凝聚西方國家合力”走向“在一個(gè)經(jīng)濟全球化世界中制造新分裂”。

回溯歷史，G7成立于20世紀70年代中葉。當時(shí)，美蘇正處于冷戰狀態(tài)，西方世界內部也面臨著(zhù)深層危機與分裂風(fēng)險。美國實(shí)施美元與黃金脫鉤政策，直接導致布雷頓森林體系瓦解，這一變動(dòng)使得西方世界的經(jīng)濟和政治局勢陷入嚴重危機。與此同時(shí)，石油輸出國組織對西方國家采取石油禁運措施，對它們造成巨大沖擊。因此，法德等西方國家推動(dòng)成立G7。G7成立之初的核心功能，是協(xié)調西方國家在重大經(jīng)濟與戰略問(wèn)題上的內部立場(chǎng)，促使西方國家間形成“權力與經(jīng)濟相互依賴(lài)”且不可分割的更緊密關(guān)系，最終確保西方陣營(yíng)在冷戰中占據優(yōu)勢地位。

推進(jìn)經(jīng)濟與戰略層面的內部整合協(xié)調，始終是G7維系自身活力的內生動(dòng)力。然而，在演變過(guò)程中，G7實(shí)力與影響力的持續下降已是客觀(guān)現實(shí)：20世紀70年代到90年代，G7國家占全球GDP總量的67%，而當前這一數字已降至40%左右，它對全球經(jīng)濟事務(wù)的影響力顯著(zhù)削弱；G7國家在全球人口中的占比也呈持續下滑態(tài)勢，從成立初期的約15%降至如今的不足10%，代表性越來(lái)越不足。

在后冷戰時(shí)期，強化西方內部“相互依賴(lài)”的共識，構建西方認同的“共同利益”，成為G7的主要功能。自20世紀90年代初以來(lái)，經(jīng)濟全球化進(jìn)程加速推進(jìn)，世界各國憑借自身發(fā)展活力，共同豐富并塑造著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的內涵和方向。在此過(guò)程中，G7始終試圖以西方標準來(lái)定義經(jīng)濟全球化的規則。然而，隨著(zhù)G7國家在全球經(jīng)濟增長(cháng)中的貢獻率不斷下滑，其對世界經(jīng)濟的影響力日漸式微。與之形成鮮明對比的是，G7在全球地緣政治領(lǐng)域的作用反而是在持續增強。如今，G7已經(jīng)逐漸背離包容性經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，淪為冷戰思維和集團對抗在當今國際事務(wù)中的典型代表。

近年來(lái)，G7在應對重大國際事務(wù)方面的能力越來(lái)越捉襟見(jiàn)肘。從全球經(jīng)貿金融議題，到打擊恐怖主義、防止核擴散，再到氣候變化以及人工智能等前沿領(lǐng)域，G7的表現都不如人意。在烏克蘭危機中，G7選邊站隊、一味強化對俄制裁，以至于美國現政府都認為這種做法極端危險且不負責任。在全球治理領(lǐng)域，G7的局限性更是暴露無(wú)遺。與G20和金磚等機制相比，G7的協(xié)調行動(dòng)能力與治理成效都明顯遜色。

G7強烈的排他性，使它在國際事務(wù)中越來(lái)越難有代表性，倒是日益暴露出“一小撮”的小集團狹隘性。該機制反復強調其成員價(jià)值觀(guān)高度一致的重要性，這種偏執的認識，使其站在世界文明多樣性下多數國家的對立面。而G7在實(shí)踐中表現出的功利性，更是嚴重削弱了它存續的合法性根基。G7在涉及俄羅斯問(wèn)題上的做法可謂典型。1997年，為了迫使俄羅斯最大限度對西方作出妥協(xié)讓步，G7將其吸納進(jìn)機制，變成G8。但當俄羅斯在維護自身核心利益時(shí)展現出堅定立場(chǎng)、拒絕讓步后，西方國家就將它“踢出”。

盡管如今不少西方人士認為G7仍然可以發(fā)揮凝聚內部共識、加強內部團結的作用，但事實(shí)證明，G7的表現已經(jīng)越來(lái)越難如他們所愿。從英國堅持“脫歐”到美國現政府廣為人知的對G7的輕視態(tài)度，無(wú)一不表明，G7已難以有效應對現實(shí)問(wèn)題，其解決問(wèn)題的能力和潛力愈發(fā)不足。G7始終強調西方價(jià)值觀(guān)和西方內部“相互依賴(lài)”的重要性，然而現實(shí)中的西方國家內部矛盾重重、裂痕深刻，以至于“西方”這一概念是否還能繼續適用，都成為國際社會(huì )廣泛討論和質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

當下的美國政府更是公開(kāi)批評G7長(cháng)期以來(lái)推行的“全球主義”議程，并通過(guò)對G7其他成員國發(fā)起的關(guān)稅戰，直接表明G7所說(shuō)的“西方經(jīng)濟一體化”目標的不可行性。而且，美國現政府反復聲稱(chēng)要將加拿大變?yōu)槊绹囊粋€(gè)州，這在包括G7在內的眾多西方國家內部引發(fā)強烈震動(dòng)，加速了其內部的分裂?？梢韵胍?jiàn)，“三觀(guān)”如此不同的G7成員國不可能提出一個(gè)真正有效的建設性行動(dòng)方案，更難如一些西方精英所期待的那樣將G7機制進(jìn)一步推向亞太國家，使后者成為西方在全球挑起地緣政治競爭、制造分裂的工具。

G7已經(jīng)成立50年。它初建時(shí)那個(gè)分裂對抗的冷戰世界，早已演變?yōu)楫斀窀鲊\休戚與共、經(jīng)濟深度交融的經(jīng)濟全球化時(shí)代。6月初，《外交事務(wù)》網(wǎng)站刊載了國際關(guān)系學(xué)者羅伯特·基歐漢與剛剛去世的哈佛大學(xué)學(xué)者約瑟夫·奈共同撰寫(xiě)的文章《漫長(cháng)“美國世紀”的終結》。他們在文中告誡西方?jīng)Q策者：“世界相互依賴(lài)的趨勢是不可逆的?！边@句警示可被視作對此次G7峰會(huì )與會(huì )者的一句諫言。當下G7所持的理念與具體實(shí)踐，已與現實(shí)世界嚴重脫節，它唯有認清世界發(fā)展大勢，才可能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。（作者是外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授）