作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國自1978年開(kāi)啟改革開(kāi)放并確定建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標以來(lái),對標對表,深耕發(fā)展這一重大命題并取得舉世矚目的成就,1979年至2023年我國經(jīng)濟年均增長(cháng)8.9%,遠高于同期世界經(jīng)濟3%的平均增速,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率為24.8%,居世界第一位;經(jīng)濟發(fā)展能級從1978年不到1500億美元躍升至2024年接近19萬(wàn)億美元;中國占世界經(jīng)濟的比重從1978年的1.7%上升至2023年的17%左右。另外,中國現已成為150多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴以及83個(gè)國家和地區的最大貿易伙伴??梢哉f(shuō),在一個(gè)個(gè)重大發(fā)展目標和關(guān)鍵任務(wù)達成的過(guò)程中,中國經(jīng)濟、科技以及綜合實(shí)力等方面都不斷得到提升。
為什么中國能夠取得這樣的發(fā)展成就?在當下美國不斷加大對華遏壓的情況下,為什么中國經(jīng)濟能夠繼續保持超乎尋常的韌性?對于這些問(wèn)題,國際輿論多有關(guān)注并試圖從不同角度做出解答。最近,美國馬薩諸塞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)榮譽(yù)教授理查德·沃爾夫通過(guò)對比中美經(jīng)濟制度,強調背后根源之一在于中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的獨特性和優(yōu)越性,即“獨特的制度優(yōu)勢”。
事實(shí)上,中國的改革開(kāi)放和發(fā)展進(jìn)程是在沒(méi)有現成參照系的情況下進(jìn)行的,其間的許多成功探索,不僅部分改變了現代經(jīng)濟學(xué)的一般結論,還逐漸成為包括西方主流經(jīng)濟學(xué)家在內全球經(jīng)濟學(xué)人的研究主題和關(guān)注焦點(diǎn)。例如,以國有企業(yè)改革為主要任務(wù)的經(jīng)濟體制改革某種意義上印證了漸進(jìn)式改革的可行性與合理性,提煉出了經(jīng)濟轉軌和制度變遷過(guò)程中產(chǎn)權改革的重要邏輯,即在一個(gè)有效政府的引導下,國企不僅能夠適應市場(chǎng)化,還能在市場(chǎng)競爭中構筑新優(yōu)勢。另外,盡管社會(huì )主義和市場(chǎng)經(jīng)濟的結合是一個(gè)世界性難題,但中國經(jīng)濟體制機制改革的成功實(shí)踐證明,社會(huì )主義與市場(chǎng)經(jīng)濟可以相互結合并釋放出巨大效能。中國在建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的過(guò)程中既沒(méi)拒絕市場(chǎng)經(jīng)濟理論,也沒(méi)被西方關(guān)于經(jīng)濟轉型的一些理論所左右,而是獨立探索出自己的經(jīng)濟轉型與發(fā)展之路。
近些年來(lái),在國際形勢和地緣政治復雜多變、新興經(jīng)濟體發(fā)展受到一定擠壓的背景下,世界范圍內圍繞科技與產(chǎn)業(yè)主導權的競爭加劇,一些底層關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)成為一國能否掌握發(fā)展主動(dòng)權的關(guān)鍵核心指標。面對發(fā)展要素的變遷,中國近年來(lái)與發(fā)展相關(guān)的一系列重要跨越都是立足長(cháng)遠進(jìn)行戰略規劃并予以高水平推進(jìn),每一階段重要目標的實(shí)現都建立在克服發(fā)展短板、把準21世紀全球發(fā)展脈搏的基礎之上。
正如前面提到的美國經(jīng)濟學(xué)家理查德·沃爾夫所言,中國之所以能在關(guān)鍵領(lǐng)域快速取得突破,例如高鐵、芯片、新能源、疫苗研發(fā)、綠色能源等等,是因為中國經(jīng)濟發(fā)展始終圍繞國家整體戰略展開(kāi),政府保留了關(guān)鍵領(lǐng)域的主導權。在此過(guò)程中,中國的體制機制表現出更高的組織效率與協(xié)調能力。
在此過(guò)程中形成的新型舉國體制,就是中國基于戰略設計和目標引領(lǐng),將有效市場(chǎng)與有為政府有機結合并迸發(fā)出強大資源整合力與市場(chǎng)主體創(chuàng )新力的體制機制創(chuàng )新。在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展尤其是科技創(chuàng )新領(lǐng)域,中國獨特的制度優(yōu)勢體現在促進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,近年來(lái)正通過(guò)人工智能、大數據等對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)與商業(yè)模式的改造,通過(guò)加大對前瞻性技術(shù)的研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)化應用,持續擴大開(kāi)放,廣泛激活市場(chǎng)主體的營(yíng)商與創(chuàng )新稟賦,逐漸形成基于全要素生產(chǎn)率的提升來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟科技高質(zhì)量發(fā)展的良性格局。
一般認為,中國目前正處于發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視野中的第三階段,即在一些知識和技術(shù)領(lǐng)域仍需向發(fā)達國家學(xué)習和汲取經(jīng)驗,但同時(shí)也到了大力提升自主創(chuàng )新的關(guān)鍵階段。即便在當前階段,中國在諸多領(lǐng)域的發(fā)展也已遠遠超出西方一些人的預期,特別是隱含性知識學(xué)習方面的稟賦結合人工智能時(shí)代創(chuàng )新范式的變革以及超大規模應用場(chǎng)景優(yōu)勢,加上有為政府與有效市場(chǎng)日益精準對接,使中國快速邁入新的發(fā)展階段,正在成為世界創(chuàng )新體系的重要一極,并開(kāi)始引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新。
理查德·沃爾夫提到,中國的成功不僅是“運氣”,更是制度設計下的必然結果。中國沒(méi)有簡(jiǎn)單照搬別國發(fā)展模式,而是在實(shí)踐中找到一種“實(shí)用主義+國家能力”的現代化路徑。接下來(lái),我們在更好統籌高水平發(fā)展與高水平安全的過(guò)程中,還需進(jìn)一步發(fā)揮獨特的制度優(yōu)勢,推動(dòng)高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以及前沿科技等領(lǐng)域實(shí)現跨越式發(fā)展,尤其要在基礎研究領(lǐng)域和原始創(chuàng )新能力方面實(shí)現根本性突破,并在人工智能、量子科學(xué)、生物技術(shù)、綠色能源等關(guān)乎21世紀國家競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現重大突破和自主可控,進(jìn)而迸發(fā)出支撐國民經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新動(dòng)能。(作者是上海外國語(yǔ)大學(xué)國際金融貿易學(xué)院教授)