水清岸綠,讓“詩(shī)和遠方”觸手可及
圖為廈門(mén)筼筜湖(中國經(jīng)濟網(wǎng) 臧夢(mèng)雅/攝)
“水十條”發(fā)布十年之后,又一重磅治水文件落地。近日,由生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部等七部門(mén)聯(lián)合研究制定的《美麗河湖保護與建設行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)正式發(fā)布。
提到美麗河湖,我們不禁會(huì )想起詩(shī)詞里詠不盡的美景,“江流天地外,山色有無(wú)中”“氣蒸云夢(mèng)澤,波撼岳陽(yáng)城”……從發(fā)展規劃的角度來(lái)看,美麗河湖又是什么樣的?生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人在解讀《行動(dòng)方案》時(shí)介紹,美麗河湖是指符合“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的愿景,水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等流域要素系統保護取得良好成效,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強,實(shí)現“人水和諧”的河湖。
美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現和重要載體。2021年我國啟動(dòng)美麗河湖建設以來(lái),各地分階段梯次推進(jìn),已先后篩選出深圳茅洲河、廈門(mén)筼筜湖、浙江千島湖等94個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例。
當然,美麗河湖建設的意義不僅在于生態(tài)治理,更關(guān)乎經(jīng)濟民生,關(guān)乎人民群眾福祉。比如,深圳茅洲河治理建設釋放15平方公里濱水空間,布局規劃小型城市綜合體、高校院區及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區,吸引180多家科技企業(yè)進(jìn)駐。又如,廈門(mén)筼筜湖區完善污水處理和防汛功能,并在沿湖興建公園綠地、設立白鷺自然保護區等,實(shí)現湖區生態(tài)景觀(guān)和防汛固堤的有機統一。
“生態(tài)好水”轉化為“經(jīng)濟活水”后,“經(jīng)濟活水”也有助于反過(guò)來(lái)滋養新的“生態(tài)”,這是個(gè)簡(jiǎn)單的哲學(xué)道理。生態(tài)價(jià)值轉化需要不斷創(chuàng )新,如此才能讓生態(tài)這碗飯吃得長(cháng)久、吃得有意義。其實(shí),這樣的嘗試正在浙江的紹興、金華等地開(kāi)展,他們積極探索金山銀山反哺綠水青山的良性循環(huán)機制,把生態(tài)價(jià)值轉化得來(lái)的資金,再投入到水生態(tài)改善工作中,為的就是進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì )愛(ài)水護水治水的積極性。
推進(jìn)美麗河湖保護和建設,要注重統籌治理??鐓^域協(xié)作是河湖治理面臨的一項難題。此次《行動(dòng)方案》提到推動(dòng)流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理,并提出到2027年跨省重點(diǎn)河湖生態(tài)流量得到有效保障。未來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)流域系統治理,深化跨區域協(xié)作,持續探索全流域統籌和多元協(xié)同機制。推進(jìn)美麗河湖保護和建設,還要堅持分類(lèi)施策。為此,《行動(dòng)方案》提出,鼓勵地方因地制宜將群眾身邊的小微水體等納入保護與建設范圍,明確建設要求。
如今,《行動(dòng)方案》重點(diǎn)在提質(zhì)增效上下功夫,解決的不僅僅是水污染治理,還包括水生態(tài)修復等問(wèn)題。5月22日是國際生物多樣性日,今年的主題為“萬(wàn)物共生和美永續”,在這樣的背景下,探討“美麗河湖的保護和建設”,意義更加豐富。治理河湖生態(tài)就是維護生物多樣性,也就是在保護人類(lèi)自身。
當大眾隨時(shí)隨地“推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)見(jiàn)景”,當越來(lái)越多的地方通過(guò)“水清岸綠”實(shí)現“人水和諧”,美麗河湖將成為造福人民的幸福河湖,“詩(shī)和遠方”也就不僅僅是理想愿景,而是觸手可及的生活日常。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢(mèng)雅)