同美國分歧擴大 歐洲推進(jìn)“去美國風(fēng)險”
新華社布魯塞爾4月23日電(記者張兆卿 陳斌杰 丁英華)英國《金融時(shí)報》日前報道說(shuō),因擔心“美方侵入歐盟委員會(huì )信息系統”,歐盟委員會(huì )正向即將赴美參加公務(wù)活動(dòng)的官員配發(fā)專(zhuān)門(mén)手機和基礎款手提電腦,以降低被美方情報人員竊密的風(fēng)險?!督鹑跁r(shí)報》認為,這表明歐盟已將美國視作潛在安全風(fēng)險,凸顯近來(lái)美歐關(guān)系的惡化。
特朗普政府執政近百日來(lái),對歐洲防務(wù)問(wèn)題頻繁“翻賬本”、試圖繞開(kāi)歐洲解決烏克蘭危機、肆意揮舞關(guān)稅大棒,這一系列舉措加劇了美歐之間的分歧,歐洲國家正在推進(jìn)“去美國風(fēng)險”。一名匿名歐盟官員在接受《金融時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“跨大西洋聯(lián)盟已經(jīng)終結?!?/p>
“歐洲無(wú)法再信任美國”
美國《大西洋》月刊網(wǎng)站日前發(fā)表文章說(shuō),跨大西洋關(guān)系在經(jīng)歷了幾個(gè)月的挫折后,“歐洲無(wú)法再信任美國”。
這是4月2日在比利時(shí)布魯塞爾歐盟總部外拍攝的歐盟旗幟。新華社記者趙丁喆攝
在防務(wù)開(kāi)支問(wèn)題上,美方向歐洲盟友不斷施壓,要求北約成員國將防務(wù)開(kāi)支占國內生產(chǎn)總值(GDP)比重的目標提升至5%。美國總統特朗普威脅說(shuō),若北約國家未能支出足夠多軍費,美國將拒絕履行《北大西洋公約》第五條規定的共同防御義務(wù)。
對于烏克蘭危機,美國政府撇開(kāi)歐洲,試圖以單方面與俄方展開(kāi)接觸并威脅暫停對烏援助等方式推進(jìn)和談,引發(fā)部分歐洲國家的焦慮不安。
在經(jīng)貿領(lǐng)域,美國推出一系列覆蓋面廣、破壞性大的關(guān)稅政策,對重要貿易伙伴歐盟也不例外。特朗普將歐盟稱(chēng)作“世界上最具敵意和壓榨性的稅收和關(guān)稅機構之一”,并斷然拒絕歐盟提出的歐美相互取消所有工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅的提議。
3月12日,美國開(kāi)始對所有進(jìn)口鋼鐵和鋁制品征收25%關(guān)稅,有分析認為此舉將對歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)構成沖擊。德國經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的研究報告顯示,美國若對歐實(shí)行“對等關(guān)稅”措施,歐盟未來(lái)四年將損失1.1萬(wàn)億歐元。
歐洲智庫布魯塞爾地緣政治研究所所長(cháng)盧克·范米德拉爾直言,美國已成為一個(gè)“傾向于動(dòng)用法外手段推進(jìn)自身利益和權力的對手”。
對沖“美國風(fēng)險”
隨著(zhù)美歐裂痕日益加深,加速擺脫對美安全依賴(lài)、發(fā)展獨立防務(wù)成為歐洲國家的共識。歐盟不斷擴大貿易“朋友圈”,尋求戰略自主,對沖美國對歐政策“大轉向”帶來(lái)的沖擊。
今年3月,歐盟召開(kāi)特別峰會(huì ),同意歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩提出的“重新武裝歐洲”計劃,包括調動(dòng)8000億歐元打造“一個(gè)安全而有韌性的歐洲”。同月,歐盟委員會(huì )發(fā)布《2030年準備就緒》白皮書(shū),計劃通過(guò)增加對國防工業(yè)投資、鼓勵聯(lián)合采購、提高軍工產(chǎn)能等措施,使歐洲在2030年擁有強大的國防能力。此外,法國、德國、波蘭等國均已宣布了增強軍力的計劃。
一些歐洲防務(wù)企業(yè)近來(lái)也逐漸壓縮與美方的合作,呈現出對美“脫鉤”趨勢。
在經(jīng)貿方面,歐盟不斷擴充反制美國關(guān)稅政策的“工具箱”。4月1日,馮德萊恩表示歐盟有強有力的反制計劃,必要時(shí)將反擊美國關(guān)稅政策。此后,她又表示,如果與美國政府就關(guān)稅問(wèn)題談判未能達成解決方案,歐盟準備動(dòng)用最有力的貿易反制工具,包括可能對美國大型科技企業(yè)征稅。
歐盟還積極推動(dòng)貿易關(guān)系多元化發(fā)展。去年12月,歐盟與南方共同市場(chǎng)達成自貿協(xié)定。今年2月,時(shí)任加拿大總理特魯多到訪(fǎng)布魯塞爾,加方與歐盟同意加強貿易和投資往來(lái)。4月10日,歐盟與阿聯(lián)酋同意啟動(dòng)自由貿易協(xié)定談判。
《日本經(jīng)濟新聞》評論指出,特朗普政府的關(guān)稅政策實(shí)際上在鼓勵形成“沒(méi)有美國的貿易圈”。
給歐洲敲了警鐘
歐洲媒體認為,特朗普政府上臺以來(lái),美國將一己私利凌駕于國際社會(huì )公共利益之上的真面目,愈加清晰地暴露出來(lái)。
這是2月16日在德國慕尼黑拍攝的被積雪覆蓋的慕安會(huì )標識。新華社記者張帆攝
英國《衛報》刊文說(shuō),特朗普政府試圖用關(guān)稅為美國帝國主義“更新裝備”,強迫其他國家接受美國的主導地位。西班牙《起義報》網(wǎng)站文章指出,美國通過(guò)關(guān)稅、經(jīng)濟恐嚇和惡意懲罰等手段,試圖迫使各國順從,“這是典型的黑手黨教父戰術(shù)”。
今年2月在德國出席慕尼黑安全會(huì )議時(shí),美國副總統萬(wàn)斯指責歐洲背離了其基本價(jià)值觀(guān),他還在與會(huì )期間會(huì )見(jiàn)德國極右翼政黨德國選擇黨主席魏德?tīng)?,引發(fā)歐洲方面強烈不滿(mǎn)。
荷蘭國際集團發(fā)布分析報告指出,特朗普政府的政策給歐洲敲響警鐘,跨大西洋關(guān)系已發(fā)生根本性改變。美國哈佛大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特表示,特朗普政府的目標是改寫(xiě)全球規則,按照“讓美國再次偉大”的路線(xiàn)重塑歐洲。這與現有的歐洲秩序背道而馳。