中美經(jīng)貿磋商機制首次會(huì )議怎么談?
應英國政府邀請,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰將于6月8日至13日訪(fǎng)問(wèn)英國。其間,將與美方代表舉行中美經(jīng)貿磋商機制首次會(huì )議。
作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟體,中美兩國的貿易談判牽動(dòng)著(zhù)全球經(jīng)貿格局,因而備受世界關(guān)注。6月5日,在應約與特朗普總統的通話(huà)中,習近平主席強調:“校正中美關(guān)系這艘大船的航向,需要我們把好舵、定好向,尤其是排除各種干擾甚至破壞,這尤為重要?!边^(guò)去幾十年來(lái),中美之間雖然經(jīng)歷各種風(fēng)雨,但無(wú)數經(jīng)驗和教訓說(shuō)明,中美相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng),不僅有利于兩國,也有利于世界和平與發(fā)展。此次中美舉行經(jīng)貿磋商機制首次會(huì )議,正是落實(shí)兩國領(lǐng)導人通話(huà)要求的務(wù)實(shí)行動(dòng)。
對于中美經(jīng)貿關(guān)系而言,互利共贏(yíng)才是主旋律。無(wú)論農產(chǎn)品、工業(yè)制成品,還是服務(wù)、投資、技術(shù)合作,兩國間經(jīng)貿往來(lái)頻繁,合作水平較高。全球的企業(yè)和消費者都從中美合作中獲益。面對地緣政治沖突、氣候變化、人工智能蓬勃興起等諸多新情況,中美合作無(wú)疑是減少應對成本和提高效益的關(guān)鍵前提。此次雙方經(jīng)貿磋商,正是發(fā)揮各自所長(cháng)、減少貿易成本和干擾的重要時(shí)機。
應該看到,中美兩國都有著(zhù)自身復雜的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),也處于不同的發(fā)展階段。對于如何發(fā)展經(jīng)濟、促進(jìn)社會(huì )可持續、創(chuàng )造就業(yè)崗位和保護創(chuàng )新,難免有著(zhù)不同的關(guān)切點(diǎn),也因此存在看法差異。但正是因為有差異,才會(huì )有更多相互配合的空間,為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作提供更多機會(huì )。經(jīng)貿磋商為中美兩國交流提供了重要契機,便于雙方交換信息、交流觀(guān)點(diǎn),闡釋各自政策措施的目的與內容。
與中美日內瓦經(jīng)貿會(huì )談相比,此次美方的參與者是特朗普政府相對完整的經(jīng)貿團隊。美國商務(wù)部長(cháng)和貿易代表的加入,在增加中美經(jīng)貿磋商機制完備性的同時(shí),也可能帶來(lái)一些新情況。從美日談判情況來(lái)看,美方三名談判代表在希望達成的目標、路徑和美方立場(chǎng)方面都有差異,從而增加了談判的困難程度,影響了談判進(jìn)程。不過(guò),中國與美國各領(lǐng)域的磋商對話(huà)更為頻繁,經(jīng)貿問(wèn)題又是兩國建立定期磋商機制的重要內容,也一直扮演著(zhù)重要角色。這些機制使得中美對于對方的了解更深入也更全面,也希望中美雙方能夠用好這一有利因素,早日達成共識。
磋商不是獨角戲,需要雙方相向而行。在兩國領(lǐng)導人的通話(huà)中,特朗普在明確兩國關(guān)系重要性的同時(shí),稱(chēng)美方樂(lè )見(jiàn)中國經(jīng)濟保持強勁增長(cháng),認為兩國合作可以做成很多好事。希望美方的經(jīng)貿官員能夠充分領(lǐng)會(huì )這些積極信號。過(guò)去幾年,美國隨意設置壁壘、限制,施壓、封鎖和打擊中國領(lǐng)先企業(yè)。美方應該看到,各種關(guān)稅限制措施,不僅嚴重擾亂了全球供應鏈,也導致美國通貨膨脹持續走高,嚴重壓縮了美國消費需求的空間,減弱了企業(yè)投資的意愿。
“讓美國再次偉大”尤其是制造業(yè)復蘇,中國企業(yè)的作用不可小覷。在積極落實(shí)中美日內瓦協(xié)議的基礎上,美方不僅應取消所謂的“對等關(guān)稅”和對中方企業(yè)的歧視性措施,更需要拿出真正的合作誠意和姿態(tài),為中美乃至全球市場(chǎng)注入穩定預期。(作者系商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員周密)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲