7日上午，三位金融管理部門(mén)“一把手”亮相國新辦發(fā)布會(huì )，介紹一攬子重磅金融政策相關(guān)情況，釋放出了穩市場(chǎng)穩預期的強信號。相關(guān)數據和政策安排，顯示出中國金融體系更加從容自信的姿態(tài)，更強的系統化思維和統籌能力，以及對把握市場(chǎng)趨勢、應對外部沖擊、綜合運用政策的游刃有余。這是我國抵御外部沖擊、堅定做好自己的事的有力保障。
首先，在外部環(huán)境復雜多變的背景下，中國金融體系展現出強大的穩定性與韌性：股債匯市場(chǎng)運行平穩有序，上證指數在4月7日短暫回調后快速企穩回升；10年期國債收益率穩定在1.65%左右；人民幣兌美元匯率在經(jīng)歷小幅波動(dòng)后，目前也穩定在7.2元附近。
這一局面，得益于黨中央的集中統一領(lǐng)導與科學(xué)決策部署。我國宏觀(guān)政策始終保持穩定性和連續性，金融監管、財政等部門(mén)協(xié)同配合，構建起多層次、立體化的金融穩定保障體系。隨著(zhù)政策協(xié)同效應持續釋放，未來(lái)我國金融市場(chǎng)抵御外部沖擊的能力將進(jìn)一步增強，高質(zhì)量穩定發(fā)展的態(tài)勢愈發(fā)鞏固 。
黨中央集中統一領(lǐng)導，各部門(mén)通力合作，激發(fā)和釋放市場(chǎng)力量，實(shí)現宏觀(guān)審慎管理有形之手和市場(chǎng)競爭無(wú)形之手的有機結合，是中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的鮮明特點(diǎn)和寶貴優(yōu)勢。這在當下國際風(fēng)云變幻中已得到充分驗證，也是繼續保持經(jīng)濟運行總體穩定和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在。
其次，金融部門(mén)推出的一攬子政策眼光長(cháng)遠，構建起“遠中近”協(xié)同發(fā)力的政策矩陣，形成多層次、立體化的政策支持體系。一是憑借雙輪驅動(dòng)，在房地產(chǎn)與資本市場(chǎng)領(lǐng)域持續精準施策，筑牢市場(chǎng)穩定基石。自去年9月起，通過(guò)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制擴圍增效，推動(dòng)住宅建設與交付保障，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)供需格局顯著(zhù)改善。數據顯示，今年一季度房地產(chǎn)貸款余額增長(cháng)超7500億元，其中個(gè)人住房貸款新增規模創(chuàng )2022年以來(lái)單季新高，住房租賃貸款同比增長(cháng)28%，彰顯了政策落地實(shí)效。而此次全面降準0.5個(gè)百分點(diǎn)、調降政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，疊加個(gè)人住房公積金貸款利率下調0.25個(gè)百分點(diǎn)，將進(jìn)一步釋放剛性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升。在資本市場(chǎng)方面，去年推出的互換便利工具、回購增持再貸款等逆周期調節工具已有效平抑市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng)。本次將8000億元額度整合使用，并通過(guò)擴大質(zhì)押品范圍、延長(cháng)貸款期限等舉措，將持續強化資本市場(chǎng)穩定器功能。
二是強調量質(zhì)并舉，創(chuàng )新貨幣政策工具箱，通過(guò)構建“總量為主、結構賦能”的調控框架，實(shí)現貨幣政策精準滴灌。截至4月末，結構性政策工具余額達5.9萬(wàn)億元，占央行資產(chǎn)負債表規模13%，已經(jīng)形成“科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款”“支農支小再貸款”等成熟工具矩陣。在此基礎上，此次新增“服務(wù)消費與養老再貸款”，創(chuàng )設“科技創(chuàng )新債券風(fēng)險分擔工具”，是通過(guò)內嵌激勵相容機制，引導金融資源精準流向國家戰略領(lǐng)域，既助力消費升級與民生保障，又為科技創(chuàng )新注入源頭活水，實(shí)現政策效力的提質(zhì)升級。
三是加強靶向攻堅，將政策圍繞在“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”與“壯大長(cháng)線(xiàn)資金”兩大核心，激活新質(zhì)生產(chǎn)力引擎。此次三部門(mén)協(xié)同推出了包括深化科創(chuàng )板制度創(chuàng )新、支持上市公司資產(chǎn)重組、實(shí)施公募基金提質(zhì)行動(dòng)等一系列改革舉措，這套政策組合拳旨在暢通 “科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)，為科創(chuàng )企業(yè)全生命周期發(fā)展提供有力支撐，營(yíng)造更具包容性的創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。
這一系列政策立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，既精準錨定國內外形勢演變與經(jīng)濟運行突出矛盾，又始終秉持“以改革解決問(wèn)題”的戰略思維，在有效應對短期挑戰的同時(shí)，注重規避政策邊際成本攀升與長(cháng)期潛在風(fēng)險，聚焦培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力這一核心目標，以系統性、協(xié)同性舉措推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全力釋放政策組合的最大效能。當前，國際經(jīng)濟金融形勢仍存在諸多變數，單邊主義、保護主義、霸權主義交織回潮。中國作為世界第二大經(jīng)濟體和具有全球影響力的大國，堅定辦好自己的事，堅持高水平對外開(kāi)放，以創(chuàng )新、穩定發(fā)展為動(dòng)蕩的世界注入更大確定性和穩定性，中國不會(huì )動(dòng)搖。（作者是北京絲綢之路合作與發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)）
