劉藝潼 習近平外交思想研究中心秘書(shū)處助理研究員

4月29日，國家主席習近平在上海訪(fǎng)問(wèn)金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行。習近平主席指出，新開(kāi)發(fā)銀行是首個(gè)由新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家創(chuàng )立并主導的多邊開(kāi)發(fā)機構，是全球南方聯(lián)合自強的創(chuàng )舉，順應了改革和完善全球治理的歷史潮流，成長(cháng)為國際金融體系中的新興力量和全球南方合作的“金字招牌”。

中方一如既往支持新開(kāi)發(fā)銀行發(fā)展，彰顯中國作為金磚合作的倡導者，始終致力于推動(dòng)金磚合作走深走實(shí)、推動(dòng)全球南方團結振興。

為世界經(jīng)濟發(fā)展注入“金磚力量”

新開(kāi)發(fā)銀行是“大金磚合作”邁入高質(zhì)量發(fā)展階段的縮影，也是全球南方參與全球治理體系變革的重要實(shí)踐平臺。新開(kāi)發(fā)銀行實(shí)行均攤股權分配方案和行長(cháng)輪換方案，充分體現了平等性和公平性原則,有別于其他國際金融機構的機制設置，與現有多邊開(kāi)發(fā)銀行實(shí)現優(yōu)勢互補。新開(kāi)發(fā)銀行為全球南方國家提供更多融資選擇，有效提升了全球南方的制度性話(huà)語(yǔ)權。

當前，世界經(jīng)濟格局面臨深刻調整，美國的所謂“對等關(guān)稅”政策嚴重沖擊國際經(jīng)貿秩序，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。在全球治理體系面臨單邊主義、保護主義沖擊的關(guān)鍵時(shí)刻，以新開(kāi)發(fā)銀行為代表的新型多邊合作機制，不僅為全球南方合作提供實(shí)體支撐，更通過(guò)創(chuàng )新性融資機制和發(fā)展模式，為遭遇逆流的全球化進(jìn)程注入新動(dòng)力，為推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展、構建更加公平包容的全球治理體系提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗。

“大金磚”已成為全球南方國家的重要舞臺

金磚合作機制在新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起的浪潮中誕生，逐步發(fā)展為促進(jìn)全球南方團結合作的重要平臺。成立初期，金磚機制呈現出明顯的經(jīng)濟導向，之后隨著(zhù)全球南方力量不斷增強，金磚機制承擔起防范化解地區危機、團結各國共同應對全球挑戰的職能，逐步發(fā)展為多領(lǐng)域、全方位的合作機制。在經(jīng)貿領(lǐng)域，金磚國家倡導合作共贏(yíng)，反對貿易戰與高關(guān)稅壁壘，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟全球化。在安全領(lǐng)域，金磚國家始終主張通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決地區沖突，通過(guò)反恐工作組等應對傳統與非傳統安全挑戰。

金磚機制以其開(kāi)放性和包容性，精準回應了全球南方國家維護獨立自主、完善全球治理的深層訴求，吸引力與日俱增。2025年，東盟最大經(jīng)濟體印度尼西亞正式成為金磚成員國，至此金磚正式成員已達11個(gè)，成員國人口占世界近一半。除了正式成員外，越來(lái)越多全球南方國家參與金磚合作，使金磚合作機制代表性更強、輻射面更廣，在世界政治經(jīng)濟版圖中的影響力不斷提升?！按蠼鸫u合作”走向高質(zhì)量發(fā)展，顯示全球南方國家正肩負起維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要使命。

中國引領(lǐng)推動(dòng)“大金磚合作”行穩致遠

作為金磚國家中體量最大的經(jīng)濟體，中國在“大金磚合作”中發(fā)揮了建設性的引領(lǐng)作用。中國始終站在歷史正確的一邊，以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)全球開(kāi)放合作，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，更好惠及各國人民。

中國首創(chuàng )“金磚+”合作模式，促進(jìn)金磚國家與新興經(jīng)濟體對話(huà)。2017年，金磚廈門(mén)峰會(huì )首次舉辦“新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )”；2022年，金磚北京峰會(huì )期間舉行“全球發(fā)展高層對話(huà)會(huì )”。中國通過(guò)“金磚+”模式的創(chuàng )新，成功構建了多層次伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，將金磚合作范圍從成員國擴展至更廣闊的全球南方世界。

中國以全球南方成員的自覺(jué)，為“大金磚合作”提供中國方案。中方提出建設“和平金磚”“創(chuàng )新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”，為把金磚打造成促進(jìn)全球南方團結合作的主要渠道、推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量指明了方向。中國提出構建人類(lèi)命運共同體、“三大全球倡議”等理念與金磚精神高度契合，獲得全球南方國家廣泛認同，為破解和平赤字、發(fā)展赤字提供了系統性方案。

4月28日，中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅在巴西出席金磚國家外長(cháng)會(huì )時(shí)指出，中國愿同金磚國家勠力同心，加強減貧、農業(yè)、教育、衛生等務(wù)實(shí)合作，為全球南方提供更多公共產(chǎn)品?？梢灶A見(jiàn)的是，未來(lái)中國將與其他全球南方國家一道，繼續共同推動(dòng)“大金磚合作”，維護多邊貿易體制，完善全球治理，有效應對各種全球性挑戰。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲