發(fā)展的確定性，離不開(kāi)法治的穩定性。

今年5月20日，《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》將正式施行。從堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，到促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長(cháng)期堅持的重大方針政策，再到平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的基本原則……這是我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律，在民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

法治固根本，穩預期。過(guò)去，民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體常常會(huì )受到一些困擾，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法的出臺直接把“穩預期”三個(gè)字刻進(jìn)了法律條文里。什么是穩定的預期？對廣大民營(yíng)企業(yè)而言，是企業(yè)依法依規經(jīng)營(yíng)，不會(huì )被騷擾刁難；也是企業(yè)正常發(fā)展壯大，不被設置門(mén)檻、隱形壁壘；更是企業(yè)家勤奮耕耘，人身財產(chǎn)安全不被肆意威脅侵害。簡(jiǎn)而言之，就是讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，遵紀守法搞經(jīng)營(yíng)，合法合規謀發(fā)展。

毋庸諱言，從趨利性執法到亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，一些侵害民營(yíng)企業(yè)家合法權益、侵蝕民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的行為偶有發(fā)生。這既是對法治的破壞，也是對營(yíng)商環(huán)境的污染，歸根結底都構成發(fā)展的阻礙。只有在制度和法律上劃定邊界，才能讓廣大民營(yíng)企業(yè)真切感受到問(wèn)題得到解決、利益得到保障，進(jìn)而激發(fā)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力，維護社會(huì )公平正義。

法治護航，就是要發(fā)揮引領(lǐng)、規范、保障作用。比如，針對煩企擾民的多頭檢查、重復檢查等問(wèn)題，國辦印發(fā)《關(guān)于嚴格規范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，切實(shí)減輕企業(yè)負擔；再如，司法部等三部門(mén)開(kāi)展行政復議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，直接糾正侵害企業(yè)合法權益的違法和不當行政行為6500余件。事實(shí)證明，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的各類(lèi)舉措必須落到具體法治實(shí)踐，體現在企業(yè)發(fā)展全程，動(dòng)真格、見(jiàn)真章、長(cháng)出牙齒。

當前全球經(jīng)濟形勢復雜多變，尤需穩預期、強信心。民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法中的一些表述，比如，在保證各類(lèi)經(jīng)濟組織公平參與市場(chǎng)競爭方面，保障“非禁即入”；在平等使用生產(chǎn)要素方面，做到“一視同仁”；在同等受到法律保護方面，強調“不得侵犯”，等等。這些都是為了既防止責任失位、缺位，也杜絕權力越位、錯位，創(chuàng )造公開(kāi)透明的營(yíng)商環(huán)境、筑牢公平正義的法律保障。

法治是準繩，也是基石。以民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法的施行為契機，公平執法公正司法，回應治理民營(yíng)企業(yè)核心關(guān)切，依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權益，提振的不僅是信心，更是對發(fā)展的預期、對未來(lái)的篤定。