“中國投資已成為匈牙利經(jīng)濟增長(cháng)重要的,甚至是不可或缺的引擎”,匈牙利總理歐爾班的這番話(huà),在近年來(lái)中資企業(yè)出海歐洲的浪潮中得到了生動(dòng)印證。數據顯示,匈牙利已經(jīng)連續3年蟬聯(lián)中國在歐最大投資目的地國。香港《南華早報》網(wǎng)站6月10日稱(chēng),過(guò)去幾年,匈牙利已經(jīng)超過(guò)歐洲最大的幾個(gè)經(jīng)濟體,成為尋求在歐洲設廠(chǎng)的中國企業(yè)的首選目的地。美國研究機構榮鼎集團和德國智庫墨卡托中國研究所今年5月聯(lián)合發(fā)布的報告也顯示,匈牙利2024年吸引中國投資總額高達31億歐元,同比增長(cháng)73%,占中國對歐盟及英國全部直接投資的31%,超德法英“傳統三大國”(“Big Three”)接收的中國投資總和。究竟是什么讓這個(gè)中東歐國家一躍成為中企布局歐洲的“黃金磁場(chǎng)”?
匈牙利地處“歐洲心臟”,東鄰烏克蘭、羅馬尼亞,南接巴爾干諸國,西靠奧地利,北連斯洛伐克,以布達佩斯為中心建立了歐洲三小時(shí)經(jīng)濟圈,是巴爾干半島、東歐地區與西歐地區之間的重要交通樞紐。該國位于歐盟“申根區”與“非申根區”交界處,既享有歐盟單一市場(chǎng)的便利,又可通過(guò)塞爾維亞、羅馬尼亞等鄰國輻射巴爾干和中東市場(chǎng)。布達佩斯作為“新亞歐大陸橋”的南向分支節點(diǎn),是中歐班列的終點(diǎn)站之一,為大量中國商品通過(guò)鐵路運輸抵達匈牙利轉而進(jìn)入歐洲提供了便利的物流和低成本的交通條件。匈牙利優(yōu)越的地理位置和完善的交通基礎設施,使其成為中企“深耕歐盟、輻射歐亞”的理想支點(diǎn)。
匈牙利對華政策長(cháng)期友好,展現出相當的戰略定力,為中資企業(yè)提供了穩定的政策環(huán)境。早在2015年,匈牙利就成為第一個(gè)同中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的歐洲國家。此后又創(chuàng )造了多個(gè)對華合作“第一”,它是第一個(gè)設立人民幣清算行的中東歐國家、第一個(gè)發(fā)行人民幣債券的中東歐國家等。2024年中匈建交75周年之際,中匈兩國關(guān)系提升為新時(shí)代全天候全面戰略伙伴關(guān)系。這種堅定的對華友好態(tài)度,與中資企業(yè)發(fā)展海外業(yè)務(wù)的需求高度契合,使匈牙利成為中資企業(yè)投資歐洲的理想選擇。在對華文化交流等方面,匈牙利是首個(gè)開(kāi)設當地語(yǔ)言和中文雙語(yǔ)教學(xué)學(xué)校的歐洲國家,拉近了兩國人民距離,為經(jīng)貿合作筑牢了人文根基。作為歐盟成員國,匈牙利既能讓中資企業(yè)享受歐盟統一市場(chǎng)的優(yōu)勢,又因其自身對華友好政策,在歐盟框架內為中資企業(yè)提供相對寬松的發(fā)展空間。這與中資企業(yè)在某些歐盟國家可能遭遇的貿易壁壘、政策限制形成鮮明對比。
匈牙利作為傳統制造業(yè)優(yōu)勢國家,在汽車(chē)、電子、制藥等領(lǐng)域根基深厚,供應鏈成熟。長(cháng)期以來(lái),匈牙利在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面積累了深厚的經(jīng)驗,全球多家知名汽車(chē)制造商如奔馳、寶馬、奧迪等均在匈牙利設立了生產(chǎn)基地,擁有700余家汽車(chē)零部件企業(yè),汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)值占匈牙利GDP的18%,但傳統燃油車(chē)時(shí)代的技術(shù)積累正面臨轉型壓力。匈牙利的產(chǎn)業(yè)基礎與中資企業(yè)的需求高度契合。中資企業(yè)到匈牙利投資,可以借助當地成熟的產(chǎn)業(yè)配套體系,實(shí)現資源優(yōu)化整合。中國新能源汽車(chē)企業(yè)比亞迪、寧德時(shí)代等在匈牙利建廠(chǎng),既滿(mǎn)足歐洲市場(chǎng)對新能源汽車(chē)的需求,又帶動(dòng)匈牙利汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化轉型,從“制造基地”向“技術(shù)策源地”升級。
匈牙利政府還推出了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策,特別是在稅收和土地優(yōu)惠方面。當德國將企業(yè)稅率維持在29.9%、法國施行31%的復雜稅制時(shí),匈牙利以9%的企業(yè)所得稅率成為歐盟“洼地”。此外,對來(lái)自歐盟以外國家的投資,匈牙利還提供現金補助、土地優(yōu)惠等定制化支持。尤其是在新能源領(lǐng)域,匈牙利政府對新能源汽車(chē)和電池生產(chǎn)設施的投資提供了額外的稅收抵免和補貼政策。此外,匈牙利擁有相對完善的營(yíng)商環(huán)境和高效的行政服務(wù),相比部分歐洲國家繁瑣的審批流程和較高的投資成本,匈牙利無(wú)疑是投資熱土。
值得注意的是,在歐盟整體增長(cháng)乏力、部分成員國甚至陷入發(fā)展停滯的背景下,匈牙利經(jīng)濟展現出較強的韌性。2024年匈牙利GDP增長(cháng)率為0.5%。歐盟委員會(huì )預測,2025年匈牙利GDP增長(cháng)率為0.8%,2026年將升至2.5%。未來(lái),隨著(zhù)中歐經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)一步深化,匈牙利作為中資企業(yè)進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)的“橋頭堡”,或將迎來(lái)更多投資機遇。匈牙利的發(fā)展經(jīng)驗表明,只有秉持開(kāi)放、友好、務(wù)實(shí)的態(tài)度,才能在國際經(jīng)濟合作中實(shí)現互利共贏(yíng)。(作者是首都師范大學(xué)國別區域研究院講師)