哈佛大學(xué)是美國頂尖高校之一，在國際上也享有盛譽(yù)。但自美國新政府上臺以來(lái)，哈佛大學(xué)和美國政府分歧不斷擴大。近日，美國政府宣布取消哈佛大學(xué)學(xué)生和交流訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者項目（SEVP）認證，禁止該校招收國際學(xué)生，現有國際學(xué)生也必須轉學(xué)，否則將失去合法身份。此舉一經(jīng)宣布立即引發(fā)國際社會(huì )的關(guān)注與熱議。隨后，哈佛大學(xué)以該禁令違反美國憲法和聯(lián)邦法律為由起訴美國政府。雖然目前該禁令已被暫時(shí)叫停，但背后反映出的美國高?，F狀值得深思。
美國政府對以哈佛大學(xué)為首的高校大動(dòng)干戈實(shí)質(zhì)上反映了美國國內復雜割裂的政治生態(tài)以及美國政府和高校之間由來(lái)已久的矛盾和斗爭。美國新政府反對高等教育機構的自由派傾向，稱(chēng)其與美國價(jià)值觀(guān)“脫節”，“反猶”等問(wèn)題更是雙方矛盾焦點(diǎn)所在。在巴以沖突背景下，包括哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)等在內美國多所高校的學(xué)生自去年起發(fā)起支持巴勒斯坦的持續校園抗議活動(dòng)，在美國產(chǎn)生了較大的社會(huì )影響。美國政府則以“反猶主義”指控為由，試圖重塑美國高等教育和科研體系，使其更符合共和黨保守派的政治和意識形態(tài)目標。美國高校與政府之間的博弈已然演變?yōu)殛P(guān)乎高等教育與政治權力的邊界的爭論。
哈佛“國際禁招令”雖然已被暫時(shí)叫停，但帶來(lái)的影響仍在持續。一是將削弱美國的學(xué)術(shù)聲譽(yù)和影響力，甚至影響美國高等教育體系。包括“國際禁招令”在內多項針對美國高校限制政策，不僅直接影響到在美就讀的國際學(xué)生，接連出臺的新政策以及由此帶來(lái)的不確定性也致使國際社會(huì )對美國的學(xué)術(shù)環(huán)境和教育政策產(chǎn)生質(zhì)疑，美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）報道稱(chēng)，美國政府的做法是在把民粹主義意識形態(tài)擴展到高等教育，這將在校園里制造一種恐懼文化。同時(shí)，受限于資金不足，包括哈佛大學(xué)醫學(xué)院在內多所高校宣布裁員計劃，涉及急性放射綜合征和癌癥精準治療等重要科研項目面臨關(guān)閉。此外，美國經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)形成了系統完備的教育產(chǎn)業(yè)，高等教育收入也是美國國際收入的重要來(lái)源。美國教育委員會(huì )負責政府關(guān)系的副會(huì )長(cháng)薩拉·斯普雷策表示，“去年國際學(xué)生給整個(gè)美國帶來(lái)了430億美元的經(jīng)濟收益，讓國際學(xué)生來(lái)到美國，不僅對我們的學(xué)院和大學(xué)影響巨大，而且對整個(gè)美國都有好處”。美國《財富》雜志則發(fā)文對針對高校的禁令表示擔憂(yōu)，認為政府的政策最終會(huì )傷害到其聲稱(chēng)要捍衛的群體：美國勞動(dòng)階層?！爱敶髮W(xué)失去研究經(jīng)費時(shí)，它們就會(huì )裁減教職員工；當國際學(xué)生離開(kāi)時(shí)，從咖啡店到公寓樓等當地企業(yè)都會(huì )受到?jīng)_擊；當突破性進(jìn)展被推遲或擱置時(shí)，美國就會(huì )失去競爭優(yōu)勢，以及隨之而來(lái)的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)?！?/p>
二是將進(jìn)一步加劇人才“出走潮”，并削弱美國軟實(shí)力。美國是世界上最大的移民國家，其系統完備的高等教育體系、多元包容的社會(huì )文化以及國際化的學(xué)術(shù)環(huán)境吸引了來(lái)自全世界的優(yōu)秀人才，國際人才培養不僅為美國貢獻了教育收入，還為美國的經(jīng)濟發(fā)展輸送了高端人力資源，為美國經(jīng)濟、科技、社會(huì )發(fā)展作出巨大貢獻。哈佛“國際禁招令”出現后，大量科研人員對美國的科研環(huán)境感到悲觀(guān)，表示將考慮“出走”。一些國家和高校已經(jīng)開(kāi)始向受到禁令影響的哈佛大學(xué)國際學(xué)生表示歡迎。歐洲、加拿大、澳大利亞等紛紛加大激勵力度，招募來(lái)自美國的人才。比如，法國近日宣布將撥款1.13億美元，主要用于吸引來(lái)自美國的科研人員赴法工作。歐盟表示將投入5.66億美元，將歐洲打造成全球科研人才聚集地。香港科技大學(xué)等高校也表示無(wú)條件接收哈佛大學(xué)國際學(xué)生。
美國高校國際化、多元化、包容性是其重要特點(diǎn)，也是吸引全世界人才的主要原因之一。根據哈佛大學(xué)的數據，截至2023年秋季學(xué)期，國際學(xué)生占哈佛學(xué)生總數的27%以上。哈佛“國際禁招令”不僅直接損害了在美國際學(xué)生的合法權益，也侵蝕了美國價(jià)值基礎和國際信譽(yù)，最終將損害美國自身的競爭力。就如同哈佛大學(xué)在訴訟書(shū)中所寫(xiě)：“沒(méi)有國際學(xué)生，哈佛不再是哈佛?！保ㄗ髡呤侵袊鴩H問(wèn)題研究院世界和平與安全研究所學(xué)者、中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰略研究院學(xué)者）
