近期的美伊核談判可謂一波三折，時(shí)而緊張、時(shí)而緩和的信號不斷從談判桌上傳出，體現了伊核問(wèn)題走向的撲朔迷離。但在瞬息萬(wàn)變的表象背后，伊核問(wèn)題的主要矛盾一直未變。

從美伊已舉行的四輪談判來(lái)看，雙方談判已進(jìn)入最核心、也是最困難的階段，即討論未來(lái)伊朗核能力的存續問(wèn)題。美國方面，盡管特朗普政府展現出積極的談判意愿，但仍不斷升級對伊朗的極限制裁，美“以壓促談”的手段未發(fā)生根本性變化。與此同時(shí)，美國在濃縮鈾問(wèn)題上并未讓步，其最終目的仍是伊朗“自廢武功”，完全放棄擁有核武器的可能性。這一立場(chǎng)與伊朗長(cháng)期謀求的獨立自主核外交政策相悖，自然得不到伊朗方面的積極回應。

伊朗方面，政府高層的表態(tài)相互齟齬反映了伊高層內部存在嚴重分歧。一名高級顧問(wèn)曾表示，伊朗愿放棄武用高濃縮鈾以換取美解除制裁。隨后，最高領(lǐng)袖哈梅內伊及外長(cháng)阿拉格齊卻表態(tài)稱(chēng)，伊朗永遠不會(huì )停止濃縮鈾活動(dòng)，并指責美方的要求“完全不合理”?？梢?jiàn)，當前美伊雙方都未做好充分心理準備與政策調整解決伊核問(wèn)題。

特朗普政府對伊政策調整并不充分，且內部缺乏共識。當前特朗普政府尋求與伊朗改善關(guān)系，主要出于理性算計與交易目的，并不代表其對伊朗態(tài)度發(fā)生徹底改觀(guān)。美國國內對伊朗抱有深刻的敵意，這決定了特朗普政府對伊朗外交策略的調整有很大局限性。特朗普本人即使希望緩和與伊朗關(guān)系，也會(huì )面臨強大的國內反對壓力。伊朗政治高層在與美國接觸及緩和相關(guān)議題上尚未達成共識且未形成一致立場(chǎng)。伊朗一直帶著(zhù)極度不信任的態(tài)度與美接觸。雖然伊朗國內一直廣泛存在與美改善關(guān)系的民意基礎，且部分官員也持這一立場(chǎng)。然而，這股力量不能左右伊朗保守務(wù)實(shí)派的理性認知。保守務(wù)實(shí)派根據長(cháng)期與美國打交道的經(jīng)驗，認為美國存在多次違背承諾行為，因此不值得信任。所以，盡管阿拉格齊屬于相對開(kāi)明的務(wù)實(shí)派，但他的對美立場(chǎng)也非常謹慎，與哈梅內伊保持一致。鑒于近期美國仍持續不斷對伊極限施壓，伊朗高層對核談判的態(tài)度從謹慎樂(lè )觀(guān)開(kāi)始轉向消極應對。

美伊在核談判問(wèn)題上之所以無(wú)法取得有效進(jìn)展，本質(zhì)上是因為雙方對彼此抱有高度不信任感，因此在核心議題上都寸步不讓、難以妥協(xié)。美國認為如果在允許伊朗繼續擁有制造核武器能力的前提下解除制裁，無(wú)異于“放虎歸山”；而伊朗則認為以完全放棄核能力換取美國解除制裁的承諾，很可能會(huì )遭到美國的再次背叛。雙方對彼此的這種不信任不斷消解著(zhù)過(guò)去幾個(gè)月兩國談判的意愿與基礎。

除此之外，以色列對美國的影響力也不容忽視。最近一段時(shí)期，特朗普政府似乎有意將以色列排除在其中東戰略之外。以色列不但沒(méi)有屈從于特朗普的中東政策，反而有意激化矛盾，甚至表露出對伊朗直接動(dòng)武的跡象。以色列的強硬立場(chǎng)似乎在提醒特朗普，如果伊朗不放棄濃縮鈾活動(dòng)，以色列將毫不猶豫地摧毀其核設施。沒(méi)有美國的幫助，以色列對伊朗動(dòng)武的可能性不大，但以色列或許會(huì )借助某些事件加大渲染“伊朗威脅”，從而引發(fā)美國對伊朗政策的回調。（作者系上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授韓建偉）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲