【光明時(shí)評】

作者：馬小強（江蘇省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部講師）

近日，2025年度長(cháng)三角地區主要領(lǐng)導座談會(huì )會(huì )前集中采訪(fǎng)活動(dòng)新聞通氣會(huì )舉行，通報了2024年以來(lái)長(cháng)三角一體化發(fā)展的成果成效。相關(guān)數據顯示，2024年，長(cháng)三角地區國內生產(chǎn)總值突破33萬(wàn)億元，占全國比重達24.7%；今年一季度，長(cháng)三角地區國內生產(chǎn)總值占全國比重超過(guò)25%。在國家現代化建設大局和全方位開(kāi)放格局中，長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略強勁活躍的增長(cháng)極功能得以不斷鞏固提升。

長(cháng)三角地區，承東啟西，連南接北，區位優(yōu)勢，得天獨厚。這里以全國約4%的國土面積，聚集了全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程研究中心，1/3的高新技術(shù)企業(yè)，1/2的科創(chuàng )板上市公司。深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展，不斷鞏固提升強勁活躍的增長(cháng)極功能，對于我國構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。8年來(lái)，三省一市已連續實(shí)施3輪“三年行動(dòng)計劃”，共計推出702項重點(diǎn)任務(wù)，前兩輪完成率均在90%以上。2023年11月，深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )在上海召開(kāi)。當前，三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，緊緊圍繞“四個(gè)統籌”和“五項任務(wù)”，推動(dòng)強勁活躍的增長(cháng)極功能全面落地，經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“穩定器”“主引擎”作用不斷凸顯。

更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用，是習近平總書(shū)記對三省一市的深切寄望，更是明確要求。去年4月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議《關(guān)于持續深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》，指出“要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央戰略意圖，推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展取得更大突破”。黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，“完善區域一體化發(fā)展機制，構建跨行政區合作發(fā)展新機制”。從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局。作為我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一，長(cháng)三角區域肩負著(zhù)“增長(cháng)極、動(dòng)力源、試驗田”的責任擔當。

上海和長(cháng)三角區域不僅能夠提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，還可以提供高水平科技供給，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新跨區域協(xié)同是題中應有之義?！吧虾９庠础焙汀昂戏使庠础睆姀娐?lián)合，共建第四代大科學(xué)裝置“合肥先進(jìn)光源”，探路科技創(chuàng )新共同體建設。新能源汽車(chē)形成“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”，每12分鐘下線(xiàn)一臺“全長(cháng)三角造”機器人，類(lèi)似的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，如今在長(cháng)三角地區比比皆是。依托G60科創(chuàng )走廊等協(xié)同創(chuàng )新通道，長(cháng)三角地區正把創(chuàng )新主動(dòng)權、發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。

促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享，在交通出行、旅游觀(guān)光、文化體驗等方面率先實(shí)現“同城待遇”。加快完善一體化發(fā)展體制機制，打破地區分割和行政壁壘，是關(guān)鍵所在。作為長(cháng)三角硬件聯(lián)通和機制協(xié)同取得新突破的標志性事件，去年年底，滬蘇湖高鐵開(kāi)通運營(yíng)，環(huán)滬軌道交通運營(yíng)有限公司成立，“軌道上的長(cháng)三角”率先成為現實(shí)。截至2024年，長(cháng)三角地區曾列入行動(dòng)計劃的17條斷頭路已打通16條；高鐵通車(chē)里程從2018年的4150公里快速拓展至近8000公里；醫保異地結算惠及4600萬(wàn)人次，眾多首創(chuàng )性改革不勝枚舉。

積極推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放，打造雙循環(huán)戰略樞紐，是切中要害之舉。在切實(shí)加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治方面，《區域綠道貫通標準》成為國內首部跨省域綠道建設標準，《促進(jìn)長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區高質(zhì)量發(fā)展條例》首次提出“跨區域許可互認”制度。此外，在加快提升區域市場(chǎng)一體化水平、有力拓展城市合作廣度深度、著(zhù)力提升安全發(fā)展能力等方面，也已形成大量可復制可推廣的經(jīng)驗。

今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇之年。長(cháng)三角地區三省一市應聚焦重點(diǎn)、謀早謀實(shí)，不斷鞏固提升長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略強勁活躍的增長(cháng)極功能，推動(dòng)一體化發(fā)展行穩致遠。

《光明日報》（2025年05月29日 03版）