湯中超 中國國際問(wèn)題研究院助理研究員

4月8日至9日，中央周邊工作會(huì )議在北京舉行。時(shí)隔12年，中國高層再次召開(kāi)中央周邊工作會(huì )議，釋放了什么信號？當前，百年變局加速演進(jìn)，中國周邊環(huán)境和中國與周邊國家關(guān)系均發(fā)生重大變化，在此背景下，黨中央召開(kāi)周邊工作會(huì )議恰逢其時(shí)、意義重大。

中共中央總書(shū)記習近平出席此次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他系統總結新時(shí)代以來(lái)中國周邊工作成就和經(jīng)驗，科學(xué)分析形勢，明確了今后一個(gè)時(shí)期周邊工作的目標任務(wù)和思路舉措，強調要聚焦構建周邊命運共同體，努力開(kāi)創(chuàng )周邊工作新局面。

周邊始終是中國外交優(yōu)先方向。構建周邊命運共同體是推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的關(guān)鍵抓手和重要組成部分。早在2013年10月新中國成立以來(lái)的首次周邊外交工作座談會(huì )上，習近平總書(shū)記就提出“讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”。2014年11月，在中央外事工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調“要切實(shí)抓好周邊外交工作，打造周邊命運共同體”。10多年來(lái)，中國與周邊國家一道推動(dòng)構建周邊命運共同體不斷取得新進(jìn)展和新成果，為促進(jìn)地區和平穩定與發(fā)展繁榮注入不竭動(dòng)力。目前，中國已同周邊17國達成構建命運共同體共識，在中南半島和中亞地區形成命運共同體“兩大集群”；同周邊25國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，是18個(gè)國家的最大貿易伙伴。

當前，中國同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段。中國的發(fā)展離不開(kāi)和平穩定的周邊環(huán)境，中國同周邊的發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰，推動(dòng)構建周邊命運共同體、人類(lèi)命運共同體是共創(chuàng )繁榮美好的亞洲和世界的必由之路。

亞洲置身世界百年變局，面臨前所未有的機遇和挑戰。一方面，亞洲地廣物豐，人口眾多，文化多元，發(fā)展多樣，過(guò)去幾十年總體保持穩定，形成合作發(fā)展和快速崛起勢頭，其作為拉動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)的重要引擎作用突顯。博鰲亞洲論壇前不久發(fā)布的2025年度報告認為，盡管世界經(jīng)濟增長(cháng)的不確定性增大，但亞洲仍將成為世界經(jīng)濟的主要引擎。另一方面，亞洲面臨經(jīng)濟發(fā)展不平衡、安全和治理問(wèn)題突出等挑戰，全球地緣政治局勢緊張，單邊主義、保護主義、霸權主義橫行，能源、糧食、金融、產(chǎn)供鏈、氣候變化等多重風(fēng)險對亞洲影響日益突出。新形勢下，聚焦構建周邊命運共同體，對中國與周邊各國共同應對時(shí)代挑戰具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重大現實(shí)意義。

中國作為亞洲大家庭一員和負責任大國，愿將自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結合起來(lái)，為構建周邊命運共同體提供中國智慧和中國方案。宏觀(guān)戰略層面，中國將堅持高舉人類(lèi)命運共同體旗幟，以建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，以和平、合作、開(kāi)放、包容的亞洲價(jià)值觀(guān)為基本遵循，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺，以安危與共、求同存異、對話(huà)協(xié)商的亞洲安全模式為戰略支撐，攜手周邊國家共創(chuàng )美好未來(lái)。具體行動(dòng)層面，中國將與周邊國家鞏固戰略互信，支持地區國家走穩自身發(fā)展道路，妥善管控矛盾分歧；深化發(fā)展融合，構建高水平互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作；共同維護地區穩定，開(kāi)展安全和執法合作，應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰；擴大交往交流，便利人員往來(lái)。

中國正在全面建設社會(huì )主義現代化國家，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興，愿以自身發(fā)展促進(jìn)周邊發(fā)展，攜手地區各國共同推動(dòng)構建周邊命運共同體，為地區和世界和平與發(fā)展注入更多確定性和正能量。

編審：唐華 蔣新宇