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特朗普三度對話(huà)普京,俄烏和談仍難破局

2025-05-24 12:35

來(lái)源:中國網(wǎng)

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5月19日,特朗普與普京舉行本年度第三次通話(huà)。這是俄烏代表團時(shí)隔3年重啟直接對話(huà)后的首次美俄元首級溝通,受到各方關(guān)注。事后,特朗普和普京二人都對此次通話(huà)給予正面評價(jià),但從實(shí)際成果看,通話(huà)并未取得突破性進(jìn)展。

類(lèi)似這種“氣氛融洽但成果有限”的談判,自特朗普上任后已進(jìn)行數輪。一方面,不論是否取得成效,談總比不談強——各方能坐下來(lái)談,就已釋放出積極信號;另一方面,各方尚未找到利益平衡點(diǎn),幾輪談判過(guò)后,分歧并未明顯縮小。

展現領(lǐng)導力,續推美俄關(guān)系和緩

當前的俄烏談判進(jìn)度遠落后于特朗普的最初預期,同時(shí)也使烏克蘭危機的長(cháng)期性和復雜性表露無(wú)遺。但在伊斯坦布爾俄烏直接談判未取得重大進(jìn)展前提下,特朗普仍舊選擇與普京對話(huà),凸顯其本人行事風(fēng)格和美國外交政策的兩大特色。

從個(gè)人行事風(fēng)格來(lái)看,特朗普具有較強的自我表現欲。在伊斯坦布爾會(huì )談后,特朗普表態(tài)稱(chēng),“如果沒(méi)有我,這次會(huì )談就不可能實(shí)現”。而后他又表示,除非和普京“面對面”會(huì )談并親自達成協(xié)議,否則沖突不會(huì )得到解決。在新一輪協(xié)調中,特朗普不僅與普京通話(huà),還分別與澤連斯基及部分歐洲領(lǐng)導人通話(huà),顯示出其個(gè)人和美國在和談中的特殊地位。此次與普京通話(huà)后,特朗普隨即宣布俄烏將立即啟動(dòng)談判,俄方也提議就可能達成的和平協(xié)議研究起草備忘錄。特朗普再次刷新自己的“勝利論”。

從美國外交政策來(lái)看,現實(shí)主義是特朗普政府處理對外關(guān)系的底色。特朗普的外交風(fēng)格具有鮮明的“交易性”特點(diǎn)。其與普京的對話(huà)不僅針對烏克蘭危機,其背后更深層目的是重啟對俄關(guān)系,以換取戰略利益。特朗普認為,烏克蘭危機是“歐洲的危機”而非“美國的危機”,并多次威脅停止援烏和推動(dòng)俄烏直接談判。同時(shí),特朗普政府明確表態(tài)暫不會(huì )對俄羅斯實(shí)施新制裁,但保留未來(lái)采取制裁措施的可能性,以增加對俄談判籌碼。而俄羅斯也深諳特朗普的“交易外交”特點(diǎn),積極釋放合作信號。

俄烏各有“算盤(pán)”,和平仍需時(shí)日

自特朗普上任以來(lái),美、歐、俄、烏四方已分別舉行過(guò)多輪雙邊、多邊談判,但?;鹋ψ罱K都以失敗告終。俄烏之間的互不信任仍在累積。兩國既不愿在核心訴求上讓步,更不愿承擔“破壞和平”的責任。因此,俄烏雖都展現和談意愿,但各有盤(pán)算。

俄羅斯自認占據多重優(yōu)勢,力求達到對烏“完勝”。

一是戰場(chǎng)優(yōu)勢。盡管俄軍進(jìn)展緩慢,但仍在烏東持續推進(jìn),并加大無(wú)人機和導彈襲擊。在美國不愿意繼續增加對烏軍援背景下,俄羅斯認為,烏克蘭很難組織起對全局具有轉折意義的“翻盤(pán)之戰”。

二是特朗普態(tài)度的優(yōu)勢。特朗普上臺后對俄、烏兩國態(tài)度發(fā)生大幅轉變,驟然降低俄羅斯所受的外部壓力。普京也從拜登口中的“劊子手”變?yōu)樘乩势湛谥械摹凹澥俊薄?/p>

三是時(shí)間優(yōu)勢。俄羅斯自認為在人口、資源、經(jīng)濟能力等多方面比烏克蘭更具有持久戰的條件,且戰事久拖不決,將持續考驗西方援烏決心。盡管俄羅斯也有意減少戰爭消耗,但在多重優(yōu)勢加持下,俄羅斯拒絕在核心訴求上妥協(xié),堅持領(lǐng)土和烏克蘭中立化訴求,強調“消除引發(fā)沖突的根源”,希望通過(guò)和平協(xié)定完成對歐洲安全框架的制度性、規則性安排,達成“長(cháng)久和平”。

烏克蘭認為,自身雖處于劣勢,但并未山窮水盡。從戰場(chǎng)形勢看,烏軍盡管處于下風(fēng),但并未大規模潰敗,尚有維持戰線(xiàn)的能力。從外部支持看,歐洲內部雖有分歧,但“援烏反俄”仍是主流聲音。大部分歐洲國家愿意繼續向烏克蘭提供經(jīng)濟和軍事援助,相信“遏制俄羅斯的關(guān)鍵之一在于增強烏克蘭軍事能力”。

近期,歐盟正式通過(guò)針對俄羅斯的第17輪制裁措施,英國也同步對俄羅斯實(shí)施百項制裁。因此,烏克蘭不愿簽署“賣(mài)國”條款,堅持不撤軍、不出讓領(lǐng)土。同時(shí),烏克蘭通過(guò)與美國簽署礦產(chǎn)協(xié)議,與歐洲談判安全保障部隊等,進(jìn)一步拉緊與美歐的利益紐帶,并協(xié)同歐洲加大對俄羅斯施壓,游說(shuō)美國爭取更多利益空間。

俄烏利益的碰撞導致雙方的主要訴求相去甚遠。俄羅斯不急于在主戰場(chǎng)?;?,力推率先就和平協(xié)議談判;而烏克蘭正相反,聯(lián)合歐洲強調應先進(jìn)行無(wú)條件、全面?;?,再進(jìn)行和談。在俄烏雙方都認為還有機會(huì )、還能再戰的情況下,雙方的讓步意愿并不明顯。加之特朗普政策具有高度不確定性,俄烏?;鹑匀沃氐肋h。(作者系中國現代國際關(guān)系研究院歐亞所副研究員李靜雅)

編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲

【責任編輯:蔣新宇】
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